Kinh tế Ấn Độ - An ninh lương thực
Giới thiệu
An ninh lương thực là một thuật ngữ toàn diện bao gồm:
Availability
Accessibility
Giá cả phải chăng của thực phẩm cho tất cả
Availabilityof Food có nghĩa là, phải có đủ thức ăn cho tất cả mọi người không phân biệt thu nhập của họ; không ai phải chết đói (vì đói). Nó cũng bao gồm sự sẵn có của thực phẩm trong kho của chính phủ.
Accessibilitycó nghĩa là, mỗi người có thể có nó. Hay nói cách khác, giá của nó không được cao đến mức chỉ một tầng lớp nhân dân mới có thể mua được.
Affordability có nghĩa là, một người phải có đủ tiền để mua thực phẩm cân bằng cho bản thân và / hoặc cho gia đình của mình.
Các vấn đề về an toàn thực phẩm
Một bộ phận lớn người dân ở Ấn Độ đang phải đối mặt với food insecurity, vì họ không có đủ khả năng chi trả và khả năng tiếp cận thực phẩm dù chỉ hai lần một ngày.
Thêm vào đó, các thiên tai như hạn hán, mưa lớn, động đất, lốc xoáy càng làm gia tăng mức độ mất an ninh lương thực.
Thiên tai ảnh hưởng trực tiếp đến việc sản xuất lương thực và dẫn đến tình trạng thiếu lương thực. Cầu vẫn ở mức cao nhưng cung giảm. Hơn nữa, thiên tai khiến giá lương thực tăng cao, vượt quá khả năng chi trả của người nghèo.
Thực phẩm không an toàn thường dẫn đến Famine. Trên thực tế, nạn đói là một lời nguyền đối với bất kỳ xã hội nào. Nó mang theo những vấn đề như -
- Thực phẩm không an toàn
- Diseases
- Thất nghiệp, v.v.
Các nhóm dễ bị tổn thương
Các nhóm dễ bị tổn thương nhất đang phải chịu đựng vấn đề mất an ninh lương thực ở Ấn Độ là -
Những người không có đất riêng (cho nông nghiệp).
Các nghệ nhân truyền thống.
Người lao động (làm công ăn lương hàng ngày, nhất là trên đất nông nghiệp).
Người lao động thời vụ (chỉ tìm việc vào những mùa nhất định).
Lao động tự do như kéo xe kéo, bán hàng rong.
Những người nghèo ở Ấn Độ thường thuộc về các giai cấp theo lịch trình, các bộ lạc được lập lịch trình, hoặc các tầng lớp lạc hậu khác. Cũng có một bộ phận người nghèo ở Ấn Độ, di cư từ các nước láng giềng.
Những người nghèo này dễ bị tổn thương hơn trước thiên tai hoặc bất kỳ thảm họa nào khác.
Vấn đề đói
Đói là một thông số khác để đo lường sự mất an toàn thực phẩm. Nó không chỉ bao gồm tình trạng thiếu lương thực mà còn phản ánh tình trạng nghèo đói chung của một xã hội.
Đói có thể là tạm thời hoặc theo mùa (vì thiên tai) hoặc vĩnh viễn (đói kinh niên).
Nạn đói kinh niên cho thấy tình trạng mất an ninh lương thực thường trực, cung cấp lương thực không đầy đủ và người dân không có khả năng mua thực phẩm.
Mặt khác, nạn đói theo mùa xảy ra tạm thời. Nó thường liên quan đến chu kỳ trồng trọt và thu hoạch thực phẩm. Ví dụ, những người mắc phải vấn đề này chỉ có đủ lương thực trong năm.
Theo báo cáo mới nhất của chính phủ, tỷ lệ đói theo mùa, cũng như đói kinh niên, đã giảm trong những năm qua ở Ấn Độ.
Khu vực An toàn Thực phẩm
Một số bang của Ấn Độ như Odisha, Bihar, Uttar Pradesh, Tây Bengal, Jharkhand, Chhattisgarh, Madhya Pradesh và Maharashtra có mức độ mất an ninh lương thực cao.
Vẫn còn nhiều quận (của một số tiểu bang) thường xuyên bị mất an ninh lương thực và các tình trạng giống như nạn đói. Các quận là -
Các quận Kalahandi và Kashipur của Odisha.
Quận Palamau của Jharkhand.
Quận Baran của Rajasthan, v.v.
Phát triển
Ấn Độ sau khi giành độc lập đã trải qua nhiều thành tựu đáng kể. Ví dụ, sự ra đời của 'cuộc cách mạng xanh' đã làm tăng sản phẩm nông nghiệp lên nhiều lần. Tuy nhiên, sự gia tăng đáng kể trong sản xuất ngũ cốc (đặc biệt là gạo và lúa mì) không đồng đều trên cả nước.
Các bang Punjab và Uttar Pradesh đạt tốc độ tăng trưởng cao; ngược lại, Jharkhand, Assam, Tamil Nadu, Uttarakhand, ghi nhận sản lượng ngũ cốc lương thực của họ giảm (trong năm 2012-13).
Bất chấp tất cả sự chênh lệch (đã thảo luận ở trên), trong vài thập kỷ qua, Ấn Độ vẫn tự cung tự cấp về sản xuất ngũ cốc lương thực.
Để giảm thiểu các điều kiện bất lợi, chính phủ Ấn Độ đã đưa ra các sáng kiến như hệ thống an ninh lương thực đặc biệt (duy trì lượng lương thực dự trữ đệm) và hệ thống phân phối công cộng.
An ninh lương thực và quản trị
Chính phủ Ấn Độ thành lập một cơ quan đặc biệt - Food Corporation of India(FCI). Cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện chính sách lương thực của Chính phủ Trung ương.
FCI mua ngũ cốc lương thực (lúa mì và gạo) từ nông dân ở các bang có sản lượng dư thừa.
FCI mua các loại ngũ cốc lương thực theo tỷ giá được xác định trước (do chính phủ ấn định trước). Giá này được gọi làMinimum Support Price.
Sau đó, chính phủ cung cấp các loại ngũ cốc lương thực (từ kho dự trữ đệm) cho các khu vực sản xuất ngũ cốc lương thực không đủ cung cấp và cho thành phần nghèo trong xã hội.
Chính phủ cung cấp một nền tảng trong đó cổ phiếu được bán với giá thấp hơn (thấp hơn giá thị trường), được gọi là Issue Price.
Hệ thống mà qua đó FCI cung cấp các loại ngũ cốc lương thực cho xã hội nghèo được gọi là Public Distribution System(PDS). Các cửa hàng suất ăn ở hầu hết các địa phương, làng xã, thị trấn, thành phố đóng vai trò là kênh và tạo điều kiện cho hệ thống phân phối này.
Chính phủ phát hành thẻ suất ăn và những người có thu nhập thấp có thể nộp đơn và nhận thẻ suất ăn từ các văn phòng thẻ suất ăn và tận dụng các lợi ích của PDS.
Chỉ những người có thẻ suất ăn mới được mua thực phẩm được trợ cấp.
Mức độ mất an ninh lương thực cao buộc Chính phủ Ấn Độ phải đưa threecác chương trình can thiệp thực phẩm trong những năm 1970. Các chương trình như sau:
Hệ thống phân phối công cộng (PDS) cho ngũ cốc (mặc dù nó đã tồn tại, việc thực thi trách nhiệm được tăng cường hơn nữa).
Dịch vụ Phát triển Trẻ em Tích hợp (ICDS).
Thực phẩm cho Công việc (FFW).
Hiện nay, có hàng chục chương trình như vậy hoạt động trên khắp đất nước.
Targeted Public Distribution Systemđược giới thiệu vào năm 1997. Hệ thống này nhằm tập trung vào
Người nghèo trong mọi lĩnh vực.
Đối với hệ thống này, các mức giá khác nhau được cố định cho nhóm nghèo và không nghèo.Hai chương trình sau đã được khởi chạy gần đây -
Antyodaya Anna Yojana (AAY)
Annapurna Scheme (APS)
Lý do An toàn Thực phẩm
Bất chấp các sáng kiến khác nhau về an ninh lương thực ở Ấn Độ, vẫn có nhiều khu vực bị mất an ninh lương thực.
Một số lý do chính dẫn đến sự thất bại của những sáng kiến này là:
Triển khai kém
Tham nhũng (chủ cửa hàng suất ăn thường bán thức ăn có chất lượng tốt hơn cho người mua khác và cung cấp thức ăn có chất lượng kém cho chủ thẻ suất ăn);
Quá trình liên quan đến việc cung cấp thẻ khẩu phần là một quá trình dài; Vân vân.