Politica indiana - Governo locale

introduzione

Il governo locale è il governo del villaggio e del distretto. È il governo più vicino alla gente comune che coinvolge nella vita quotidiana e tenta di risolvere i problemi dei cittadini comuni.
La democrazia, infatti, riguarda la partecipazione significativa e anche la responsabilità. Pertanto, governi locali forti e dinamici garantiscono sia la partecipazione attiva che la responsabilità mirata.
La gerarchia dei diversi livelli di governo (dell'India) è mostrata nell'immagine seguente:

Nel 1882, Lord Rippon, l'allora viceré dell'India, prese l'iniziativa di formare un ente governativo locale eletto.
A seguito del Government of India Act 1919, i villaggi Panchayat furono istituiti in molte province e la tendenza continuò dopo il Government of India Act del 1935.
Quando la Costituzione è stata preparata, il tema del governo locale è stato assegnato agli Stati ed era una delle disposizioni dei Principi direttivi della politica statale.
Dopo l'indipendenza, un sistema di governo locale Panchayati Raj a tre livelli fu raccomandato per le aree rurali; di conseguenza, alcuni degli stati, tra cui Gujarat e Maharashtra, adottarono il sistema degli organi locali eletti (1960).
Dopo il 1987, è stata avviata una revisione approfondita del funzionamento delle istituzioni governative locali e nel 1989 il Comitato PK Thungon ha raccomandato il riconoscimento costituzionale agli organi del governo locale.
Infine, nel 1992, il Parlamento ha approvato il 73 ° e il 74 ° emendamento costituzionale.
Il 73 ° emendamento riguarda i governi locali rurali, noti anche come Panchayati Raj Institutions (PRI).
Il 74 ° emendamento ha reso le disposizioni relative al governo locale urbano (noto anche come Nagarpalikas).

A seguito del 73 ° emendamento, tutti gli stati hanno ora una struttura Panchayati Raj a tre livelli uniforme come:
- Gram Panchayat - Al livello inferiore;
- Mandal(noto anche come Block o Taluka) - Livello intermedio; e
- Zilla Panchayat - Al livello più alto.
Un Gram Panchayat copre un villaggio o un gruppo di villaggi.
Il livello intermedio è il blocco delle coperture Mandal (cioè un gruppo di gram panchayat).
La Zilla Panchayat copre l'intera area rurale del Distretto.
Tutti e tre i livelli delle istituzioni Panchayati Raj sono eletti direttamente dal popolo per cinque anni.
Un terzo delle posizioni in tutte le istituzioni panchayat sono riservate alle donne.
Ventinove soggetti (dell'undicesimo programma della Costituzione), che erano in precedenza nell'elenco dello Stato, vengono trasferiti alle istituzioni di Panchayati Raj.

Il 73 ° emendamento non è stato reso applicabile alle aree abitate dalle popolazioni Adivasi in molti stati dell'India; tuttavia, nel 1996 è stata approvata una disposizione separata per queste aree.
Il governo dello Stato è tenuto a nominare un Commissario elettorale statale (indipendente dalla Commissione elettorale dell'India) che sarebbe responsabile della conduzione delle elezioni nelle istituzioni del Panchayati Raj.
Il governo statale è tenuto a nominare una Commissione finanziaria statale una volta ogni cinque anni.

Il 74 ° emendamento riguardava gli enti locali urbani (Nagarpalikas o Municipalità).
Il censimento dell'India definisce un'area urbana come -
- Una popolazione minima di 5.000;
- Almeno il 75% della popolazione attiva maschile è impegnata in occupazioni non agricole e
- Una densità di popolazione è di almeno 400 persone per kmq.
Secondo il censimento del 2011 (dati provvisori), circa il 31% della popolazione indiana vive nelle aree urbane.
Molte disposizioni del 74 ° Emendamento sono simili al 73 ° Emendamento.
Le funzioni di Nagarpalika sono state elencate nel dodicesimo programma della Costituzione.
La popolazione indiana ha il 16,2% di Scheduled Castes (SC) e l'8,2% di Scheduled Tribes (ST) e di conseguenza, i posti per SC e ST sono riservati al governo locale.