นโยบายของอินเดีย - รัฐบาลท้องถิ่น

บทนำ

  • การปกครองท้องถิ่นคือรัฐบาลระดับหมู่บ้านและตำบล เป็นรัฐบาลที่ใกล้ชิดกับคนทั่วไปมากที่สุดซึ่งเกี่ยวข้องกับชีวิตประจำวันและพยายามแก้ไขปัญหาของประชาชนทั่วไป

  • ประชาธิปไตยนั้นเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมที่มีความหมายและเกี่ยวกับความรับผิดชอบด้วย ดังนั้นรัฐบาลท้องถิ่นที่เข้มแข็งและมีชีวิตชีวาจึงมั่นใจว่าทั้งการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและความรับผิดชอบอย่างมีจุดมุ่งหมาย

  • ลำดับชั้นของรัฐบาลระดับต่างๆ (ของอินเดีย) แสดงในภาพต่อไปนี้ -

วิวัฒนาการของการปกครองท้องถิ่น

  • ในปีพ. ศ. 2425 ลอร์ดริปปอนซึ่งเป็นอุปราชของอินเดียในขณะนั้นได้ริเริ่มจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้ง

  • ตามพระราชบัญญัติรัฐบาลอินเดีย พ.ศ. 2462 หมู่บ้าน Panchayats ได้รับการจัดตั้งขึ้นในหลายจังหวัดและมีแนวโน้มที่จะดำเนินต่อไปหลังจากรัฐบาลอินเดียพระราชบัญญัติปีพ. ศ. 2478

  • เมื่อมีการจัดทำรัฐธรรมนูญเรื่องของการปกครองท้องถิ่นได้ถูกกำหนดให้กับรัฐและเป็นหนึ่งในบทบัญญัติของหลักการแนวนโยบายแห่งรัฐ

  • หลังจากได้รับเอกราชแล้วระบบการปกครองท้องถิ่นแบบ Panchayati Raj สามชั้นได้รับการแนะนำให้ใช้ในพื้นที่ชนบท ด้วยเหตุนี้บางรัฐรวมทั้งคุชราตและรัฐมหาราษฏระจึงนำระบบการเลือกตั้งท้องถิ่น (1960) มาใช้

  • หลังจากปี 2530 ได้มีการเริ่มต้นการทบทวนการทำงานของสถาบันการปกครองท้องถิ่นอย่างละเอียดและในปี 2532 คณะกรรมการ PK Thungon ได้เสนอให้หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นได้รับการรับรองรัฐธรรมนูญ

  • ในที่สุดในปี 2535 การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งที่ 73 และ 74 ก็ได้ผ่านการพิจารณาโดยรัฐสภา

  • การแก้ไขครั้งที่ 73 เป็นเรื่องเกี่ยวกับรัฐบาลท้องถิ่นในชนบทซึ่งรู้จักกันในชื่อ Panchayati Raj Institutions (PRI)

  • การแก้ไขครั้งที่ 74 ทำให้บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการปกครองท้องถิ่นในเมือง (หรือที่เรียกว่า Nagarpalikas)

ปัญจยาติราช

  • หลังจากการแก้ไขครั้งที่ 73 ตอนนี้ทุกรัฐมีโครงสร้าง Panchayati Raj สามระดับที่เหมือนกันเป็น -

    • Gram Panchayat - ที่ระดับล่างสุด

    • Mandal(หรือที่เรียกว่า Block หรือ Taluka) - ระดับตัวกลาง และ

    • Zilla Panchayat - ที่ระดับบนสุด

  • Gram Panchayat ครอบคลุมหมู่บ้านหรือกลุ่มหมู่บ้าน

  • ระดับตัวกลางคือ Mandal ครอบคลุม Block (เช่นกลุ่มของ gram panchayat)

  • Zilla Panchayat ครอบคลุมพื้นที่ชนบททั้งหมดของอำเภอ

  • ทั้งสามระดับของสถาบัน Panchayati Raj ได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชนเป็นเวลาห้าปี

  • หนึ่งในสามของตำแหน่งทั้งหมดในสถาบัน Panchayat สงวนไว้สำหรับผู้หญิง

  • วิชาที่ยี่สิบเก้า (จากตารางที่ 11 ของรัฐธรรมนูญ) ซึ่งอยู่ในรายชื่อรัฐก่อนหน้านี้จะถูกโอนไปยังสถาบัน Panchayati Raj

  • การแก้ไขครั้งที่ 73 ใช้ไม่ได้กับพื้นที่ที่ประชากร Adivasi อาศัยอยู่ในหลายรัฐของอินเดีย อย่างไรก็ตามบทบัญญัติแยกต่างหากในปี 2539 สำหรับพื้นที่เหล่านี้

  • รัฐบาลของรัฐจะต้องแต่งตั้งกรรมการการเลือกตั้งของรัฐ (เป็นอิสระจากคณะกรรมการการเลือกตั้งของอินเดีย) ซึ่งจะรับผิดชอบในการดำเนินการเลือกตั้งในสถาบัน Panchayati Raj

  • รัฐบาลของรัฐจะต้องแต่งตั้งคณะกรรมการการเงินของรัฐหนึ่งครั้งในห้าปี

ปติปาลิกา

  • การแก้ไขครั้งที่ 74 จัดการกับองค์กรท้องถิ่นในเมือง (Nagarpalikas หรือเทศบาล)

  • สำมะโนประชากรของอินเดียกำหนดเขตเมืองว่า -

    • ประชากรขั้นต่ำ 5,000 คน

    • อย่างน้อย 75% ของประชากรชายวัยทำงานที่ประกอบอาชีพนอกภาคเกษตรและ

    • ความหนาแน่นของประชากรอย่างน้อย 400 คนต่อ ตร.กม.

  • ตามการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2554 (ข้อมูลชั่วคราว) ประมาณ 31 เปอร์เซ็นต์ของประชากรอินเดียอาศัยอยู่ในเขตเมือง

  • บทบัญญัติหลายประการของการแก้ไขครั้งที่ 74 คล้ายกับการแก้ไขครั้งที่ 73

  • หน้าที่ของ Nagarpalika ได้รับการระบุไว้ในกำหนดการที่สิบสองของรัฐธรรมนูญ

  • ประชากรอินเดียมีวรรณะตามกำหนด (SC) ร้อยละ 16.2 และชนเผ่าตามกำหนดเวลา (ST) ร้อยละ 8.2 ดังนั้นที่นั่งสำหรับทั้ง SC และ ST จึงถูกสงวนไว้ในรัฐบาลท้องถิ่น