Kinh tế Ấn Độ - Nghèo đói

Giới thiệu

• Nghèo đói ở Ấn Độ đã ăn sâu. 200 năm dưới thời thuộc Anh càng làm tăng cường điều đó.

• Sau khi độc lập, một số chương trình đã được thực hiện thông qua các Kế hoạch 5 năm với nỗ lực xóa đói giảm nghèo.

• Dadabhai Naoroji là người đầu tiên nói về khái niệm Poverty Line trước khi độc lập.

• Dadabhai Naoroji đã sử dụng công thức 'chi phí sinh hoạt trong tù' để tính chuẩn nghèo.

• Nhóm Đặc nhiệm về Dự báo Nhu cầu Tối thiểu và Nhu cầu Tiêu dùng Hiệu quả do Ủy ban Kế hoạch thành lập năm 1979 cũng đã cố gắng đo lường tình trạng nghèo đói.

• Nghèo đói được phân loại sâu hơn trên các thông số như nghèo tuyệt đối, rất nghèo và nghèo. Một cách phân loại khác dựa trên các thông số như luôn nghèo, thường kém, nghèo kinh niên, nghèo khó, v.v.

Đo lường nghèo đói

• Để phân định ranh giới chuẩn nghèo, các thông số về lượng calo bình quân đầu người thường được sử dụng, theo đó minimum calorie intake (là 2,400 calories/day cho những người ở nông thôn và 2,100/day cho những người ở khu vực thành thị) được coi là.

• Nhiều nhà kinh tế chỉ trích kỹ thuật đo lượng calo tối thiểu để đo mức độ nghèo đói vì nó không giải quyết được nhiều vấn đề và cũng không xác định được đâu là người nghèo thực sự.

• Để loại bỏ những mặt hạn chế của kỹ thuật này, nhiều kỹ thuật khác đã được phát minh; đáng kể trong số đó là -

  • Sen Index (của nhà kinh tế học từng đoạt giải Nobel Amartya Sen),

  • Chỉ số Khoảng cách Nghèo đói, và

  • Khoảng cách nghèo bình phương.

• Head Count Ratio là số người nghèo tính theo tỷ lệ người sống dưới mức nghèo khổ.

• Năm 1973-74, có hơn 320 triệu người dưới mức nghèo khổ; con số đã giảm xuống 270 triệu trong năm 2011-12. Tương tự như vậy, hơn 3/4 số người nghèo của đất nước sống ở các vùng nông thôn.

• Nhiều bang trong ba và bốn thập kỷ qua đã được cải thiện và tỷ lệ đói nghèo giảm xuống; tuy nhiên, bốn bang như Odisha, Madhya Pradesh, Bihar và Uttar Pradesh vẫn có mức nghèo, thấp hơn mức nghèo của quốc gia.

Lý do nghèo đói

• Những nguyên nhân chính gây ra đói nghèo ở Ấn Độ là -

  • Illiteracy
  • Unemployment
  • Phân phối của cải không đồng đều
  • Dân số quá đông
  • Phân biệt đối xử trên cơ sở đẳng cấp và tôn giáo, v.v.

• Hoàn cảnh của nông dân là tồi tệ nhất ở nhiều vùng của Ấn Độ. Số vụ nông dân tự tử ngày càng tăng, đặc biệt là ở Maharashtra, Telangana và Andhra Pradesh.

• Có nhiều lý do thúc đẩy người nông dân thực hiện bước cực đoan này -

  • Cho vay lãi suất cao
  • Thiếu đầu tư của nhà nước
  • Năng suất thấp
  • Sự sẵn có của các sản phẩm nước ngoài được trợ cấp hoặc tỷ lệ thấp
  • Thiếu cơ sở hạ tầng
  • Không có lời khuyên cho nông dân
  • Hệ thống tưới tiêu kém
  • Hạt giống giả và thuốc trừ sâu
  • Mất mùa (vì hạn hán), v.v.

Các chương trình giảm nghèo

• Bắt đầu từ kế hoạch 5 năm đầu tiên, chính phủ đã tiếp tục đưa ra nhiều chương trình và chính sách giảm nghèo.

Khái niệm về lý thuyết Trickledown

• Phương pháp tiếp cận theo định hướng tăng trưởng được áp dụng với giả định rằng tất cả các lĩnh vực sẽ phát triển, thâm nhập vào mọi tầng lớp xã hội và giúp xóa đói giảm nghèo.

• Nhưng ngay cả sau khi có định hướng tăng trưởng như vậy, tình trạng này vẫn không được cải thiện, thậm chí khoảng cách giàu nghèo ngày càng gia tăng.

• Cuộc cách mạng xanh càng làm tình trạng tồi tệ hơn bằng cách tạo ra sự chênh lệch giữa nông dân quy mô lớn và nhỏ.

• Một chương trình đặc biệt - Food for Work nhằm xóa đói giảm nghèo đã được đưa ra vào những năm 1970.

• Nhiều chương trình khác bao gồm các chương trình tự doanh (liệt kê bên dưới) cũng được đưa ra cùng thời điểm -

  • Chương trình Tạo Việc làm Nông thôn (REGP)
  • Thủ tướng Rozgar Yojana (PMRY)
  • Swarna Jayanti Shahari Rozgar Yojana (SJSRY)

• Cuối năm 1990, chính phủ thay đổi chính sách và bắt đầu thúc đẩy các Nhóm Tự lực (SHG). Nó chủ yếu khuyến khích mọi người tiết kiệm tiền của riêng họ và cho vay với nhau. Ở giai đoạn sau, chính phủ thông qua ngân hàng sẽ tạo điều kiện hỗ trợ một phần tài chính.

• Swarnajayanti Gram Swarozgar Yojana(SGSY) là một ví dụ về SHG. SGSY hiện đã được tái cấu trúc thành Nhiệm vụ Sinh kế Nông thôn Quốc gia (NRLM).

• Vào năm 2005, Nghị viện đã thông qua Đạo luật mới - Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act. Đạo luật này đảm bảo việc làm được trả lương cho những hộ gia đình nông thôn có các thành viên trưởng thành tình nguyện làm công việc chân tay không có tay nghề với mức tối thiểu100 ngày trong năm.

• Trong giai đoạn 2013-14, khoảng năm hộ gia đình crore có cơ hội việc làm và hưởng lợi từ hành động này.

• Hơn nữa, ba chương trình lớn đã được đưa ra để cải thiện tình trạng dinh dưỡng của người nghèo -

  • Hệ thống phân phối công cộng
  • Đề án Phát triển Trẻ em Tích hợp
  • Chế độ bữa ăn giữa trưa

• Một số chương trình khác được đưa ra nhằm mục đích cải thiện cuộc sống của người dân ở nông thôn là -

  • Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana
  • Pradhan Mantri Gramodaya Yojana, và
  • Valmiki Ambedkar Awas Yojana

Lý do thất bại

• Mặc dù một số chương trình xóa đói giảm nghèo đã được chính phủ đưa ra nhưng kết quả vẫn chưa đủ khả quan. Có nhiều khu vực đang phải đối mặt với sự phân hóa và đang bị tước đi sự phát triển cơ bản. Lý do cho sự kém hiệu quả của các chương trình này là:

  • Thực hiện kém
  • Tham nhũng có hệ thống
  • Phân phối đất đai và của cải không đồng đều

• Áp lực từ giới thượng lưu địa phương
• Thiếu sự tham gia của người nghèo, v.v.

• Điều này kêu gọi sự tham gia của mọi người từ mọi tầng lớp trong xã hội. Điều này sẽ tạo thuận lợi hơn nữa cho tăng trưởng bao trùm và xóa nghèo thành công. Muốn vậy, chúng ta cần khuyến khích và giáo dục mọi người tham gia từ cấp cơ sở.

Bảng sau minh họa tỷ lệ nghèo đói -

	Tỷ lệ đói nghèo
Năm	Nông thôn	Thành thị	Toàn bộ
1993-93	50.1	31,8	44.3
2004-05	41,8	25,7	37,2
2011-12	25,7	13,7	21,9