Государственный учет

Государственный бухгалтерский учет - это научная процедура сбора, классификации, регистрации, обобщения и интерпретации всех финансовых операций, включая доходы и расходы всех государственных учреждений. Он ведет учет государственных средств.

Ниже перечислены основные цели государственного учета:

Information about Revenues- Одной из наиболее важных функций государственного учета является ведение операций по формированию и сбору доходов в течение финансового года (и поддержание финансовых данных за все прошлые годы). Согласно «Закону о праве на информацию», если кто-то просит предоставить информацию о финансовых операциях государственного учреждения, он обязан ее предоставить.
Information about Expenditures- Одна из важнейших задач государственного учета - предоставление информации о расходах, понесенных по разным руководителям. Он проверяется парламентом в случае центрального правительства и законодательным собранием штата в случае правительства штата.
Information about Deposits and Loans - Правительство должно предоставить информацию о ссуде, предоставленной Правительством другим лицам, и выплате вкладов.
Information about Availability of Cash - Он должен предоставлять информацию о наличии наличных денег в настоящее время и в будущем.

Разница между государственным и коммерческим учетом

Существуют следующие заметные различия между государственным и коммерческим учетом:

Заголовки	Govt. Бухгалтерский учет	Comm. Бухгалтерский учет
Objective	Администрирование и управление всей финансовой деятельностью правительства.	Вести учет торговли и производства товаров или предоставлять услуги для расчета прибыли.
Date Entry System	Система единого входа - Govt. не работает для получения прибыли; Таким образом, нет необходимости в перекрестной проверке бухгалтерских записей.	Как правило, он имеет систему двойной записи - необходимо подготовить торговый счет и отчет о прибылях и убытках и баланс в конце отчетного периода.
Basis of Accounting statements	Бухгалтерская отчетность также составляется по системе единой записи. Большинство отчетов представляют собой просто отчеты о полученных доходах и расходах, за исключением случаев, когда правительство действует как банкир, кредитор или заемщик.	Бухгалтерская отчетность составляется по системе двойной записи.

Важные термины и выражения государственных финансов

Ниже приведены важные термины и выражения, используемые в государственном бухгалтерском учете.

Demand for Grant- Без санкции парламента никакие государственные органы не могут нести никаких расходов. Государственный орган может запросить разрешение на покрытие расходов Правительству, этот запрос называется «Demand for Grant».
Supplementary Grant- Иногда гранты санкционируются до конца финансового года в случае, если годовой бюджет может быть недостаточным. Дополнительный спрос может быть сделан, если возникнет необходимость для покрытия расходов. Например, сумма, выделенная в фонд помощи при стихийных бедствиях, может быть признана недостаточной из-за чрезвычайного бедствия в результате наводнения; в таких условиях заинтересованное государство или министерство может запросить дополнительный грант.
Treasuries- Казначейские облигации - это единицы финансовой системы Индии. Все индийские штаты и союзные территории разделены на штаб-квартиры разных округов, и каждая штаб-квартира округа имеет одно или несколько казначейств. Казначейские облигации проводятся Государственным банком Индии в качестве агента Резервного банка Индии. Центральное правительство и правительство штата ведут отдельные счета и разногласия между центральным правительством и правительством штата. регулируются Резервным банком Индии.
Votable and Non-votable Items- Для некоторых расходов одобрение Парламента не требуется; Таким образом, эти расходы могут быть отнесены на счет Консолидированного фонда или государственного счета, эти статьи известны какNon-votableПредметы. Некоторые статьи расходов требуют разрешения Парламента и не могут быть произведены без его субсидии. Таким образом, запрос на грант на эти расходы может быть направлен в правительство, такие статьи называютсяVotable Предметы.
Appropriation Act- После утверждения бюджетного предложения в парламенте или законодательном собрании должен быть внесен законопроект об ассигнованиях, который после принятия этого законопроекта становится законом об ассигнованиях. Теперь деньги могут быть сняты из Консолидированного фонда Индии или соответствующего штата для покрытия грантов.
Vote on Account- В определенных условиях, когда у правительства нет времени разместить весь бюджет в парламенте, оно использует специальное положение «Голосование по счету». Согласно этому положению, правительство получает голосование Парламента в отношении суммы, необходимой для расходования востребованных статей. После получения санкции в парламенте правительство получает деньги из Консолидированного фонда Индии.
Public Accounts Committee (PAC)- Комитет по государственному счету формируется Парламентом и каждым законодательным собранием для тщательной проверки счета ассигнований и аудита отчета по нему. Все отчеты о финансовых отчетах, которые должны быть представлены президенту Индии и в парламент, проверяются Комитетом по государственным счетам (PAC). Экспертиза ПКК аналогична вскрытию отчетов. Члены ПКК назначаются от оппозиционных партий парламента. Член правящей партии не может быть частью этого комитета, так как этот комитет работает в качестве сторожевого пса, чтобы следить за делами правящей партии.
Local Government Accounting- Бухгалтерский учет в самоуправлении основан на концепции «фондового учета» и бюджета. Органы местного самоуправления в городах и органы местного самоуправления в сельской местности - это два типа органов местного самоуправления. Бухгалтерский учет местного правительства в Индии включает в себя бюджетные, приходные и платежные счета.

Государственный фонд

Правительство Индии имеет следующие три типа фондов для ведения учета всех видов финансовых операций:

Консолидированные фонды Индии
Резервные фонды Индии
Публичный аккаунт

Давайте кратко обсудим каждый из них -

Консолидированные фонды Индии

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 Конституции Индии -

«Все доходы, полученные правительством в виде налогов, таких как подоходный налог, центральный акциз, таможня и другие поступления, поступающие в правительство в связи с ведением государственных дел, т. Е. Неналоговые доходы, зачисляются в созданный Консолидированный фонд. Точно так же в этот фонд зачисляются все ссуды, привлеченные правительством путем выпуска публичных уведомлений, казначейских векселей (внутренний долг) и ссуд, полученных от иностранных правительств и международных организаций (внешний долг). Все расходы правительства производятся из этого фонда, и никакая сумма не может быть снята из фонда без разрешения парламента ».

Резервные фонды Индии

Согласно статье 267 Конституции Индии -

«Резервный фонд Индии регистрирует операции, связанные с резервным фондом, установленным правительством Индии. Корпус этого фонда составляет рупий. 50 крор. Авансы из фонда производятся для покрытия непредвиденных расходов, которые возвращаются в фонд в полном объеме, как только Парламент санкционирует дополнительные расходы. Таким образом, этот фонд действует более или менее как авансовый счет правительства Индии и проводится от имени президента секретарем правительства Индии, Министерством финансов и Департаментом экономики ».

Публичный аккаунт

Государственный счет создается в соответствии с пунктом 2 статьи 267 Конституции Индии, в котором говорится:

«Сделки относятся к долговым обязательствам, кроме тех, которые включены в Консолидированный фонд Индии. Операции в рамках «Задолженность, Депозиты и Авансы» в этой части - это операции, в отношении которых Правительство берет на себя обязательство вернуть полученные деньги или имеет требование о взыскании уплаченных сумм. Операции, относящиеся к «денежным переводам» и «приостановке», должны охватывать все корректирующие лица. Первоначальные дебеты или кредиты этим руководителям в конечном итоге будут погашены соответствующими поступлениями или платежами. Поступления по государственному счету не являются обычными поступлениями правительства. Таким образом, разрешение парламента на платежи с государственного счета не требуется ».

Точно так же все 29 штатов Индии имеют такую же структуру, как описано выше.

Общая структура государственных счетов

Общая структура государственных счетов проиллюстрирована ниже -

Составление счетов

Казначейство и другие правительственные ведомства сначала составляют свои счета приходов и платежей на ежемесячной основе отдельно для центрального правительства и правительства штата, а затем отправляют соответствующему генеральному бухгалтеру Индии.

Сбор доходов и выплаты производятся непосредственно железнодорожными, оборонными, почтовыми и телеграфными ведомствами, лесным хозяйством и государственными ведомствами, а единовременные выплаты производятся казначейством через сотрудников ведомства. Детализация счетов ежемесячно поддерживается бухгалтерией отдела.

Ежемесячные отчеты, представляемые казначейством и бухгалтером, составляются генеральным бухгалтером для центрального правительства в целом и для каждого штата в отдельности. Составленный отчет показывает прогрессивную цифру каждого месяца с 1 апреля по 31 марта каждого года. Соответствующие отчеты вместе со счетами ассигнований представляются контролером и генеральным аудитором Индии президенту Индии, губернатору каждого штата или администратору союзной территории соответственно.

Принципы государственного учета

Сборы или расходы на новый проект, такой как строительство, новое оборудование, установка машин и механизмов, техническое обслуживание, улучшение и обслуживание, должны быть отнесены на счет операций с капиталом в соответствии с правилом, установленным компетентным органом.
Рабочие расходы по проекту следует отнести на счет доходов.
В случае обновления и замены стоимость настоящей замены должна быть отнесена на счет операций с капиталом.
В случае ущерба из-за чрезвычайных происшествий, обвинения должны быть списаны со счета операций с капиталом или счета доходов или с обоих. Однако это будет определено правительством в зависимости от случая и обстоятельств.
Поступления капитала во время нового проекта должны быть зачислены на счет операций с капиталом, чтобы уменьшить капитальные затраты по проекту.

CAG

Главный контролер и аудит (CAG) - независимый конституционный орган. Особый статус был предоставлен, чтобы гарантировать его независимость и позволить ему выполнять свой долг без страха и предпочтения.

В соответствии со статьей 148 Конституции Индии контролер и генеральный аудитор назначаются президентом Индии. Положение об удалении CAG такое же, как и для судей Верховного суда. Он может быть удален только на основании доказанного проступка или недееспособности.

В соответствии со статьей 150 Конституции Индии - счета Союза и штатов должны вестись в такой форме, которую может установить Президент по рекомендации финансового контролера и генерального аудитора.

Статья 151 Конституции предусматривает, что аудиторские отчеты финансового контролера и генерального аудитора, относящиеся к счетам Союза, должны быть представлены президенту, который должен обеспечить их представление каждой палате парламента.