क्या ट्रम्प के ब्लैक वाटर के भाड़े के व्यापारी अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन करते हैं?
राष्ट्रपति ट्रम्प ने हाल ही में निकोलस स्लेटन, पॉल स्लू, इवान लिबर्टी और डस्टिन हर्ड को माफ कर दिया , चार ब्लैकवाटर भाड़े के सैनिकों ने 2014 में इराक में 2007 में नागरिकों की हत्या का दोषी पाया।
संयुक्त राज्य अमेरिका जिनेवा सम्मेलनों में से कुछ के लिए एक पार्टी है। भाड़े के प्रवक्ता के इस्तेमाल पर संयुक्त राष्ट्र के एक कार्यकारी समूह ने कहा कि "ये क्षमा अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत अमेरिकी दायित्वों का उल्लंघन करते हैं" ।
क्या वो सही है? क्या ट्रम्प ने उस क्षमा के साथ युद्ध अपराधों पर मुकदमा चलाने के लिए जिनेवा सम्मेलनों (अमेरिका का एक हिस्सा है) के तहत अमेरिकी सरकार के बाध्यकारी दायित्वों का उल्लंघन किया था?
इस प्रश्न के दो भाग हैं:
- जिनेवा कन्वेंशन क्या अमेरिका एक दायित्व स्थापित करने के लिए पार्टी है?
- क्या माफी कानूनी रूप से इन दायित्वों का उल्लंघन करती है?
जवाब
ऐसी कई जटिलताएँ हैं जो एक साथ आती हैं जो यह दावा करती हैं कि राष्ट्रपति ट्रम्प ने जिनेवा समझौते के तहत दायित्वों का उल्लंघन करना उचित ठहराया।
परिभाषा के अनुसार, ब्लैकवा के कर्मचारी जिनेवा कन्वेंशन ( संयुक्त राष्ट्र मर्चेनी कन्वेंशन ) के अनुसार भाड़े के अधिकारी नहीं थे ।
अन्य बातों के अलावा, जेनेवा कन्वेंशन के लिए एक भाड़े की आवश्यकता है
संघर्ष के लिए न तो किसी पार्टी का राष्ट्रीय है और न ही संघर्ष के लिए किसी पार्टी द्वारा नियंत्रित क्षेत्र का निवासी है
काले पानी के कर्मचारियों को जिनेवा कन्वेंशन के अनुसार नागरिक माना जाता था।
हालाँकि नागरिकों को अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष में जिनेवा कन्वेंशन के अनुसार लड़ाका माना जा सकता है, लेकिन 2007 में इस घटना के समय तक इराक की स्थिति को अब अंतर्राष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष नहीं माना जाता था और अगर जिनेवा कन्वेंशन लागू होता है तो यह संदिग्ध है। (28 जून, 2004 को संप्रभुता के हवाले से संघर्ष की स्थिति बदल गई।)
जो घटना हुई, जिसे अक्सर निसोर स्क्वायर हत्याकांड कहा जाता था , यह ब्लैकवाटर कर्मचारियों से संबंधित था, जो अमेरिकी विदेश विभाग के कर्मचारियों के एक काफिले की रखवाली कर रहे थे। संक्षेप में, ब्लैकवॉटर कर्मचारी निजी सुरक्षा गार्ड के रूप में कार्य कर रहे थे, सशस्त्र संघर्ष में सक्रिय प्रतिभागियों के रूप में नहीं। नागरिकों के रूप में, कर्मचारियों को उस दिन किए गए कार्यों के लिए इराकी कानून या अमेरिकी कानून के तहत आरोपित किया जा सकता था। हालांकि, गठबंधन अनंतिम प्राधिकरण के तहत, अमेरिकी ठेकेदार अमेरिका की अनुमति के बिना इराकी कानूनी क्षेत्राधिकार के अधीन नहीं थे।
इराक में निजी सुरक्षा ठेकेदारों शीर्षक वाली कांग्रेस की सीआरएस रिपोर्ट से : पृष्ठभूमि, कानूनी स्थिति और अन्य मुद्दे :
27 जून, 2004 को संशोधित सीपीए ऑर्डर नंबर 17 के तहत, ठेकेदार अपने अनुबंधों के नियमों और शर्तों से संबंधित मामलों में इराकी कानूनों या नियमों के अधीन नहीं होंगे ...
इसने अमेरिकी कानून, विशेष रूप से 2000 के सैन्य सैन्य अत्याधिकरण अधिनियम (MEJA) को छोड़ दिया, किसी भी संभावित आपराधिक कृत्यों के लिए ब्लैकवाटर कर्मचारियों पर मुकदमा चलाने के साधन के रूप में और यह अंततः इस कानून के तहत ब्लैक वाटर कर्मचारियों को आरोपित और दोषी ठहराया गया था। मेजा
विदेशों में "सशस्त्र बलों के साथ काम करने वाले या सशस्त्र बल" के लिए अनुमति देने वाले व्यक्तियों को किसी भी अपराध के लिए 2000 के सैन्य अत्याचार क्षेत्राधिकार अधिनियम के तहत मुकदमा चलाया जा सकता है जो विशेष समुद्री और प्रादेशिक क्षेत्राधिकार के क्षेत्र में एक वर्ष से अधिक के कारावास से दंडनीय होगा। संयुक्त राज्य अमेरिका।
ब्लैकवा के कर्मचारियों पर जेनेवा कन्वेंशन के तहत "युद्ध अपराधों" के लिए आरोप नहीं लगाया गया था, लेकिन हत्या, हत्या के प्रयास और हथियारों के उल्लंघन के लिए।
अब राष्ट्रपति ट्रम्प की क्षमा के सवाल पर जेनेवा कन्वेंशन के दायित्वों का कानूनी रूप से उल्लंघन।
यह मानते हुए कि जेनेवा कन्वेंशन ने अमेरिकी दृष्टिकोण से काले पानी के कर्मचारियों और उनके कार्यों को निसौर स्क्वायर पर लागू किया है, एक संधि राष्ट्रपति की संवैधानिक शक्तियों को बदल नहीं सकती है।
संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान का दूसरा अनुच्छेद, धारा 2 में कहा गया है:
... उसके पास महाभियोग के मामलों को छोड़कर, संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ अपराधों के लिए प्रतिकृतियां और क्षमा देने की शक्ति होगी।
जिस कानून पर ब्लैकवाटर कर्मचारियों को दोषी ठहराया गया था, वह अमेरिकी कानून था; संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ अपराध और, इसलिए, इस कानून के तहत एक सजा के लिए क्षमा राष्ट्रपति की संवैधानिक रूप से दी गई शक्तियों के भीतर है।
में । रीड वी गुप्त , अमेरिका के सुप्रीम कोर्ट में यह स्पष्ट कर दिया कि संधियों नहीं कर सकते हैं बदलने संवैधानिक शक्तियां:
यह उन लोगों के उद्देश्यों के विपरीत होगा, जिन्होंने संविधान का निर्माण किया था, साथ ही साथ जो लोग अधिकार के विधेयक के लिए जिम्मेदार थे - हमारे संपूर्ण संवैधानिक इतिहास और परंपरा को अकेले छोड़ देते हैं - संयुक्त राज्य अमेरिका की अनुमति देने के रूप में अनुच्छेद VI का विरोध करना संवैधानिक निषेधों के अवलोकन के बिना एक अंतर्राष्ट्रीय समझौते के तहत शक्ति का उपयोग करना। वास्तव में, इस तरह के निर्माण से अनुच्छेद V द्वारा अनुमोदित नहीं होने पर उस दस्तावेज़ के संशोधन की अनुमति होगी। संविधान के निषेध को राष्ट्रीय सरकार की सभी शाखाओं पर लागू करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, और वे कार्यपालिका द्वारा या कार्यकारी द्वारा अशक्त नहीं हो सकते हैं संयुक्त सीनेट।
यहां हम जो कहते हैं, उसके बारे में कुछ भी नया या अनूठा नहीं है। इस न्यायालय ने संधि पर संविधान की सर्वोच्चता को नियमित और समान रूप से मान्यता दी है।
राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा जारी माफी अमेरिकी कानून के नजरिए से कानूनी थी। जैसे, यह संयुक्त राज्य अमेरिका की एक आधिकारिक कार्रवाई का प्रतिनिधित्व करता है। यह संयुक्त राष्ट्र को यह निर्धारित करने के लिए छोड़ देगा कि क्या अमेरिका किसी संधि का उल्लंघन करता है। यह स्थापित करने में कठिनाई को देखते हुए कि जिनेवा कन्वेंशन ने ब्लैकवाटर के कर्मचारियों पर भी कार्रवाई की, यह सोचने के लिए एक खिंचाव है कि अमेरिका उल्लंघन में पाया जाएगा।