Chính sách & Quy định Công nghiệp

Chính sách công nghiệp có thể được định nghĩa là một tuyên bố nêu rõ vai trò của chính phủ trong phát triển công nghiệp, vị trí của khu vực công và tư trong công nghiệp hóa đất nước, vai trò so sánh của các ngành công nghiệp lớn và nhỏ.

Nói một cách ngắn gọn, đó là sự công bố các mục tiêu cần đạt được trong các lĩnh vực phát triển công nghiệp và các bước cần thực hiện để đạt được các mục tiêu này. Vì vậy, chính sách công nghiệp chính thức đại diện cho các lĩnh vực hoạt động của khu vực công và tư nhân.

Mục tiêu

Nó áp dụng các quy tắc và thủ tục sẽ theo dõi sự phát triển và mô hình hoạt động công nghiệp. Chính sách công nghiệp không cố định cũng không linh hoạt. Nó được xây dựng, sửa đổi và sửa đổi thêm được thực hiện theo các tình huống thay đổi, yêu cầu và quan điểm của sự phát triển.

Các mục tiêu chính của chính sách công nghiệp được thảo luận dưới đây.

Phát triển công nghiệp nhanh chóng

Chính sách công nghiệp của Chính phủ Ấn Độ tập trung vào việc nâng cao trình độ phát triển công nghiệp. Nó khám phá các cách thức để xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi cho khu vực tư nhân và cũng như để huy động các nguồn lực đầu tư vào khu vực công. Bằng cách này, chính phủ bắt đầu thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp nhanh chóng trong nước.

Cơ cấu công nghiệp cân bằng

Chính sách công nghiệp được tạo ra để điều chỉnh cơ cấu công nghiệp đang bị xuống cấp phổ biến. Ví dụ, Ấn Độ có một số ngành công nghiệp sản phẩm tiêu dùng khá phát triển trước khi giành độc lập nhưng khu vực tư liệu sản xuất lại không hề phát triển, các ngành công nghiệp cơ bản và công nghiệp nặng cũng dần vắng bóng.

Do đó, chính sách công nghiệp phải được điều chỉnh sao cho sự mất cân đối trong cơ cấu công nghiệp được điều chỉnh bằng cách gây căng thẳng cho các ngành công nghiệp nặng và sự phát triển của khu vực tư liệu sản xuất. Chính sách công nghiệp khám phá các phương pháp để duy trì sự cân bằng trong cơ cấu công nghiệp.

Ngăn chặn sự tập trung quyền lực kinh tế

Chính sách công nghiệp khám phá để tạo điều kiện thuận lợi cho một biên giới các quy tắc, quy định và bảo lưu các lĩnh vực hoạt động cho khu vực công và tư nhân. Điều này nhằm mục đích giảm thiểu các triệu chứng thống trị và ngăn chặn sự tập trung quyền lực kinh tế vào tay một số nhà công nghiệp lớn.

Tăng trưởng khu vực cân bằng

Chính sách công nghiệp cũng nhắm đến việc điều chỉnh sự khác biệt giữa các vùng trong phát triển công nghiệp. Có một thực tế nổi tiếng là một số vùng ở nước ta khá phát triển về công nghiệp, như Maharashtra và Gujarat, trong khi những vùng khác được đánh dấu là những vùng lạc hậu về công nghiệp như Bihar và Orissa. Công việc của chính sách công nghiệp là sửa đổi một số chương trình và chính sách, điều này sẽ dẫn đến sự phát triển của các ngành công nghiệp hoặc tăng trưởng công nghiệp.

Tuyên bố chính sách công nghiệp đầu tiên của Chính phủ Ấn Độ được hình thành vào năm 1948 và được sửa đổi vào năm 1956 trong chính sách phát triển công nghiệp do khu vực công chiếm ưu thế cho đến năm 1991 với một số sửa đổi và bổ sung nhỏ vào năm 1977 và 1980. Năm 1991 nhận thấy những thay đổi sâu rộng đó là được thực hiện trong chính sách công nghiệp năm 1956. Chính sách Công nghiệp mới của tháng 7 năm 1991 đã chứng kiến đường biên giới cho sự phát triển công nghiệp hiện nay.

Nghị quyết Chính sách Công nghiệp 1956

Vào tháng 4 năm 1956, Quốc hội Ấn Độ đã thông qua Nghị quyết Chính sách Công nghiệp năm 1956 (IPR 1956). Nó được đánh dấu là tuyên bố toàn diện đầu tiên về phát triển công nghiệp của Ấn Độ. Nó hệ thống hóa ba nhóm khác nhau của các ngành được xác định rõ ràng.

Chính sách năm 1956 quy định để thiết kế chính sách kinh tế cơ bản trong một thời gian rất dài. Kế hoạch 5 năm của Ấn Độ đã xác nhận thực tế này. Đối với Nghị quyết này, việc thiết lập một mô hình xã hội chủ nghĩa được nhìn nhận thông qua mục tiêu của chính sách kinh tế và xã hội ở Ấn Độ. Nó đảm bảo nhiều quyền hơn cho các cơ quan chính phủ.

Các công ty được nhóm thành các loại. Các danh mục này đã -

Schedule A - Những công ty được coi là trách nhiệm độc quyền của nhà nước hoặc xã hội.
Schedule B - Các công ty được coi là thuộc sở hữu nhà nước dần dần và về cơ bản nhà nước sẽ thành lập các công ty mới, nhưng trong đó các công ty tư nhân sẽ chỉ được coi là để bổ sung cho nỗ lực của nhà nước.
Schedule C - Các công ty còn lại và sự phát triển trong tương lai của họ, nói chung, sẽ bị bỏ qua và sẽ hoàn toàn phụ thuộc vào sáng kiến và doanh nghiệp của khu vực tư nhân.

Mặc dù có một loại công ty được để lại cho khu vực tư nhân, đó là những công ty nằm trên Bảng C. Khu vực này được nhà nước giám sát bởi một hệ thống giấy phép. Vì vậy, để thành lập một công ty mới hoặc mở rộng sản xuất, việc xin giấy phép từ chính phủ là điều kiện tiên quyết cần được thực hiện. Việc thành lập các công ty mới ở những khu vực kinh tế lạc hậu được khuyến khích thông qua việc cấp phép dễ dàng và trợ cấp cho các đầu vào quan trọng, như điện và nước. Bước đi này được thực hiện để đối mặt với những khác biệt về khu vực tồn tại trong nước. Trên thực tế, giấy phép thúc đẩy sản xuất được cấp bằng cách thuyết phục chính phủ rằng nền kinh tế đòi hỏi nhiều sản phẩm và dịch vụ hơn.

Một số hành vi nổi bật khác của IPR 1956 là đối xử công bằng và không thiên vị đối với khu vực tư nhân, tạo động lực cho các công ty làng nghề và quy mô nhỏ, xóa bỏ sự khác biệt giữa các khu vực và yêu cầu cung cấp tiện nghi cho lao động và thái độ đối với vốn nước ngoài. Chính sách Công nghiệp năm 1956 này còn được gọi là Hiến pháp Kinh tế của đất nước.

Các biện pháp chính sách

Một số biện pháp chính sách thiết yếu đã được tuyên bố và đơn giản hóa thủ tục đã được thực hiện để thực hiện các mục tiêu nêu trên. Sau đây là một số biện pháp chính sách -

Tự do hóa Chính sách Cấp phép Công nghiệp

Danh sách hàng hóa yêu cầu cấp phép bắt buộc được xem xét thường xuyên. Hiện tại, chỉ có sáu ngành được giám sát theo giấy phép bắt buộc chủ yếu dựa trên các cân nhắc về môi trường, an toàn và chiến lược cần được quan tâm. Theo cách tương tự, chỉ có ba ngành dành riêng cho khu vực công. Danh mục hàng hóa phải cấp phép bắt buộc và các ngành dành riêng cho khu vực công lần lượt có trong Phụ lục III và IV.

Giới thiệu Bản ghi nhớ của các doanh nhân công nghiệp (IEM)

Các công ty không yêu cầu cấp phép bắt buộc phải nộp Bản ghi nhớ của Doanh nhân Công nghiệp (IEM) cho Ban Thư ký Hỗ trợ Công nghiệp (SIA). Không cần phê duyệt công nghiệp đối với những loại ngành được miễn trừ này. Các sửa đổi cũng được phép đối với các đề xuất IEM nộp sau ngày 1.7.1998.

Tự do hóa Chính sách Địa phương

Một chính sách địa phương được cải cách quan trọng phù hợp với chính sách cấp phép tự do hóa đang được áp dụng. Chính phủ không cần phải có sự chấp thuận của các ngành công nghiệp đối với các địa điểm không nằm trong phạm vi 25 km của vùng ngoại vi của các thành phố có dân số hơn một triệu dân đối với các ngành đó, nơi mà việc cấp phép công nghiệp là bắt buộc. Các doanh nghiệp không gây ô nhiễm như điện tử, phần mềm máy tính và in ấn có thể nằm trong phạm vi 25 km từ vùng ngoại vi của các thành phố với hơn một triệu dân. Các ngành công nghiệp khác chỉ được phép ở những địa điểm như vậy nếu chúng nằm trong khu vực công nghiệp được chỉ định trước ngày 25.7.91. Quy hoạch và tuân theo các quy định về sử dụng đất cũng như các quy định pháp luật về môi trường.

Chính sách cho các ngành quy mô nhỏ

Dự trữ hàng hóa được sản xuất dành riêng cho các ngành công nghiệp quy mô nhỏ đảm bảo biện pháp hữu hiệu để bảo vệ ngành này. Kể từ ngày 24 tháng 12 năm 1999, các cam kết kinh doanh với mức đầu tư tối đa lên đến một đồng rupee là trong phạm vi quy mô nhỏ và lĩnh vực phụ trợ.

Chương trình người da đỏ không cư trú

Chính sách và quy định chung về Đầu tư Trực tiếp Nước ngoài dành cho các nhà đầu tư hoặc công ty nước ngoài cũng hoàn toàn có thể áp dụng cho các NRI. Bên cạnh đó, chính phủ đã mở rộng một số nhượng bộ chủ yếu cho các NRI và các cơ quan doanh nghiệp ở nước ngoài có hơn 60% cổ phần của NRI. Chúng bao gồm đầu tư của NRI / OCB vào lĩnh vực bất động sản và nhà ở, lĩnh vực hàng không nội địa lên đến 100%. Họ cũng được phép đầu tư tối đa 100% vốn chủ sở hữu trên cơ sở không hồi hương trong tất cả các hoạt động ngoại trừ một danh sách âm nhỏ.

Lược đồ EHTP và STP

Để xây dựng một công ty điện tử mạnh cùng với quan điểm sửa đổi xuất khẩu, có hai phương án viz. Khu Công nghệ Phần cứng Điện tử (EHTP) và Khu Công nghệ Phần mềm (STP) đang hoạt động. Theo chương trình EHTP / STP, các đầu vào được phép mua sắm miễn thuế.

Chính sách đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

Thúc đẩy FDI là một phần quan trọng trong các chính sách kinh tế của Ấn Độ. Vai trò của FDI trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế là do truyền vốn, công nghệ và các hoạt động quản lý hiện đại. Bộ đã thiết lập một quy chế đầu tư nước ngoài tự do và minh bạch, trong đó tất cả các hoạt động được mở cho đầu tư nước ngoài theo lộ trình tự động mà không có bất kỳ giới hạn nào về phạm vi sở hữu nước ngoài.