โปรโตคอลระหว่างประเทศ
หากปราศจากสภาพแวดล้อมที่ดีและสะอาดมนุษย์จะถูกริดรอนสิทธิในการมีชีวิตที่แข็งแรงและมีประสิทธิผล เราได้เรียนรู้อย่างชัดเจนว่ามลพิษทางสิ่งแวดล้อมทำให้สิทธิในชีวิตดังกล่าวหมดไปอย่างไร ดังนั้นเพื่อรักษาความหลากหลายทางชีวภาพและสิ่งแวดล้อมให้อยู่ในสภาพที่ดีจึงเป็นสิ่งจำเป็นในเวลานี้
สิ่งแวดล้อมและมลพิษทางสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะไม่มีขอบเขตทางการเมือง มลพิษทางอากาศในภูมิภาคหนึ่งสามารถแพร่กระจายไปได้หลายพันไมล์โดยไม่มีสิ่งกีดขวางที่มนุษย์สร้างขึ้น ดังนั้นมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมภาวะโลกร้อนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและปัญหาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องจึงได้รับน้ำหนักมากกว่าในฟอรัมและการประชุมสัมมนาระดับนานาชาติ
มีความพยายามจำนวนมากในระดับนานาชาติและระดับประเทศเพื่อรักษาสมดุลและลักษณะความยืดหยุ่นของระบบนิเวศโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ระบบนิเวศมีความยั่งยืนและมีประสิทธิผล ความพยายามเหล่านี้ได้รับการตั้งชื่อของอนุสัญญาระหว่างประเทศหรือการประชุมและโปรโตคอล
อนุสัญญาและพิธีสารคืออะไร?
ก conventionคือการประชุมหรือการรวมตัวกันเพื่อกำหนดหรือพิจารณาหลักการที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปซึ่งเป็นกรอบที่ทั้งสองฝ่ายจะตัดสินใจแนวทางพื้นฐาน ตัวอย่างเช่น Rio Convention
ก protocolในทางกลับกันมีจุดมุ่งหมายเฉพาะหรือข้อผูกมัดทางกฎหมายที่สมาชิกซึ่งรวมตัวกันในการประชุมหรือการประชุม โดยปกติเมื่อมีการรวมบทบัญญัติสำคัญไว้ในข้อบังคับของอนุสัญญาจะมีการเรียกโปรโตคอลระหว่างประเทศซึ่งเป็นผู้ลงนามในอนุสัญญาเดิมเมื่อมีการลงนามและอนุมัติ
กรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC หรือ FCCC) เป็นสนธิสัญญาด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศที่จัดทำขึ้นในการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (UNCED) หรือที่เรียกอย่างไม่เป็นทางการว่าการประชุมสุดยอดโลกซึ่งจัดขึ้นที่เมืองริโอเดจาเนโรตั้งแต่วันที่ 3 ถึง 14 มิถุนายน 2535
การประชุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติเป็นกิจกรรมประจำปีที่จัดขึ้นภายใต้กรอบของ UNFCCC การประชุมจัดขึ้นเพื่อประเมินความคืบหน้าในการพยายามจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
การประชุมเหล่านี้ใช้เป็นการประชุมอย่างเป็นทางการของภาคี UNFCCC และนิยมเรียกว่า Conference of Parties (COP) ปาเลสไตน์กลายเป็นภาคี 197th ของ UNFCCC ในปี 2559
การประชุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติหรือการประชุมภาคี (COP 1) ครั้งแรกจัดขึ้นในปี พ.ศ. 2538 ที่กรุงเบอร์ลิน
การประชุมสำคัญของภาคี (COP s ) | ||
---|---|---|
ปี | ชื่อ COP | จุดโฟกัส |
พ.ศ. 2550 | COP 13 - แผนปฏิบัติการบาหลี | ตามข้อผูกพันเพิ่มเติมของภาคีในพิธีสารเกียวโต |
2552 | COP 15 - ข้อตกลงโคเปนเฮเกน | เพื่อจัดทำข้อตกลงเกี่ยวกับสภาพภูมิอากาศโลกที่ทะเยอทะยานตั้งแต่ปี 2555 เมื่อระยะเวลาความมุ่งมั่นแรกภายใต้พิธีสารเกียวโตสิ้นสุดลง |
พ.ศ. 2553 | COP - 16 - ข้อตกลงแคนคูน | การสนับสนุนด้านการเงินเทคโนโลยีและการเสริมสร้างขีดความสามารถเพื่อช่วยให้ประเทศดังกล่าวตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จัดตั้งกองทุน Green Climate เพื่อสนับสนุนความพยายามในการบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ |
2554 | COP - 17 - ข้อตกลงเดอร์บัน | เพื่อรับรองข้อตกลงทางกฎหมายสากลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยเร็วที่สุดและไม่เกินปี 2558 |
พ.ศ. 2559 | COP - 22 - ประกาศการดำเนินการของ Marrakesh | ให้คำมั่นที่จะดำเนินการตามข้อตกลงปารีส |
วัตถุประสงค์ของ UNFCCC
เพื่อรักษาความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจกให้อยู่ในระดับที่จะป้องกันไม่ให้มนุษย์รบกวนระบบภูมิอากาศภายในระยะเวลาหนึ่ง
เพื่อให้ระบบนิเวศสามารถปรับตัวตามธรรมชาติกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อให้แน่ใจว่าการผลิตอาหารจะไม่ถูกคุกคามและเพื่อให้การพัฒนาเศรษฐกิจดำเนินไปอย่างยั่งยืน
การประชุมสุดยอดโลก
รายงานของ Brundtland ในปี 1987 ส่งการแจ้งเตือนไปยังทั่วโลกเกี่ยวกับความเร่งด่วนในการก้าวไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนโดยไม่ทำร้ายสภาพแวดล้อมที่ป่วยอยู่แล้วและไม่ทำให้ทรัพยากรธรรมชาติที่หายไปหมดสิ้น
ห้าปีต่อมาความคืบหน้าในการพัฒนาที่ยั่งยืนที่ได้รับการสรุปเป็นที่ต้องการของ UN และการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา จัดขึ้นในเดือนมิถุนายน 2535 ที่ริโอเดจาเนโรในบราซิลRio Earth Summit ซึ่งเป็นที่รู้จักกันแพร่หลายเป็นการประชุมด้านสิ่งแวดล้อมที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมาโดยดึงดูดผู้คนกว่า 30,000 คนรวมถึงประมุขแห่งรัฐมากกว่า 100 คน
การประชุม Rio Conference จัดขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความหวังและความสำเร็จของรายงาน Brundtland โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองต่อการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมโลกและเพื่อตกลงในสนธิสัญญาที่สำคัญเกี่ยวกับความหลากหลายทางชีวภาพการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการจัดการป่าไม้
ผลลัพธ์ที่สำคัญของการประชุมสุดยอดโลกคือ Agenda 21. ระเบียบวาระที่ 21 เป็นแผนปฏิบัติการที่ครอบคลุมที่จะดำเนินการในระดับโลกระดับประเทศและระดับท้องถิ่นโดยองค์กรของระบบสหประชาชาติรัฐบาลและกลุ่มหลักในทุก ๆ ด้านที่มนุษย์มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
นอกจากนี้ยังมีการนำปฏิญญาริโอว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาและคำแถลงหลักการเพื่อการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน
การประชุมสุดยอดโลกมีอิทธิพลต่อการประชุมของสหประชาชาติในภายหลังทั้งหมดซึ่งได้ตรวจสอบความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนประชากรการพัฒนาสังคมผู้หญิงและการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์และความจำเป็นในการพัฒนาที่ยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม
พิธีสารเกียวโต
เพื่อลดความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจก (GHGs) ที่เพิ่มขึ้นในชั้นบรรยากาศของโลก UNFCCC ได้จัดทำข้อตกลงครั้งแรกระหว่างประเทศต่างๆเพื่อกำหนดให้ลดก๊าซเรือนกระจกในแต่ละประเทศ พิธีสารประวัติศาสตร์นี้ได้รับการรับรองในเกียวโตประเทศญี่ปุ่นเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2540 และด้วยเหตุนี้จึงได้รับชื่อพิธีสารเกียวโต
Kyoto Protocolมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในปี 2548 หลังจากได้รับการให้สัตยาบันอย่างเป็นทางการจากจำนวนประเทศที่ต้องการ ประเทศที่เข้าร่วมหรือผู้ลงนามได้ตกลงที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกบางประการรวมทั้งส่งไปยังการทบทวนและบังคับใช้ข้อผูกพันเหล่านี้จากภายนอกโดยหน่วยงานที่ตั้งอยู่ในสหประชาชาติ
ภาคีหรือประเทศที่ลงนามมีความมุ่งมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยอาศัยสมมติฐานที่ว่า (ก) ภาวะโลกร้อนที่มีอยู่และ (ข) การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่มนุษย์สร้างขึ้นได้ก่อให้เกิด
ภายใต้เมืองเกียวโตประเทศอุตสาหกรรมให้คำมั่นว่าจะลดการปล่อยคาร์บอนเป็นประจำทุกปีโดยวัดได้จากก๊าซเรือนกระจก 6 ชนิดโดยปริมาณที่แตกต่างกันโดยเฉลี่ย 5.2% ภายในปี 2555 เมื่อเทียบกับปี 2533
ยกเว้นประเทศกำลังพัฒนาเช่นจีนและอินเดียซึ่งนับ แต่นั้นกลายเป็นผู้ก่อมลพิษที่ใหญ่ที่สุดและเป็นอันดับสี่ของโลกตามที่สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศรวมถึงสหรัฐอเมริกาที่อยู่ในอันดับสองซึ่งปฏิเสธที่จะให้สัตยาบันข้อตกลง
มีการตกลงช่วงเวลาที่สองในปี 2555 ซึ่งเรียกว่าการแก้ไขระเบียบการโดฮาซึ่ง 37 ประเทศมีเป้าหมายที่มีผลผูกพัน ได้แก่ ออสเตรเลียสหภาพยุโรป (และประเทศสมาชิก 28 ประเทศ) เบลารุสไอซ์แลนด์คาซัคสถานลิกเตนสไตน์นอร์เวย์ สวิตเซอร์แลนด์และยูเครน
ความคิดริเริ่มเช่นพิธีสารเกียวโตมีความจำเป็นเนื่องจากสหประชาชาติได้กำหนดเป้าหมายในการ จำกัด ภาวะโลกร้อนไว้ที่ 2.0 องศาเซลเซียส (3.6 ฟาเรนไฮต์) จากระดับก่อนอุตสาหกรรมซึ่งเป็นระดับที่นักวิทยาศาสตร์กล่าวว่าโลกอาจได้รับผลกระทบที่เลวร้ายที่สุดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
พิธีสารมอนทรีออล
Montreal Protocolเกี่ยวข้องกับสารที่ทำลายชั้นโอโซนของบรรยากาศ สนธิสัญญาระหว่างประเทศนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อปกป้องชั้นโอโซนโดยการยุติการผลิตสารจำนวนมากที่เชื่อว่ามีส่วนรับผิดชอบต่อการสูญเสียโอโซน สนธิสัญญาเปิดให้ลงนามเมื่อวันที่ 16 กันยายน พ.ศ. 2530 และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2532
การประชุมครั้งแรกจัดขึ้นที่เฮลซิงกิในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2532 ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาได้มีการแก้ไขหลายครั้งในลอนดอน (พ.ศ. 2533) ไนโรบี (พ.ศ. 2534) โคเปนเฮเกน (พ.ศ. 2535) กรุงเทพฯ (พ.ศ. 2536) เวียนนา (พ.ศ. 2538) มอนทรีออล (พ.ศ. 2540) ปักกิ่ง (2542) และคิกาลี (2559)
ตกลงกันว่าหากปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างประเทศนี้อย่างเคร่งครัดชั้นโอโซนจะฟื้นตัวภายในปี 2548 ในตอนแรกจุดมุ่งหมายคือกำจัดสารเคมีที่เป็นอันตรายเช่น CFCs ให้ได้ 50 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 1998 เป้าหมายได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อลด การผลิตสารเคมีเหล่านี้อย่างเร็วที่สุด
พิธีสารมอนทรีออลได้รับการให้สัตยาบันโดย 196 ประเทศ เป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับแรกที่บรรลุการให้สัตยาบันโดยสมบูรณ์โดยประเทศสมาชิก ในคิกาลีประเทศรวันดาในปี 2559 ภาคี (สมาชิก) ตกลงที่จะลดขั้นตอนระหว่างประเทศร้อยละ 85 ของ Hydroflurocarbons (HFCs)
ข้อตกลงปารีส
Paris Agreement หรือ Paris Climate Agreement เป็นข้อตกลงที่ได้รับการสนับสนุนจากองค์การสหประชาชาติเพื่อนำประเทศต่างๆในโลกมารวมกันเพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ประเทศที่ลงนามเป็นส่วนหนึ่งของสนธิสัญญาตกลงที่จะ จำกัด อุณหภูมิเฉลี่ยทั่วโลกในศตวรรษที่เพิ่มขึ้นไม่เกิน 2 องศาเซลเซียส (3.6 องศาฟาเรนไฮต์) เหนือระดับจากปี 1850-1900 (ยุคก่อนอุตสาหกรรม) และถึง ติดตามความพยายามที่จะ จำกัด อุณหภูมิที่เพิ่มขึ้นให้สูงขึ้นถึง 1.5 องศาเซลเซียส
ประเทศที่เข้าร่วมทำสนธิสัญญาปารีสเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2558 เพื่อใช้แหล่งพลังงานสีเขียวลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและ จำกัด การเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิโลก
ทุกประเทศมีแผนส่วนบุคคลหรือ 'การมีส่วนร่วมที่กำหนดโดยประเทศ' เพื่อจัดการกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
ข้อตกลงดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในวันที่ 4 พฤศจิกายน 2559 30 วันหลังจากอย่างน้อย 55 ประเทศซึ่งเป็นตัวแทนของการปล่อยมลพิษทั่วโลกอย่างน้อยร้อยละ 55 ให้สัตยาบันเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2016 ณ เดือนพฤษภาคม 2017 จากประเทศคู่เจรจา 196 ประเทศที่ลงนามในข้อตกลง 147 ฝ่ายได้ให้สัตยาบัน