Polícia indiana - Governo local
Introdução
O governo local é o governo da vila e do distrito. É o governo mais próximo do cidadão comum que o envolve no dia-a-dia e tenta resolver os problemas do cidadão comum.
Na verdade, a democracia tem a ver com participação significativa e também com responsabilidade. Conseqüentemente, governos locais fortes e vibrantes garantem tanto a participação ativa quanto a responsabilidade objetiva.
A hierarquia dos diferentes níveis de governos (da Índia) é mostrada na imagem a seguir -
Evolução do Governo Local
Em 1882, Lord Rippon, o então vice-rei da Índia, tomou a iniciativa de formar um órgão governamental local eleito.
Seguindo a Lei do Governo da Índia de 1919, a aldeia Panchayats foi estabelecida em muitas províncias e a tendência continuou após a Lei do Governo da Índia de 1935.
Quando a Constituição foi elaborada, a matéria de governo local era atribuída aos Estados e era uma das disposições dos Princípios Diretivos da Política Estadual.
Após a independência, um sistema de governo local Panchayati Raj de três níveis foi recomendado para as áreas rurais; consequentemente, alguns dos estados, incluindo Gujarat e Maharashtra, adotaram o sistema de órgãos locais eleitos (1960).
Após 1987, foi iniciada uma revisão completa do funcionamento das instituições governamentais locais e, em 1989, o Comitê PK Thungon recomendou o reconhecimento constitucional aos órgãos governamentais locais.
Finalmente, em 1992, a 73ª e a 74ª Emendas Constitucionais foram aprovadas pelo Parlamento.
A 73ª Emenda trata dos governos locais rurais, também conhecidos como Instituições Panchayati Raj (PRIs).
A 74ª Emenda fez as disposições relativas ao governo local urbano (também conhecido como Nagarpalikas).
Panchayati Raj
Seguindo a 73ª Emenda, todos os estados agora têm uma estrutura uniforme de três níveis Panchayati Raj como -
Gram Panchayat - No nível inferior;
Mandal(também conhecido como Bloco ou Taluka) - Nível intermediário; e
Zilla Panchayat - No nível superior.
Um Gram Panchayat cobre uma aldeia ou grupo de aldeias.
O nível intermediário é o bloco Mandal cobre (ou seja, um grupo de gram panchayat).
O Zilla Panchayat cobre toda a área rural do Distrito.
Todos os três níveis das Instituições Panchayati Raj são eleitos diretamente pelo povo para mandatos de cinco anos.
Um terço dos cargos em todas as instituições panchayat são reservados para mulheres.
Vinte e nove assuntos (do 11º Apêndice da Constituição), que estavam anteriormente na lista do Estado, são transferidos para as Instituições Panchayati Raj.
A 73ª Emenda não se tornou aplicável às áreas habitadas pelas populações Adivasi em muitos estados da Índia; entretanto, uma provisão separada foi aprovada em 1996 para essas áreas.
O governo estadual é obrigado a nomear um Comissário Eleitoral Estadual (independente da Comissão Eleitoral da Índia) que seria responsável pela condução das eleições nas Instituições Panchayati Raj.
O governo estadual é obrigado a nomear uma Comissão de Finanças do Estado uma vez a cada cinco anos.
Nagarpalika
A 74ª Emenda tratava dos órgãos locais urbanos (Nagarpalikas ou Município).
O Censo da Índia define uma área urbana como -
Uma população mínima de 5.000;
Pelo menos 75% da população ativa masculina engajada em ocupações não agrícolas, e
A densidade da população é de pelo menos 400 pessoas por km ².
De acordo com o censo de 2011 (dados provisórios), cerca de 31 por cento da população da Índia vive em áreas urbanas.
Muitas disposições da 74ª Emenda são semelhantes à 73ª Emenda.
As funções de Nagarpalika foram listadas no Décimo Segundo Anexo da Constituição.
A população indiana tem 16,2 por cento de castas programadas (SC) e 8,2 por cento de tribos programadas (ST) e, portanto, os assentos para SC e ST são reservados no governo local.