รัฐธรรมนูญของอินเดีย - สภานิติบัญญัติของสหภาพ
บทนำ
สภานิติบัญญัติแห่งสหภาพอินเดียไม่ได้เป็นเพียงองค์กรร่างกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นศูนย์กลางของกระบวนการทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตยด้วย
รัฐสภาเป็นสภานิติบัญญัติกลางและสภานิติบัญญัติของรัฐเรียกว่า 'สภานิติบัญญัติแห่งรัฐ'
รัฐสภาของอินเดียคือ bicameral (เช่นประกอบด้วยบ้านสองหลัง) ได้แก่ Rajya Sabha (Council of States) และ Lok Sabha (บ้านของประชาชน).
รัฐในอินเดียยังมีตัวเลือกที่จะมีกล้องสองตัวหรือกล้องเดียว อย่างไรก็ตามในปัจจุบันมีseven states (แสดงในแผนที่ด้านล่าง) ซึ่งมีสภานิติบัญญัติสองสภา ได้แก่ -
- จัมมูและแคชเมียร์
- อุตตรประเทศ
- Bihar,
- Maharashtra,
- Karnataka,
- รัฐอานธรประเทศและ
- Telangana.
Rajya Sabha
Rajya Sabha เป็นองค์กรที่มาจากการเลือกตั้งทางอ้อมและเป็นตัวแทนของประเทศอินเดีย
สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐที่ได้รับการเลือกตั้งจะเลือกสมาชิกของ Rajya Sabha
ในสหรัฐอเมริกาทุกรัฐมีการเป็นตัวแทนในวุฒิสภาอย่างเท่าเทียมกันโดยไม่คำนึงถึงขนาดและจำนวนประชากรของรัฐ แต่ในอินเดียนั้นไม่เหมือนกัน
ในอินเดียรัฐที่มีประชากรขนาดใหญ่กว่าจะได้รับตัวแทนมากกว่ารัฐที่มีประชากรน้อยกว่า ตัวอย่างเช่นรัฐอุตตรประเทศ (รัฐที่มีประชากรมากที่สุด) ส่งสมาชิก 31 คนไปยัง Rajya Sabha; ในทางกลับกันสิกขิม (รัฐที่มีประชากรน้อยที่สุด) ส่งสมาชิกเพียงคนเดียวไปยัง Rajya Sabha
จำนวนสมาชิกที่จะได้รับการเลือกตั้งจากแต่ละรัฐได้รับการแก้ไขตามกำหนดการที่สี่ของรัฐธรรมนูญ
สมาชิกของ Rajya Sabha ได้รับการเลือกตั้งเป็นระยะ six ปีแล้วพวกเขาจะได้รับการเลือกตั้งใหม่
สมาชิกของ Rajya Sabha ได้รับการเลือกตั้งในลักษณะที่พวกเขาไม่ได้ดำรงตำแหน่งพร้อมกันทั้งหมด หลังจากนั้นทุกๆสองปีสมาชิกหนึ่งในสามจะครบวาระและการเลือกตั้งจะมีขึ้นสำหรับที่นั่งหนึ่งในสามเท่านั้น
ในทำนองเดียวกัน Rajya Sabha ไม่เคยสูญสลายไปอย่างสมบูรณ์และด้วยเหตุนี้จึงเรียกว่า permanent House ของรัฐสภา
นอกเหนือจากสมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้งแล้วประธานาธิบดีเป็นผู้แต่งตั้ง 12 สมาชิกจากสาขาวรรณกรรมวิทยาศาสตร์ศิลปะและการบริการสังคม
ลกดาบ
สมาชิกของโลกสภาและสภานิติบัญญัติแห่งรัฐได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชนในช่วงเวลาดังกล่าว five ปี.
อย่างไรก็ตามก่อนครบวาระการดำรงตำแหน่งหาก Lok Sabha ถูกยุบ (ไม่มีพรรคใดจัดตั้งรัฐบาลที่มีเสียงข้างมาก) การเลือกตั้งใหม่จะดำเนินการอีกครั้ง
หน้าที่ของรัฐสภา
รัฐสภามีหน้าที่ด้านกฎหมาย (การทำกฎหมาย) และการเงิน (ร่างพระราชบัญญัติเงินและหน้าที่งบประมาณ) นอกจากนี้ยังควบคุมผู้บริหารและตรวจสอบความรับผิดชอบ
รัฐสภาเป็นเวทีอภิปรายที่สูงที่สุดในประเทศดังนั้นจึงไม่มีข้อ จำกัด เกี่ยวกับอำนาจในการอภิปราย
รัฐสภามีอำนาจในการอภิปรายและบัญญัติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ (เช่นอำนาจในการแก้ไข)
รัฐสภายังทำหน้าที่ในการเลือกตั้งบางอย่างเช่นการเลือกตั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีของอินเดีย
รัฐสภายังมีหน้าที่ในการพิจารณาคดีเนื่องจากพิจารณาและตัดสินข้อเสนอในการถอดถอนประธานาธิบดีรองประธานาธิบดีและผู้พิพากษาของศาลฎีกาและศาลสูง
ต่อไปนี้เป็นพลังที่แตกต่างกันของ Lok Sabha และ Rajya Sabha -
Lok Sabha ทำ 'กฎหมาย' ในเรื่องต่างๆที่รวมอยู่ใน Union List และ Concurrent List และสามารถแนะนำและออกกฎหมายเกี่ยวกับเงินและตั๋วเงินที่ไม่ใช่เงิน
Rajya Sabha พิจารณาและอนุมัติตั๋วเงินที่ไม่ใช่เงินและเสนอแนะการแก้ไขบิลเงิน
Lok Sabha อนุมัติข้อเสนอด้านภาษีงบประมาณและงบการเงินประจำปี
Rajya Sabha อนุมัติการแก้ไขรัฐธรรมนูญ
โลกดาบจัดตั้งคณะกรรมการและคณะกรรมการและพิจารณารายงานของพวกเขา
Rajya Sabha สามารถให้อำนาจรัฐสภาของสหภาพในการออกกฎหมายเกี่ยวกับเรื่องต่างๆที่รวมอยู่ในรายชื่อรัฐ
อำนาจพิเศษของ Rajya Sabha
Rajya Sabha มีพลังพิเศษบางอย่าง หากรัฐสภาแห่งสหภาพมีความประสงค์ที่จะลบเรื่องใดเรื่องหนึ่งออกจากรายชื่อรัฐ (ซึ่งมีเพียงสภานิติบัญญัติแห่งรัฐเท่านั้นที่สามารถออกกฎหมาย) ไปยังรายชื่อสหภาพหรือรายการพร้อมกันเพื่อผลประโยชน์ของประเทศการอนุมัติของราชยาสภาเป็นสิ่งสำคัญ
อำนาจพิเศษของโลกดาบ
เกี่ยวกับธนบัตรเงิน Lok Sabha มีอำนาจพิเศษดังนั้น Rajya Sabha จึงไม่สามารถเริ่มต้นปฏิเสธหรือแก้ไขตั๋วเงินได้
การแก้ไขที่ทำโดย Rajya Sabha ต่อ Money Bill อาจได้รับการยอมรับหรือไม่ก็ได้โดย Lok Sabha
ตั๋วเงิน
ร่างพระราชบัญญัติที่เสนอโดยรัฐมนตรีอธิบายว่า Government Bill; อย่างไรก็ตามหากร่างพระราชบัญญัติที่เสนอโดยสมาชิกที่ไม่ใช่รัฐมนตรีจะเรียกว่าprivate member’s Bill.
หากมีความไม่ลงรอยกันระหว่างทั้งสองบ้านในร่างกฎหมายที่เสนอให้มีการแก้ไขผ่าน Joint Session of Parliament.
เกี่ยวกับบิลเงินหาก Rajya Sabha ไม่ดำเนินการใด ๆ ภายใน 14 daysให้ถือว่าการเรียกเก็บเงินนั้นผ่านไปแล้ว
ข้อเท็จจริงอื่น ๆ
Zero Hourเป็นส่วนพิเศษของชั่วโมงคำถามที่สมาชิกมีอิสระที่จะหยิบยกเรื่องใด ๆ ที่พวกเขาคิดว่าสำคัญ อย่างไรก็ตามรัฐมนตรีไม่จำเป็นต้องตอบกลับ
การพิจารณาและการอภิปรายการอนุมัติหรือการปฏิเสธกฎหมายการควบคุมทางการเงินการไม่เชื่อมั่นเป็นเครื่องมือที่แตกต่างกันในการควบคุมของรัฐสภา
คณะกรรมการประจำรัฐสภาคณะกรรมการร่วม ฯลฯ เป็นคณะกรรมการที่สำคัญของรัฐสภา หน้าที่หลักของพวกเขาคือการศึกษาความต้องการเงินช่วยเหลือจากกระทรวงต่างๆพิจารณาค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากหน่วยงานต่างๆการตรวจสอบกรณีการทุจริต ฯลฯ
มีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ (พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 52) ในปี พ.ศ. 2528 หรือที่เรียกกันว่า anti-defection amendment.
ตามการแก้ไขการต่อต้านการบกพร่องมีข้อตกลงระหว่างฝ่ายต่างๆว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติที่ได้รับเลือกจากตั๋วของพรรคหนึ่งจะต้องถูก จำกัด ไม่ให้ 'บกพร่อง' ไปยังอีกพรรค
เจ้าหน้าที่ประธานของสภาคือผู้มีอำนาจที่สามารถตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับคดีต่อต้านการเบี่ยงเบนทั้งหมด
หากสมาชิกยังคงไม่อยู่ในสภาเมื่อหัวหน้าพรรคขอให้เข้าร่วมหรือลงคะแนนเสียงไม่เห็นด้วยกับคำสั่งของพรรคหรือออกจากการเป็นสมาชิกของพรรคโดยสมัครใจก็เท่ากับเป็นการละทิ้งหน้าที่
นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี
คณะรัฐมนตรีเป็นสถาบันทางการเมืองที่มีอำนาจมากที่สุดแห่งหนึ่งในประเทศ นายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรี (เช่นเดียวกับรัฐบาลกลาง)
ไม่มีการเลือกตั้งโดยตรงเพื่อให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี (พม.) แต่นายกรัฐมนตรีได้รับเลือกตามปกติจากการเลือกตั้งส. ส.
นายกรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีแห่งอินเดีย ประธานาธิบดีแต่งตั้งบุคคลเป็นนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็นหัวหน้าพรรคที่มีเสียงข้างมากในโลกสภา
นายกรัฐมนตรีอยู่ในอำนาจต่อไปเป็นระยะเวลา 5 ปีหรือตราบเท่าที่เขาสั่งการพรรคเสียงข้างมากหรือแนวร่วม
ประธานาธิบดีแต่งตั้งรัฐมนตรีอื่นตามคำแนะนำของนายกรัฐมนตรี
นายกรัฐมนตรีมีอิสระที่จะเลือกรัฐมนตรีของเขาจากสมาชิกรัฐสภา
บุคคลที่ไม่ได้เป็นสมาชิกรัฐสภาก็สามารถเป็นรัฐมนตรีได้เช่นกัน แต่บุคคลดังกล่าวจะต้องได้รับเลือกให้เป็นหนึ่งในรัฐสภาภายในหกเดือนหลังจากได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรี
รัฐมนตรีทั้งหมดรวมกันในกลุ่มเรียกอย่างเป็นทางการว่าคณะรัฐมนตรี; อย่างไรก็ตามรัฐมนตรีมีตำแหน่งและผลงานที่แตกต่างกัน
ประเภทต่างๆของรัฐมนตรี ได้แก่ -
Cabinet Ministersเป็นผู้นำระดับสูงและมีประสบการณ์มากที่สุดของพรรค พวกเขามักจะเป็นผู้รับผิดชอบของกระทรวงสำคัญเช่นการเงินกลาโหมบ้านงานภายนอกอาหารและอุปทานเป็นต้นโดยทั่วไปการตัดสินใจของรัฐบาลจะขึ้นอยู่กับการประชุมของคณะรัฐมนตรีที่นำโดยนายกรัฐมนตรี ดังนั้นคณะรัฐมนตรีจึงเป็นกลุ่มหลักของรัฐมนตรีในคณะรัฐมนตรี
Ministers of Stateโดยปกติจะมีการเรียกเก็บเงินอิสระจากกระทรวงเล็ก โดยทั่วไปจะไม่เข้าร่วมการประชุมคณะรัฐมนตรี แต่อาจเข้าร่วมได้เมื่อได้รับเชิญเป็นพิเศษ
โดยทั่วไปแล้วรัฐมนตรีของรัฐจะได้รับการแต่งตั้งให้ช่วยรัฐมนตรีประจำคณะรัฐมนตรี