最近ワシントンでニュースをフォローしている場合は、今後8年間で1.2兆ドルを投資する超党派のインフラストラクチャ提案を、鉛水の交換からすべてのプロジェクトに渡すための議会での闘争に気付いているでしょう。電気自動車充電ステーションの全国ネットワークを構築し、それを持っていないアメリカ人にブロードバンドインターネットアクセスを提供するためのパイプと道路と橋の修理。
計画を推進するためにスピーチを行っているジョー・バイデン大統領は、これが他の国に遅れをとるのではなく、米国が世界をリードし続ける「アメリカの世紀」であることを確認することが重要であると述べています。共和党の議員やその他の人々は、提案の値札に反対している。
ブロウハハには、ある程度の既視感があります。バイデンの前任者であるドナルド・トランプは、国の道路と橋を再建するために1兆ドルを費やすことを約束し、最終的に提案された金額を2兆ドルに引き上げました。しかし、計画を推進するための彼の政権の努力は、「インフラストラクチャー週間」という用語が無益の婉曲表現になるまで、何度も失敗しました。
では、とにかくインフラストラクチャとは何ですか?インフラストラクチャを呼び出すすべてのもののうち、修正またはアップグレードする必要があるものはどれくらいですか。また、政治家がそれを実行する方法について合意するのが非常に難しいのはなぜですか。
インフラストラクチャは、道路、橋、トンネル、線路、ダム、建物、水と電気を供給するシステムなど、私たちの文明が機能するために必要なさまざまな大きなものの総称です。
「それは私たちの生活を支える構築された環境です」とジョセフ・ショファーは説明します。彼は、土木工学および環境工学の教授であり、ノースウェスタン大学の工学部の副学部長であり、権威あるゲストが線路から内陸水路に至るまでのトピックについて話し合うポッドキャスト「 TheInfrastructureShow 」を主催しています。「インフラストラクチャがなかったら、あなたはオープンフィールドに座って、雨を祈っていたでしょう。」
Merriam-Websterによると、インフラストラクチャという用語(ラテン語ベースのフランス語)が1800年代後半に最初に流行したとき、それは建物、道路、または鉄道路線の基礎または下部構造を意味していました。第二次世界大戦後、ヨーロッパ諸国がNATO軍が使用するための膨大な数の飛行場、兵舎、鉄道、デポ、その他のプロジェクトを建設し始めたとき、この用語はより広い意味を持ちました。
アメリカのインフラストラクチャレポートカード
世界と比較して、米国のインフラストラクチャはひどいものではありません。世界経済フォーラムが発表したスコアカードである世界競争力レポート2019によると、米国はインフラストラクチャ全体で141か国中13位にランクされていますが、道路の接続性、電気へのアクセス、安全性などのさまざまな指標で100点満点です。その飲料水の。道路の品質は7点満点中5.5点でした。
しかし、それはもっと良いべきではありませんか?生産性と長期的な経済成長の推進力を毎年評価する同じレポートは、すべての要因を考慮して、米国をシンガポールに次ぐものとしてランク付けしました。
人々は何十年もの間、インフラストラクチャが残念な状態にあることに不満を持っています。 1980年代初頭、「アメリカの廃墟」という本は、公共事業への支出が減少していること、そして国の「公共施設」が取り替えられるよりも早く使い果たされていることを警告しました。その共著者の1人であるPatChoateは、米国の橋の5つに1つが必要であるか、大規模なオーバーホールまたは完全な再建のいずれかが必要であり、ニューヨーク市は毎日1億ガロン(3億7800万リットル)の水を失っていると議会に警告しました。彼の証言のニューヨークタイムズの説明によると、老朽化した送水管の。
それ以来、通知表はあまり改善されていません。2015年、ブルッキングス研究所は、中国がインフラの維持と改善に米国の4〜5倍の投資を行っており、カナダ、オーストラリア、韓国、ヨーロッパ諸国も大幅に多くの投資を行っていると警告しました。
そして2021年に、米国土木学会は米国に全国のインフラストラクチャの状態についてCマイナスを与えました。米国の道路と高速道路の43%が「貧弱または平凡」な状態にあり、国の橋の46,000以上が非常にひどい状態にあり、現在必要なすべての修理を完了するだけでさらに50年かかると警告しました。多くのコミュニティを洪水から保護する堤防と雨水システムは、Dグレードを獲得しました。
公共交通システムはDマイナスを獲得し、5台に1台の交通車両と、6%の線路、トンネル、その他の施設の状態が悪くなっています。毎年12,000マイル(19,312 km)の水道管が交換されていたにもかかわらず、国の飲料水システムは、9,000を超えるプールを満たすのに十分なH2Oを毎日失っています。送電網はやや良好な状態でしたが、それでも悪天候に対して危険なほど脆弱であり、最近の4年間で638回の送電停止が発生しました。
「インフラストラクチャに関するASCEレポートカードは何年もの間悪いものだったので、これは新しいことではありません」とアリゾナ州立大学の工学教授兼建設専門家であるアンソニーJ.ラマンナは電子メールで説明します。「私たちはそれが来るのを見てきました。」
アメリカはどうやってこのようになったのか
米国のインフラストラクチャが本来あるべき形になっていない理由は複数あります。
1つ目は、簡単に言うと、道路、橋、その他のインフラストラクチャは耐用年数が長くなるように設計されており、必然的にそれらの部品が摩耗し始めます。「長持ちするものを設計するのが長ければ長いほど、それを構築するのに費用がかかります」と彼は言います。「それで、それはトレードオフです。」好例:60年以上前のドワイト・D・アイゼンハワー政権時代に建設が開始された州間高速道路システムの一部である橋。「それで、私たちはいくつかの橋の寿命が近づいています」とラマンナは言います。「実際、私たちはそれを超えている場合もあります。」
もう一つの問題は、国のインフラの多くが公共部門によって管理されており、その維持が納税者によって支えられていることです。たとえば、高速道路や橋を維持するための資金の多くは、連邦および州のガソリン税からのものであり、今日の燃料効率の高い車はより多くのマイルを獲得し、より多くの摩耗をもたらしますが、増税は選出された役人にとって政治的に危険です。道路の裂け目—ガソリン1ガロンあたり。
さらに、再選に直面している政治家にとって、既存のインフラストラクチャの保守と改修にお金を費やすのは、構成員を感動させる輝かしい新しいプロジェクトに投入するのではなく、強力な阻害要因です。「最後に改修された交通機関や再建された道路の起工式に行ったのはいつですか?」Schoferに尋ねます。
そして、ジレンマを悪化させるのは、道路や橋がはっきりと見える一方で、国のインフラストラクチャの他の部分はほとんど見えない、つまり、それらが故障するまでは見えないということです。「上下水道は見えませんが、必要です」とショファーは説明します。「これは、米国の市民インフラシステムの欠点の1つです。物事は非常にうまく機能し、大規模な障害は非常にまれであるため、「なぜ私にもっと課税する必要があるのですか?それはうまく機能します」「」
もちろん、問題は、メンテナンスや改修への支出が長すぎると、インフラストラクチャ資産が古くなり始めたり、需要の増加に追いつけなくなったりすることです。これが、公的に管理されているインフラストラクチャと、貨物鉄道ネットワークなどの個人所有の資産の状態が対照的であることが多い理由の1つです。所有者は、利益が定期的なメンテナンスに依存していることを理解しています。「彼らは失敗する余裕はありません」とSchoferは言います。
「私たちは十分な支出をしておらず、戦略的にも支出しておらず、焦点を絞った方法で支出していません」とSchofer氏は説明します。
アメリカのインフラストラクチャの修正
National League of Citiesなどが提唱する解決策の1つは、より多くのインフラストラクチャ資産を官民パートナーシップ、別名P3の手に委ねることです。民間企業は、インフラ資産の資金調達、建設、および長期保守を引き受け、その費用は資産の存続期間全体に分散され、実際の所有権を保持する政府によってユーザー料金または税金によって支払われます。資産。 (これは、P3モデルがどのように機能するかについての業界誌であるGovernment Technologyの記事です。)
Lamannaは、インフラストラクチャを改善するための別のアイデアを持っています。「政治的になりすぎずに、政府にもっと多くのエンジニアがいたら素晴らしいだろう」と彼は言う。2021議会調査局の報告書の144人のハウスのメンバーと法律の学位を持っている50人の上院議員に比べてわずか8米下院でのエンジニアや上院での1が存在することを指摘。
今それは興味深いです
2019年の世界経済フォーラムのレポートによると、交通インフラが最も優れている国はシンガポールであり、世界競争力のリストでも1位でした。