Zastosowanie i wdrożenia
Podejścia oparte na współpracy do zarządzania zasobami naturalnymi
Zarządzanie zasobami naturalnymi w ramach współpracy odnosi się do wielostronnych projektów, programów lub procesów decyzyjnych w zakresie zarządzania zasobami naturalnymi poprzez aktywne podejście partycypacyjne i bada zakres podejść ewaluacyjnych stosowanych w takich działaniach.
Metody oceny
Potrzebujemy różnych podejść do oceny i metod badania wspólnych wysiłków.
Dlaczego warto oceniać?
Zobaczmy, dlaczego ważna jest ocena wspólnych wysiłków -
Collaborative members potrzebują ocen, aby ulepszyć swoje wysiłki i osiągnąć osobiste cele.
Distributors and resource managers poszukaj wskazówek, które pomogą określić, które podejścia są odpowiednie w różnych okolicznościach.
Policymakers potrzebują zaktualizowanej oceny, która pomoże im w sformułowaniu odpowiednich zasad i przepisów.
Sponsors and interest groups trzeba zadbać o to, które wspólne wysiłki wspierać i jakie stanowisko przyjąć w ogólnej polityce promującej lub hamującej procesy współpracy.
Kto ocenia?
Podejścia oparte na współpracy są stale oceniane pod względem formalnym i nieformalnym przez współpracujących ze sobą członków zespołu. Jednak członkowie zastanawiają się, kto jest najlepiej przygotowany do oceny tych wysiłków.
Niektórzy wierzą w neutralne, zewnętrzne oceny w celu osiągnięcia wiarygodnych, obiektywnych wyników, podczas gdy inni, głównie ci, którzy są bezpośrednio zaangażowani w podejście oparte na współpracy, podkreślają znaczenie aktywnej oceny partycypacyjnej.
Wielu członków we wspólnym zarządzaniu zasobami naturalnymi podkreśla, że ewaluatorzy muszą być dokładnie zaznajomieni z określonym procesem, jego historią i kontekstem, a także dyskredytującą ocenę z dystansu.
Jednocześnie niektórzy sprzeciwiają się temu podejściu, uzasadniając, że interesy osób bezpośrednio zaangażowanych we wspólne przedsięwzięcie ogranicza obiektywizm.
Co podlega ocenie?
Próbując wdrożyć podejście oparte na współpracy, ewaluatorzy muszą zastanowić się, co ocenić.
Wielu obserwatorów dochodzi do wniosku, że ostateczną miarą jego sukcesu jest to, czy podejście oparte na współpracy prowadzi do poprawy warunków środowiskowych, czy też nie.
Zmiany w lokalnym rozwoju gospodarczym mogą być innym rodzajem wyniku, który należy ocenić w celu osiągnięcia celu poprzez wspólne wysiłki.
Niektórzy ewaluatorzy twierdzą, że ocena tylko jednego wąsko zdefiniowanego wyniku na raz sprawia, że analiza jest ściślejsza, spójna i bardziej szczegółowa. Kryteria oceny występują w różnych skalach.
Oceny mogą również mieć miejsce w różnych skalach czasowych.
Kryteria oceny
Próba oceny opiera się na porównaniu rzeczywistości z zestawem kryteriów.
Najprostszym kryterium oceny wspólnych wysiłków byli Williams i Ellefson (1997), w których zdefiniował udane partnerstwo jako zespół, który skutkuje przyciąganiem i utrzymaniem członków zaangażowanych w działania partnerskie.
Współpracę można łatwo przekształcić w kryteria oceny konkretnych podejść opartych na współpracy. Na przykład okazuje się, że współpraca oszczędza pieniądze, a także oszczędza pieniądze?
Cele oceny muszą być jasno określone, aby wybrać odpowiednie kryteria oceny i odpowiednio ukierunkować zbieranie danych.
Zarządzanie zbiorami wodnymi
Pojawienie się opartego na współpracy zarządzania zlewiskiem wyznacza nowy paradygmat w polityce środowiskowej.
Zarządzanie oparte na współpracy jest potencjalnym lekarstwem na różne patologie istniejących przepisów, które doprowadziły do kosztownych konfliktów i pozostawiły nierozwiązanych wiele problemów środowiskowych.
W szczególności zarządzanie zespołowe jest postrzegane jako alternatywa dla uregulowań prawnych w zakresie rozwiązywania problemów środowiskowych związanych z zanieczyszczeniem ze źródeł niepunktowych pochodzących ze spływów miejskich i rolniczych, a także z utratą siedlisk.
Współpraca między elitami politycznymi jest niezbędnym, ale niewystarczającym warunkiem sukcesu wspólnego zarządzania. Innym ważnym kryterium udanego zarządzania opartego na współpracy jest współpraca „oddolnych interesariuszy”.
Sukces zarządzania opartego na współpracy zależy od zmiany zachowań oddolnych interesariuszy w zakresie korzystania z zasobów w zrównoważony sposób.
Przykład - partnerstwo z rzeką Suwannee na Florydzie
Zróbmy krótkie podsumowanie na temat zwykłych ludzi, korzystając z ankiety dotyczącej nastawienia rolników zaangażowanych w Suwannee River Partnership na Florydzie.
Rzeka Suwannee wypływa z bagien Okefenokee w stanie Georgia i płynie z północy na południe przez 235 mil, przez południową część Florydy do Zatoki Meksykańskiej.
Obecnie Suwannee przekracza stanowe normy jakości wody dla azotanowej formy azotu i znajduje się na liście 303 (d) wód dotkniętych chorobą na Florydzie.
Zanieczyszczenia pochodzące z rolnictwa są głównie obwiniane za podwyższony poziom azotanów w rzece.
Informacje o współpracy rolników w partnerstwie Suwannee
Współpraca jest zasadniczo podzielona na dwa zasadnicze elementy -
Postrzeganie skuteczności ćwiczeń rekomendowanych przez partnerstwo.
Aktywny udział rolnika w partnerstwie. Przekonania o skuteczności i uczestnictwo są ze sobą powiązane i mają zasadnicze znaczenie dla sukcesu zarządzania opartego na współpracy.
Tutaj zaznaczono trzy perspektywy teoretyczne, aby wyjaśnić współpracę rolników -
- Economics
- Kapitał społeczny
- Wartości społeczne
Perspektywa ekonomiczna
Ekonomiczna perspektywa współpracy rolników opiera się głównie na modelach racjonalnego wyboru, które zakładają, że jednostki zawsze wybierają zachowania, które mają najwyższy stosunek korzyści do kosztów.
Ekonomiczna żywotność jest głównym problemem społeczności rolniczej. Rolnicy mają tendencję do przeciwstawiania się wszelkim politykom rządu, które zakładają, że zwiększą ich wskaźniki produkcji i są bardziej skłonni zaakceptować politykę rządu, która ułatwia zachęty finansowe.
Inną ważną kwestią ekonomiczną jest zagrożenie przyszłymi regulacjami oraz prawdopodobieństwo, że dobrowolna konserwacja może ułatwić ulgi prawne.
Perspektywa kapitału społecznego
Perspektywa kapitału społecznego oznacza aktywne partnerstwa dobrowolne jako problem działań zbiorowych.
Z perspektywy kapitału społecznego uważa się, że współpraca ma długoterminowe korzyści ekonomiczne, które wynikają z poprawy jakości wody lub uniknięcia interwencji regulacyjnych.
Można również stwierdzić, że współpraca leży w długoterminowym interesie gospodarczym rolników. Korzyści te można osiągnąć tylko wtedy, gdy rozwinie się kapitał społeczny wystarczający do wspierania i zachęcania do współpracy w czasie.
Perspektywa systemu przekonań
W tym przypadku obawy dotyczą tego, jak fundamentalne wartości społeczne wpływają na postrzeganie skuteczności BMP. Wartości społeczne są łączone w dość spójne systemy przekonań, w których bardziej fundamentalne przekonania rdzenia polityki ograniczają formowanie się bardziej bezpośrednich wtórnych przekonań na temat obiektów postawy w podsystemie polityki.
Wnioski - implikacje dla zarządzania opartego na współpracy
Wyniki analizy sugerują pogląd oddolnych, który podkreśla, że zarządzanie oparte na współpracy wymaga współpracy oddolnych interesariuszy.
Oceny równości i wydajności również zależą od tych wyników.
Ogólnie rzecz biorąc, zarządzanie oparte na współpracy wymaga informacji zwrotnych i przeglądów dotyczących skuteczności i wydajności działań i praktyk związanych z wdrażaniem polityki w celu rozwiązywania problemów związanych z wodą, a także mechanizmów dostosowywania polityk w świetle nowych informacji.