Indische Politik - Kommunalverwaltung

Einführung

  • Die lokale Regierung ist die Regierung auf Dorf- und Bezirksebene. Es ist die Regierung, die dem einfachen Volk am nächsten steht und in den Alltag involviert ist und versucht, die Probleme der normalen Bürger zu lösen.

  • Bei Demokratie geht es in der Tat um sinnvolle Beteiligung und auch um Rechenschaftspflicht. Starke und lebendige Kommunalverwaltungen gewährleisten daher sowohl eine aktive Beteiligung als auch eine gezielte Rechenschaftspflicht.

  • Die Hierarchie der verschiedenen Regierungsebenen (Indiens) ist im folgenden Bild dargestellt:

Entwicklung der Kommunalverwaltung

  • 1882 ergriff Lord Rippon, der damalige Vizekönig von Indien, die Initiative, eine gewählte lokale Regierungsbehörde zu bilden.

  • Nach dem Government of India Act von 1919 wurden in vielen Provinzen Dorf-Panchayats gegründet, und der Trend setzte sich nach dem Government of India Act von 1935 fort.

  • Bei der Ausarbeitung der Verfassung wurde das Thema der Kommunalverwaltung den Staaten zugewiesen und es war eine der Bestimmungen der Richtliniengrundsätze der Staatspolitik.

  • Nach der Unabhängigkeit wurde ein dreistufiges Panchayati Raj-System der Kommunalverwaltung für die ländlichen Gebiete empfohlen. Infolgedessen haben einige Staaten, darunter Gujarat und Maharashtra, das System der gewählten lokalen Körperschaften übernommen (1960).

  • Nach 1987 wurde eine gründliche Überprüfung der Funktionsweise der lokalen Regierungsinstitutionen eingeleitet, und 1989 empfahl das PK Thungon-Komitee den lokalen Regierungsstellen die Anerkennung der Verfassung.

  • Schließlich wurden 1992 die 73. und 74. Verfassungsänderung vom Parlament verabschiedet.

  • Die 73. Änderung betrifft die ländlichen Kommunalverwaltungen, die auch als Panchayati Raj Institutions (PRIs) bekannt sind.

  • Mit der 74. Änderung wurden die Bestimmungen in Bezug auf die städtische Kommunalverwaltung (auch als Nagarpalikas bekannt) festgelegt.

Panchayati Raj

  • Nach der 73. Änderung haben alle Staaten nun eine einheitliche dreistufige Panchayati Raj-Struktur als -

    • Gram Panchayat - Auf der untersten Ebene;

    • Mandal(auch als Block oder Taluka bekannt) - Mittelstufe; und

    • Zilla Panchayat - Auf der obersten Ebene.

  • Ein Gramm Panchayat deckt ein Dorf oder eine Gruppe von Dörfern ab.

  • Die Zwischenstufe ist der Mandal Covers Block (dh eine Gruppe von Gramm Panchayat).

  • Das Zilla Panchayat deckt das gesamte ländliche Gebiet des Distrikts ab.

  • Alle drei Ebenen der Panchayati Raj-Institutionen werden für eine Amtszeit von fünf Jahren direkt vom Volk gewählt.

  • Ein Drittel der Positionen in allen Panchayat-Institutionen ist den Frauen vorbehalten.

  • 29 Fächer (des 11. Verfassungsplans), die früher auf der Staatsliste standen, werden an die Panchayati Raj-Institutionen übertragen.

  • Die 73. Änderung wurde nicht auf die Gebiete angewendet, in denen die Adivasi-Bevölkerung in vielen Bundesstaaten Indiens lebt. Für diese Bereiche wurde jedoch 1996 eine gesonderte Bestimmung verabschiedet.

  • Die Landesregierung muss einen staatlichen Wahlkommissar (unabhängig von der indischen Wahlkommission) ernennen, der für die Durchführung der Wahlen in den Panchayati Raj-Institutionen verantwortlich ist.

  • Die Landesregierung muss alle fünf Jahre eine staatliche Finanzkommission ernennen.

Nagarpalika

  • Die 74. Änderung befasste sich mit städtischen Gebietskörperschaften (Nagarpalikas oder Gemeinde).

  • Die Volkszählung von Indien definiert ein Stadtgebiet als -

    • Eine Mindestbevölkerung von 5.000;

    • Mindestens 75% der männlichen Erwerbsbevölkerung sind in nichtlandwirtschaftlichen Berufen tätig, und

    • Die Bevölkerungsdichte beträgt mindestens 400 Personen pro km².

  • Laut der Volkszählung von 2011 (vorläufige Daten) leben etwa 31 Prozent der indischen Bevölkerung in städtischen Gebieten.

  • Viele Bestimmungen der 74. Änderung ähneln der 73. Änderung.

  • Die Funktionen von Nagarpalika wurden im zwölften Zeitplan der Verfassung aufgeführt.

  • Die indische Bevölkerung hat 16,2 Prozent Scheduled Castes (SC) und 8,2 Prozent Scheduled Tribes (ST). Dementsprechend sind die Sitze für SC und ST in der lokalen Regierung reserviert.