संयुक्त राज्य अमेरिका एक लोकतंत्र या गणतंत्र है? उत्तर दोनों है।
अमेरिका एक "शुद्ध लोकतंत्र" नहीं है जिसमें हर निर्णय एक लोकप्रिय वोट के लिए रखा जाता है, लेकिन आज विद्वान "लोकतंत्र" और "गणराज्य" शब्दों का परस्पर उपयोग करते हैं, जिसका अर्थ किसी भी सरकार से है जहां लोगों में शक्ति का निवेश किया जाता है, चाहे वह प्रयोग किया गया हो सीधे जनता द्वारा या उनके निर्वाचित प्रतिनिधियों द्वारा।
इसलिए अमेरिका को "लोकतांत्रिक देश," एक "संवैधानिक लोकतंत्र," एक "लोकतांत्रिक गणराज्य," या वास्तव में तकनीकी , "संवैधानिक संघीय प्रतिनिधि लोकतंत्र" कहना भी उतना ही उचित है।
जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका पहला आधुनिक लोकतंत्र था, दुनिया अब विभिन्न प्रकार के लोकतंत्रों और गणराज्यों से भरी हुई है: राष्ट्रपति गणराज्य, संसदीय गणराज्य, संवैधानिक राजतंत्र और बहुत कुछ। प्रत्येक प्रकार के लोकतंत्र के अपने फायदे और नुकसान हैं, लेकिन वे सभी स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव, गारंटीशुदा मानवाधिकार और कानून के शासन जैसे संस्थापक सिद्धांतों को साझा करते हैं।
हमने सैन डिएगो विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर और " द पीपल्स गवर्नमेंट: एन इंट्रोडक्शन टू डेमोक्रेसी " के लेखक डेल डिक्सन के साथ बात की , ताकि पहले लोकतंत्रों और गणराज्यों के बारे में और संयुक्त राज्य के संविधान के निर्माताओं ने बहस की। "भीड़ शासन" के खतरों से बचते हुए लोकतंत्र की "भावना" को कैसे बनाए रखा जाए।
यह सब यूनानियों और रोमनों के साथ शुरू हुआ
अंग्रेजी शब्द "लोकतंत्र" ग्रीक डेमोक्रेटिया से आया है , जिसका अर्थ है "लोग" ( डेमो ) में "शक्ति" ( क्रेटोस ) है। प्राचीन ग्रीक शहर-राज्य एथेंस को दुनिया का पहला और एकमात्र "शुद्ध" लोकतंत्र माना जाता है, जिसे 507 ईसा पूर्व में स्थापित किया गया था।
डिक्सन कहते हैं, "लोकतंत्र का मतलब है कि लोग शासन करते हैं और एथेनियाई लोगों ने इसे बहुत ही शाब्दिक रूप से लिया।" "कोई प्रतिनिधि नहीं थे और उन्हें विशेषज्ञ पसंद नहीं थे। जब कोई मुद्दा होता था, तो सभी लोग सभा में इकट्ठा होते थे और वे चर्चा करते थे और निर्णय लेते थे।"
लेकिन एथेंस में भी लोकतंत्र की सीमाएं थीं। केवल पुरुष एथेनियन नागरिक ही भाग ले सकते थे, महिला नागरिक, विदेशी या दास नहीं। जबकि कुछ मुद्दों को 5,000-सदस्यीय विधानसभा या एक्लेसिया में एक लोकप्रिय वोट के लिए रखा गया था, दिन-प्रतिदिन का शासन बुले द्वारा किया गया था , जिसके 500 सदस्यों को एक यादृच्छिक लॉटरी द्वारा चुना गया था जिसे "सॉर्टिशन" कहा जाता है। निर्वाचित नहीं होने पर, बौले के सदस्य अपने स्थानीय जनजातियों के प्रतिनिधियों के रूप में कार्य करते थे।
हमारा शब्द "रिपब्लिक" लैटिन रेस पब्लिका से लिया गया है , जिसका शाब्दिक अर्थ है "सार्वजनिक चीज़" लेकिन आमतौर पर इसका अनुवाद "राष्ट्रमंडल" या "राज्य" के रूप में किया जाता है। प्राचीन रोम में एथेनियन गणराज्य के रूप में एक ही समय में सबसे पुराना गणराज्य स्थापित किया गया था, और डिक्सन का कहना है कि शास्त्रीय दुनिया में, लोकतंत्र और गणतंत्र का मतलब एक ही बात है, लोगों द्वारा संचालित सरकार।
प्रारंभिक रोमन गणराज्य में, केवल सबसे धनी नागरिक (पेट्रीशियन वर्ग) ही सीनेट, सत्तारूढ़ विधानसभा में सीटों पर कब्जा कर सकते थे, लेकिन समय के साथ प्लेबीयन (आम लोगों) और रोमन नागरिकों के अन्य वर्गों के लिए अतिरिक्त शासी निकाय बनाए गए थे। डिक्सन का कहना है कि रोम के साम्राज्य बनने तक रोमन गणराज्य अधिक से अधिक प्रतिनिधि बन गया, जिस बिंदु पर जूलियस सीज़र जैसे तानाशाहों ने सत्ता पर कब्जा कर लिया और गणतंत्र गिर गया।
डिक्सन कहते हैं, "रोमन गणराज्य ने छोटे पैमाने पर काम किया, लेकिन राजनीतिक व्यवस्था तब कायम नहीं रह सकी, जब उसका विस्तार एक साम्राज्य बनने के लिए हुआ।"
अमेरिका के संस्थापक पिता प्रत्यक्ष लोकतंत्र के प्रति संदिग्ध थे
अठारहवीं शताब्दी में तेजी से आगे बढ़ा, जब अलेक्जेंडर हैमिल्टन , जेम्स मैडिसन, जॉन एडम्स और थॉमस जेफरसन जैसे संस्थापक पिता ने नवोदित संयुक्त राज्य के लिए सरकार के आदर्श रूप पर बहस की। ये लोग एथेंस और रोम के प्राचीन इतिहास में अच्छी तरह से शिक्षित थे, और मोंटेस्क्यू, रूसो और लोके जैसे प्रबुद्ध राजनीतिक दार्शनिकों से प्रेरित थे।
डिक्सन कहते हैं, "संविधान के अधिकांश निर्माताओं को 'लोकतंत्र' और 'गणराज्य' शब्द पसंद थे, लेकिन उन्हें इसका अर्थ पसंद नहीं आया।" "उन्हें प्रत्यक्ष लोकतंत्र पर बहुत संदेह था, क्योंकि लोग भावुक और स्वार्थी होते हैं, और यदि आप बहुमत में नहीं हैं तो आप बड़ी परेशानी में हैं।"
जॉन एडम्स ने आम लोगों को महत्वपूर्ण राजनीतिक निर्णय लेने की अनुमति देने के लिए सबसे मजबूत विरोध की आवाज उठाई। एडम्स का मानना था कि "कमरे में वयस्क" होने की जरूरत है, डिक्सन कहते हैं, जो "महान अवांछित" की तुलना में बेहतर शिक्षित और बेहतर योग्य थे। संविधान निर्माताओं के लिए, "लोकतंत्र" और "गणतंत्र" जल्द ही "प्रतिनिधि लोकतंत्र" का पर्याय बन गए, जिसमें लोगों ने निर्वाचित प्रतिनिधियों के माध्यम से राजनीतिक शक्ति का प्रयोग किया।
संघीय स्तर पर, हालांकि, संविधान ने मूल रूप से केवल प्रतिनिधि सभा के प्रत्यक्ष चुनाव की अनुमति दी थी। सीनेटरों को निर्वाचित नहीं किया गया था, लेकिन 17 वें संशोधन के पारित होने के साथ 1 9 13 तक राज्य विधानसभाओं द्वारा नियुक्त किया गया था । और राष्ट्रपति थे - और अभी भी - निर्वाचक मंडल द्वारा चुने गए, न कि एक लोकप्रिय वोट से।
प्रत्यक्ष लोकतंत्र के तत्व, हालांकि, राज्य के मतदान जनमत संग्रह और पहलों में बने रहते हैं, जिन्हें बहुसंख्यक लोकप्रिय वोट द्वारा पारित किया जाता है। और यहां तक कि पुराने स्कूल के एथेनियन विचार को आधुनिक अमेरिकी प्रणाली में जूरी ड्यूटी में जीवित रखा गया है, जिसमें नागरिकों को यादृच्छिक रूप से सेवा करने के लिए कहा जाता है।
विभिन्न प्रकार के लोकतंत्र और गणतंत्र
अमेरिकी संविधान को सरकार की तीन शाखाओं : विधायी (कांग्रेस), न्यायिक (न्यायालय प्रणाली) और कार्यकारी (राष्ट्रपति, उपाध्यक्ष और कैबिनेट) में शक्ति संतुलन बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया था ।
सत्ता का वह विभाजन, आंशिक रूप से, संसदीय मॉडल पर आधारित था, जो 18 वीं शताब्दी में यूनाइटेड किंगडम में मौजूद था जब संविधान का मसौदा तैयार किया गया था। उस समय ब्रिटेन एक लोकतंत्र नहीं था, लेकिन एक सम्राट (राजा या रानी) के अलावा उसके पास एक शक्तिशाली संसद (विधान सभा) थी, जो कम से कम नाममात्र के अभिजात वर्ग द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों से बनी थी।
"ब्रिटेन ने सत्ता को एक (राजा), कुछ (हाउस ऑफ लॉर्ड्स) और कई (हाउस ऑफ कॉमन्स) में विभाजित किया," डिक्सन कहते हैं। "अमेरिका ने इसे लिया और इसे संशोधित किया।"
मुख्य कार्यकारी के रूप में एक सम्राट के बजाय, अमेरिका में एक राष्ट्रपति होता है। और हाउस ऑफ लॉर्ड्स और हाउस ऑफ कॉमन्स के बजाय, अमेरिका में सीनेट और हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव हैं। ( 2009 तक यूके में सर्वोच्च न्यायालय नहीं था । तब तक, न्यायिक शक्ति संसद के पास थी।)
लोकतंत्र की इस अमेरिकी शैली को "राष्ट्रपति मॉडल" कहा जाता है, क्योंकि राष्ट्रपति मुख्य कार्यकारी होता है और कांग्रेस के सदस्यों से अलग से चुना जाता है। कार्यकारी शाखा के प्रमुख के रूप में, राष्ट्रपति कुछ शक्तियों का भी प्रयोग करते हैं, जैसे कांग्रेस द्वारा पारित विधेयकों को वीटो करने की क्षमता, सदस्यों को सर्वोच्च न्यायालय में नियुक्त करने और सेना के प्रमुख के रूप में सेवा करने के लिए।
दुनिया में लगभग 80 लोकतंत्र हैं जो मेक्सिको, ब्राजील और फिलीपींस समेत संयुक्त राज्य अमेरिका के समान राष्ट्रपति मॉडल का पालन करते हैं। अतिरिक्त 23 देशों में राष्ट्रपति और प्रधान मंत्री दोनों होते हैं, जिसमें राष्ट्रपति मुख्य कार्यकारी के रूप में कार्य करते हैं। फ्रांस, रूस और दक्षिण अफ्रीका इन "अर्ध-राष्ट्रपति" लोकतंत्रों के उदाहरण हैं।
आधुनिक लोकतंत्र का दूसरा प्रमुख प्रकार "संसदीय मॉडल" है, जिसमें लोग सीधे मुख्य कार्यकारी के लिए मतदान नहीं करते हैं। इसके बजाय, वे संसद के सदस्यों को वोट देते हैं, और जो भी राजनीतिक दल संसद में बहुमत से जीतता है, उसे मुख्य कार्यकारी चुनने का अधिकार मिलता है, जिसे प्रधान मंत्री कहा जाता है। प्रधान मंत्री आमतौर पर सत्ता में राजनीतिक दल का मुखिया होता है।
दुनिया में 36 संसदीय गणराज्य हैं, साथ ही अतिरिक्त 36 संवैधानिक राजतंत्र हैं, जहां एक प्रधान मंत्री और एक सम्राट दोनों हैं, जो बिना किसी वास्तविक शक्ति के एक व्यक्ति के रूप में कार्य करता है। आयरलैंड, फिजी और बांग्लादेश उन देशों के उदाहरण हैं जिनकी सरकार संसदीय मॉडल पर आधारित है। आधुनिक ब्रिटेन एक संवैधानिक राजतंत्र है।
राष्ट्रपति और संसदीय लोकतंत्रों के बीच एक बड़ा अंतर यह है कि संसदीय प्रणाली में सत्ता पर कम नियंत्रण होता है, क्योंकि कार्यकारी और विधायी शाखाएं एक ही पार्टी द्वारा नियंत्रित होती हैं। इसका मतलब है कि संसदीय राजनीति में आम तौर पर कम गतिरोध है, जो सत्ता में पार्टी के लिए अच्छा है, लेकिन अल्पसंख्यक विपक्ष के लिए कम है।
"राष्ट्रपति प्रणाली को धीरे-धीरे आगे बढ़ने के लिए स्थापित किया गया है," डिक्सन कहते हैं। "कोई भी केवल चीजों को तोड़ नहीं सकता था और अल्पसंख्यक अधिकारों को खत्म कर सकता था।"
चाहे वह राष्ट्रपति या संसदीय प्रणाली हो, जो आधुनिक लोकतंत्र को एक सच्चा लोकतंत्र बनाती है, वह है लोकतांत्रिक सिद्धांतों के एक सेट का वफादार पालन : कानून का शासन (संविधानवाद), स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों पर आधारित प्रतिनिधित्व, और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता सहित गारंटीकृत अधिकार, प्रेस और धर्म। उस उपाय से, कुछ देश नाम के लोकतंत्र हैं, लेकिन व्यवहार में नहीं।
दिलचस्प बात यह है कि 2019 प्यू सर्वेक्षण के अनुसार, अमेरिका और यूके दोनों के नागरिक उन 12 देशों में शामिल हैं, जहां अधिकांश लोग इस बात से असंतुष्ट हैं कि लोकतंत्र कैसे काम कर रहा है।
अब यह अच्छा है
थॉमस जेफरसन एथेनियन शैली के लोकतंत्र के प्रशंसक थे और अमेरिका को 100 लोगों के "वार्ड" में व्यवस्थित करना चाहते थे, जहां स्थानीय मामलों का फैसला अभी भी लोकप्रिय वोट द्वारा किया जाएगा। "राष्ट्रीय सरकार को राष्ट्र और उसके विदेशी और संघीय संबंधों की रक्षा करने दें; राज्य सरकारों को नागरिक अधिकारों, कानूनों, पुलिस और प्रशासन के साथ जो आम तौर पर राज्य से संबंधित हैं; स्थानीय चिंताओं के साथ काउंटी; और प्रत्येक वार्ड अपने भीतर हितों को निर्देशित करता है," जेफरसन ने 1816 में लिखा था।