Indische Politik - Kommunalverwaltung

Einführung

Die lokale Regierung ist die Regierung auf Dorf- und Bezirksebene. Es ist die Regierung, die dem einfachen Volk am nächsten steht und in den Alltag involviert ist und versucht, die Probleme der normalen Bürger zu lösen.
Bei Demokratie geht es in der Tat um sinnvolle Beteiligung und auch um Rechenschaftspflicht. Starke und lebendige Kommunalverwaltungen gewährleisten daher sowohl eine aktive Beteiligung als auch eine gezielte Rechenschaftspflicht.
Die Hierarchie der verschiedenen Regierungsebenen (Indiens) ist im folgenden Bild dargestellt:

1882 ergriff Lord Rippon, der damalige Vizekönig von Indien, die Initiative, eine gewählte lokale Regierungsbehörde zu bilden.
Nach dem Government of India Act von 1919 wurden in vielen Provinzen Dorf-Panchayats gegründet, und der Trend setzte sich nach dem Government of India Act von 1935 fort.
Bei der Ausarbeitung der Verfassung wurde das Thema der Kommunalverwaltung den Staaten zugewiesen und es war eine der Bestimmungen der Richtliniengrundsätze der Staatspolitik.
Nach der Unabhängigkeit wurde ein dreistufiges Panchayati Raj-System der Kommunalverwaltung für die ländlichen Gebiete empfohlen. Infolgedessen haben einige Staaten, darunter Gujarat und Maharashtra, das System der gewählten lokalen Körperschaften übernommen (1960).
Nach 1987 wurde eine gründliche Überprüfung der Funktionsweise der lokalen Regierungsinstitutionen eingeleitet, und 1989 empfahl das PK Thungon-Komitee den lokalen Regierungsstellen die Anerkennung der Verfassung.
Schließlich wurden 1992 die 73. und 74. Verfassungsänderung vom Parlament verabschiedet.
Die 73. Änderung betrifft die ländlichen Kommunalverwaltungen, die auch als Panchayati Raj Institutions (PRIs) bekannt sind.
Mit der 74. Änderung wurden die Bestimmungen in Bezug auf die städtische Kommunalverwaltung (auch als Nagarpalikas bekannt) festgelegt.

Nach der 73. Änderung haben alle Staaten nun eine einheitliche dreistufige Panchayati Raj-Struktur als -
- Gram Panchayat - Auf der untersten Ebene;
- Mandal(auch als Block oder Taluka bekannt) - Mittelstufe; und
- Zilla Panchayat - Auf der obersten Ebene.
Ein Gramm Panchayat deckt ein Dorf oder eine Gruppe von Dörfern ab.
Die Zwischenstufe ist der Mandal Covers Block (dh eine Gruppe von Gramm Panchayat).
Das Zilla Panchayat deckt das gesamte ländliche Gebiet des Distrikts ab.
Alle drei Ebenen der Panchayati Raj-Institutionen werden für eine Amtszeit von fünf Jahren direkt vom Volk gewählt.
Ein Drittel der Positionen in allen Panchayat-Institutionen ist den Frauen vorbehalten.
29 Fächer (des 11. Verfassungsplans), die früher auf der Staatsliste standen, werden an die Panchayati Raj-Institutionen übertragen.

Die 73. Änderung wurde nicht auf die Gebiete angewendet, in denen die Adivasi-Bevölkerung in vielen Bundesstaaten Indiens lebt. Für diese Bereiche wurde jedoch 1996 eine gesonderte Bestimmung verabschiedet.
Die Landesregierung muss einen staatlichen Wahlkommissar (unabhängig von der indischen Wahlkommission) ernennen, der für die Durchführung der Wahlen in den Panchayati Raj-Institutionen verantwortlich ist.
Die Landesregierung muss alle fünf Jahre eine staatliche Finanzkommission ernennen.

Die 74. Änderung befasste sich mit städtischen Gebietskörperschaften (Nagarpalikas oder Gemeinde).
Die Volkszählung von Indien definiert ein Stadtgebiet als -
- Eine Mindestbevölkerung von 5.000;
- Mindestens 75% der männlichen Erwerbsbevölkerung sind in nichtlandwirtschaftlichen Berufen tätig, und
- Die Bevölkerungsdichte beträgt mindestens 400 Personen pro km².
Laut der Volkszählung von 2011 (vorläufige Daten) leben etwa 31 Prozent der indischen Bevölkerung in städtischen Gebieten.
Viele Bestimmungen der 74. Änderung ähneln der 73. Änderung.
Die Funktionen von Nagarpalika wurden im zwölften Zeitplan der Verfassung aufgeführt.
Die indische Bevölkerung hat 16,2 Prozent Scheduled Castes (SC) und 8,2 Prozent Scheduled Tribes (ST). Dementsprechend sind die Sitze für SC und ST in der lokalen Regierung reserviert.