Kongres Nasional India (1905-1914)
Setelah partisi Bengal, semua bagian dari Kongres Nasional bersatu untuk menentang partisi dan mendukung gerakan Swadeshi dan Boikot Bengal.
Ada banyak debat dan ketidaksepakatan publik antara kaum nasionalis moderat dan militan. Sementara yang terakhir ingin memperluas gerakan massa di Bengal serta di seluruh negeri, kaum Moderat ingin membatasi gerakan ke Bengal dan bahkan di sana untuk membatasinya ke Swadeshi dan Boikot.
Ada perselisihan antara kaum nasionalis militan dan moderat untuk menjadi presiden Kongres Nasional. Akhirnya, Dadabhai Naoroji, yang dihormati oleh semua nasionalis sebagai patriot yang hebat, dipilih sebagai kompromi.
Dadabhai mengguncang barisan nasionalis dengan secara terbuka menyatakan dalam pidato kepresidenannya bahwa tujuan gerakan nasional India adalah 'pemerintahan sendiri' atau Swaraj, seperti Inggris atau koloni.
Perpecahan antara keduanya terjadi pada sesi Surat di Kongres Nasional pada bulan Desember 1907: Para pemimpin moderat yang telah merebut mesin Kongres mengeluarkan unsur-unsur militan darinya.
Dalam jangka panjang, perpecahan itu tidak terbukti bermanfaat bagi salah satu pihak. Para pemimpin moderat kehilangan kontak dengan generasi muda nasionalis.
Pemerintah Inggris memainkan permainan 'Divide and Rule' dan mencoba untuk memenangkan opini nasionalis moderat sehingga nasionalis militan dapat diisolasi dan ditekan.
Untuk menenangkan kaum nasionalis moderat, ia mengumumkan konsesi konstitusional melalui Undang-Undang Dewan India tahun 1909, yang dikenal sebagai Morley-Minto Reforms tahun 1909.
Pada tahun 1911, Pemerintah juga mengumumkan pembatalan pembagian Bengal. Bengals Barat dan Timur akan dipersatukan kembali sementara provinsi baru yang terdiri dari Bihar dan Orissa akan dibentuk.
Pada tahun 1911, kedudukan Pemerintah Pusat dipindahkan dari Calcutta ke Delhi
Reformasi Morley-Minto Meningkatkan jumlah anggota terpilih di Dewan Legislatif Kekaisaran dan dewan provinsi. Tetapi sebagian besar anggota terpilih dipilih secara tidak langsung, oleh dewan provinsi dalam kasus Dewan Kekaisaran dan oleh komite kota dan dewan distrik dalam kasus dewan provinsi. Beberapa kursi terpilih disediakan untuk tuan tanah dan kapitalis Inggris di India.
Dari 68 anggota Dewan Legislatif Kekaisaran, 36 adalah pejabat dan 5 dinominasikan bukan pejabat.
Dari 27 anggota terpilih, 6 mewakili tuan tanah besar dan 2 kapitalis Inggris.
Dewan-dewan yang direformasi masih belum menikmati kekuasaan yang nyata, hanya sebagai badan penasehat. Reformasi sama sekali tidak mengubah karakter tidak demokratis dan asing dari pemerintahan Inggris atau fakta eksploitasi ekonomi asing di negara tersebut.
Reformasi juga memperkenalkan sistem elektorat terpisah di mana semua Muslim dikelompokkan dalam daerah pemilihan terpisah di mana Muslim sendiri dapat dipilih. Ini dilakukan demi melindungi minoritas Muslim. Namun kenyataannya, ini adalah bagian dari kebijakan memecah belah umat Hindu dan Muslim dan dengan demikian mempertahankan supremasi Inggris di India.
Sistem pemilihan terpisah didasarkan pada gagasan bahwa kepentingan politik dan ekonomi umat Hindu dan Muslim terpisah. Gagasan ini tidak ilmiah karena agama tidak dapat menjadi dasar kepentingan politik dan ekonomi atau pengelompokan politik.
Kaum nasionalis moderat tidak sepenuhnya mendukung Reformasi Morley-Minto. Mereka segera menyadari bahwa Reformasi sebenarnya tidak memberikan banyak.
Nasionalis dan Perang Dunia I
Pada bulan Juni 1914, Perang Dunia Pertama meletus antara Inggris Raya, Prancis, Italia, Rusia, Jepang, dan Amerika Serikat di satu sisi dan Jerman, Austria-Hongaria, dan Turki di sisi lain.
Awalnya para pemimpin nasionalis India, termasuk Lokamanya Tilak yang telah dibebaskan pada bulan Juni 1914, memutuskan untuk mendukung upaya perang Pemerintah Inggris.
Kaum nasionalis mengadopsi sikap pro-Inggris secara aktif terutama dalam keyakinan yang keliru bahwa bersyukur Inggris akan membayar kesetiaan India dengan rasa terima kasih dan memungkinkan India untuk mengambil langkah jauh ke depan dalam perjalanan menuju pemerintahan sendiri.