Regierungsbuchhaltung

Das Rechnungswesen der Regierung ist ein wissenschaftliches Verfahren zum Sammeln, Klassifizieren, Aufzeichnen, Zusammenfassen und Interpretieren aller Finanztransaktionen, einschließlich der Einnahmen und Ausgaben aller Regierungsstellen. Es führt Aufzeichnungen über öffentliche Mittel.

Folgendes sind die Hauptziele der staatlichen Rechnungslegung -

  • Information about Revenues- Eine der wichtigsten Funktionen der staatlichen Rechnungslegung besteht darin, die Transaktionen zur Generierung und Erhebung von Einnahmen während des Geschäftsjahres (und alle Finanzdaten der letzten Jahre) aufrechtzuerhalten. Nach dem „Gesetz über das Recht auf Information“ ist jemand verpflichtet, Informationen über die Finanztransaktionen eines Regierungsbüros bereitzustellen, wenn er dies wünscht.

  • Information about Expenditures- Eines der wichtigsten Ziele der staatlichen Rechnungslegung ist die Bereitstellung von Informationen über die Ausgaben, die für verschiedene Köpfe anfallen. Sie wird vom Parlament im Falle der Zentralregierung und vom Landtag im Falle der Landesregierung geprüft.

  • Information about Deposits and Loans - Die Regierung muss Informationen über das von der Regierung an andere gewährte Darlehen und die Rückzahlung der Einlagen bereitstellen.

  • Information about Availability of Cash - Es muss Informationen über die gegenwärtige und zukünftige Verfügbarkeit von Bargeld liefern.

Unterschied zwischen staatlicher und kaufmännischer Buchhaltung

Es gibt folgende bemerkenswerte Unterschiede zwischen der staatlichen und der kommerziellen Rechnungslegung:

Überschriften Regierung. Buchhaltung Comm. Buchhaltung
Objective Verwaltung und Management aller finanziellen Aktivitäten der Regierung. Führen Sie Aufzeichnungen über den Handel und die Herstellung von Waren oder erbringen Sie Dienstleistungen zur Berechnung des Gewinns.
Date Entry System Es hat ein einziges Zugangssystem - Govt. funktioniert nicht, um Gewinn zu erzielen; Daher müssen die Buchhaltungsunterlagen nicht überprüft werden. Normalerweise verfügt es über ein System mit doppelter Erfassung - das Handels- und Gewinn- und Verlustkonto sowie die Bilanz müssen am Ende des Abrechnungszeitraums erstellt werden.
Basis of Accounting statements Die Abrechnungen werden ebenfalls auf der Grundlage eines Einzelbuchungssystems erstellt. Die meisten Aussagen sind lediglich Aussagen über die Einnahmen- und Ausgabenerhebungen, es sei denn, die Regierung handelt wie ein Bankier, ein Kreditgeber oder ein Kreditnehmer. Abrechnungen werden auf der Grundlage eines Systems der doppelten Erfassung erstellt.

Wichtige Begriffe und Ausdrücke der Staatsfinanzierung

Im Folgenden sind die wichtigen Begriffe und Ausdrücke aufgeführt, die in der staatlichen Rechnungslegung verwendet werden:

  • Demand for Grant- Ohne die Genehmigung des Parlaments können von keiner Regierungsbehörde Ausgaben getätigt werden. Die Behörde kann die Gewährung von Ausgaben an die Regierung beantragen. Dieser Antrag heißt „Demand for Grant”.

  • Supplementary Grant- Manchmal werden Zuschüsse vor Ende des Geschäftsjahres sanktioniert, falls das Jahresbudget nicht ausreicht. Bei Bedarf kann eine zusätzliche Forderung gestellt werden, um die Ausgaben zu decken. Beispielsweise kann der für den Naturkatastrophenhilfefonds gewährte Betrag aufgrund einer außergewöhnlichen Flutkatastrophe als unzureichend eingestuft werden. In diesem Fall kann der betreffende Staat oder das betreffende Ministerium einen zusätzlichen Zuschuss beantragen.

  • Treasuries- Staatsanleihen sind die Einheiten des Steuersystems in Indien. Jedes indische Staaten- und Unionsterritorium ist in verschiedene Bezirkshauptquartiere unterteilt, und jedes Bezirkshauptquartier verfügt über eine oder mehrere Schatzkammern. Treasuries werden von der State Bank of India als Vertreter der Reserve Bank of India geführt. Zentralregierung und Landesregierung führen getrennte Konten und Differenzen zwischen Zentralregierung und Landesregierung. werden von der Reserve Bank of India angepasst.

  • Votable and Non-votable Items- Um einige Ausgaben zu tätigen, ist keine Zustimmung des Parlaments erforderlich. Daher können diese Ausgaben vom konsolidierten Fonds oder vom öffentlichen Konto abgebucht werden. Diese Posten werden als bezeichnetNon-votableArtikel. Einige Ausgabenposten erfordern die Genehmigung des Parlaments und können nicht ohne dessen Gewährung getätigt werden. Daher kann die Forderung nach Gewährung einer Finanzhilfe für diese Ausgaben an die Regierung gestellt werdenVotable Artikel.

  • Appropriation Act- Nach der Genehmigung des Haushaltsvorschlags im Parlament oder in der Gesetzgebung muss ein Haushaltsgesetz eingeführt werden. Wenn dieses Gesetz verabschiedet wird, wird es zum Haushaltsgesetz. Jetzt kann Geld aus dem Consolidated Fund of India oder dem betroffenen Staat abgezogen werden, um die Zuschüsse zu erhalten.

  • Vote on Account- Unter bestimmten Umständen, wenn die Regierung keine Zeit hat, das volle Budget im Parlament zu platzieren, verwendet sie die Sonderbestimmung „Abstimmung über Rechnung“. Nach dieser Bestimmung erhält die Regierung das Votum des Parlaments für den Betrag, der für die Ausgaben der nachgefragten Posten erforderlich ist. Nach der im Parlament verhängten Sanktion erhält die Regierung Geld vom Consolidated Fund of India.

  • Public Accounts Committee (PAC)- Der Ausschuss für öffentliche Konten wird vom Parlament und jedem Gesetzgeber gebildet, um das Mittelkonto zu prüfen und den Bericht darüber zu prüfen. Alle Berichte über Abschlüsse, die dem indischen Präsidenten und im Parlament vorzulegen sind, werden vom Public Accounts Committee (PAC) geprüft. Die Prüfung durch das PAC ähnelt der Obduktion der Berichte. Mitglieder des PAC werden von den Oppositionsparteien des Parlaments ernannt. Ein Mitglied der Regierungspartei kann nicht Teil dieses Komitees sein, da dieses Komitee als Wachhund arbeitet, um die Angelegenheiten der Regierungspartei zu regeln.

  • Local Government Accounting- Die Rechnungslegung der lokalen Gebietskörperschaften basiert auf dem Konzept der „Fondsbuchhaltung“ und dem Budget. Städtische Kommunalverwaltungen und ländliche Kommunalverwaltungen sind zwei Arten von Kommunalverwaltungen. Die Buchhaltung der lokalen Regierung in Indien umfasst Budget-, Quittungs- und Zahlungskonten.

Regierungsfonds

Die indische Regierung verfügt über drei Arten von Fonds, um die Aufzeichnungen aller Arten von Finanztransaktionen zu marinieren:

  • Konsolidierte Fonds von Indien
  • Notfallfonds von Indien
  • Öffentliches Konto

Lassen Sie uns jeden von ihnen kurz diskutieren -

Konsolidierte Fonds von Indien

Gemäß Artikel 266 Absatz 1 der indischen Verfassung -

„Alle Einnahmen, die die Regierung über Steuern wie Einkommenssteuer, zentrale Verbrauchsteuer, Zoll und andere Einnahmen erhält, die der Regierung im Zusammenhang mit der Führung von Regierungsgeschäften zufließen, dh nicht steuerliche Einnahmen, werden dem gebildeten konsolidierten Fonds gutgeschrieben. Ebenso werden alle von der Regierung durch öffentliche Bekanntmachungen aufgenommenen Kredite, Schatzwechsel (interne Schulden) und Kredite ausländischer Regierungen und internationaler Institutionen (Auslandsschulden) diesem Fonds gutgeschrieben. Alle Ausgaben der Regierung fallen aus diesem Fonds an, und ohne Genehmigung des Parlaments kann kein Betrag aus dem Fonds entnommen werden. “

Notfallfonds von Indien

Gemäß Artikel 267 der indischen Verfassung -

„Der Contingency Fund of India erfasst die von der indischen Regierung festgelegten Transaktionen im Zusammenhang mit dem Contingency Fund. Der Korpus dieses Fonds ist Rs. 50 crores. Vorschüsse aus dem Fonds werden zum Zwecke der Deckung unvorhergesehener Ausgaben geleistet, die in vollem Umfang an den Fonds zurückgeführt werden, sobald das Parlament zusätzliche Ausgaben genehmigt. Somit wirkt dieser Fonds mehr oder weniger wie ein Zahlstellenkonto der indischen Regierung und wird im Namen des Präsidenten vom Sekretär der indischen Regierung, dem Finanzministerium und dem Wirtschaftsministerium geführt. “

Öffentliches Konto

Das öffentliche Konto ist gemäß Artikel 267 Absatz 2 der indischen Verfassung eingerichtet, in dem es heißt:

„Die Transaktionen beziehen sich auf andere als die im Consolidated Fund of India enthaltenen Schulden. Bei den Transaktionen unter Schulden, Einlagen und Vorschüssen in diesem Teil handelt es sich um Transaktionen, für die die Regierung zur Rückzahlung des erhaltenen Geldes verpflichtet ist oder einen Anspruch auf Rückforderung der gezahlten Beträge hat. Die Transaktionen im Zusammenhang mit "Überweisung" und "Spannung" umfassen alle Anpassungsköpfe. Die anfänglichen Belastungen oder Gutschriften für diese Köpfe werden schließlich durch entsprechende Einnahmen oder Zahlungen ausgeglichen. Die Einnahmen unter dem öffentlichen Konto stellen keine normalen Einnahmen der Regierung dar. Eine parlamentarische Genehmigung für Zahlungen aus dem öffentlichen Konto ist daher nicht erforderlich. “

In ähnlicher Weise haben alle 29 Bundesstaaten Indiens die gleiche Struktur wie oben beschrieben.

Allgemeine Struktur der Regierungskonten

Die allgemeine Struktur der Regierungskonten ist unten dargestellt -

Erstellung von Konten

Das Finanzministerium und andere Regierungsabteilungen erstellen zunächst monatlich ihre Empfangs- und Zahlungskonten für die Zentralregierung und die Landesregierung getrennt und senden sie dann an den jeweiligen indischen Generalbuchhalter.

Das Sammeln und Auszahlen von Einnahmen erfolgt direkt durch die Abteilungen Eisenbahn, Verteidigung, Post und Telegraphen, Wald und öffentliche Einrichtungen. Die Pauschalzahlungen werden vom Finanzministerium über die Abteilungsbeamten geleistet. Die monatlichen Konten werden von den Rechnungsführern der Abteilung verwaltet.

Die vom Finanzministerium und vom Rechnungsführer vorgelegten monatlichen Konten werden vom Generalbuchhalter für die gesamte Zentralregierung und für jeden Staat separat erstellt. Der zusammengestellte Bericht zeigt die progressive Zahl jedes Monats vom 1. April bis 31. März eines jeden Jahres. Erfüllte Konten sowie Mittelkonten werden vom indischen Rechnungsprüfer und Auditor General dem indischen Präsidenten, dem Gouverneur jedes Staates oder dem Administrator des Unionsterritoriums entsprechend vorgelegt.

Grundsätze der staatlichen Rechnungslegung

  • Gebühren oder Ausgaben für ein neues Projekt wie Bauarbeiten, neue Ausrüstung, Installation, Wartung, Verbesserung und Service von Anlagen und Maschinen sollten gemäß der von der zuständigen Behörde festgelegten Regel dem Kapitalkonto zugeordnet werden.

  • Die Arbeitskosten des Projekts sollten dem Einnahmenkonto zugeordnet werden.

  • Im Falle einer Erneuerung und eines Ersatzes sollten die Kosten des echten Ersatzes dem Kapitalkonto belastet werden.

  • Im Falle eines Schadens aufgrund außergewöhnlicher Katastrophen sollte die Belastung vom Kapitalkonto oder Einnahmenkonto oder von beiden abgebucht werden. Es wird jedoch von der Regierung je nach Fall und Umständen festgelegt.

  • Kapitaleinnahmen während des neuen Projekts sollten dem Kapitalkonto gutgeschrieben werden, um die Investitionsausgaben des Projekts zu reduzieren.

CAG

Comptroller and Audit General (CAG) ist ein unabhängiges Verfassungsorgan. Es wurde ein besonderer Status verliehen, um seine Unabhängigkeit zu wahren und es ihm zu ermöglichen, seine Pflicht ohne Angst oder Gunst zu erfüllen.

Gemäß Artikel 148 der Verfassung von Indien werden der Rechnungsprüfer und der Auditor-General vom indischen Präsidenten ernannt. Die Bestimmung zur Entfernung der CAG entspricht der der Richter des Obersten Gerichtshofs. Er kann nur aufgrund eines nachgewiesenen Fehlverhaltens oder einer Unfähigkeit entfernt werden.

Gemäß Artikel 150 der Verfassung Indiens werden die Konten der Union und der Staaten auf Empfehlung des Comptroller & Auditor General in der vom Präsidenten vorgeschriebenen Form geführt.

Artikel 151 der Verfassung sieht vor, dass die Prüfungsberichte des Rechnungsprüfers und des Rechnungsprüfers in Bezug auf die Rechnungsführung der Union dem Präsidenten vorgelegt werden, der veranlasst, dass sie jedem Haus des Parlaments vorgelegt werden.