नरसंहार क्या है, और क्या रूस यूक्रेन में इसे कर रहा है?

फरवरी 2022 में रूसी सेना द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण करने के बाद, यूक्रेनी नागरिकों के व्यवस्थित सामूहिक वध के भयानक खुलासे से दुनिया स्तब्ध थी। यूक्रेन की राजधानी कीव के एक उपनगर बुका से रूसियों के वापस लौटने के बाद , कई निवासियों को सड़कों पर गोली मारकर हत्या कर दी गई, जिनमें से कुछ के हाथ पीठ के पीछे बंधे हुए थे और यातना के संकेत दिखा रहे थे , इस रिपोर्ट के अनुसार रेडियो फ्री यूरोप/रेडियो लिबर्टी । अन्य लोगों को सामूहिक कब्रों में दफन पाया गया, जिनमें सेंट एंड्रयू परवोज़्वन्नोहो ऑल सेंट्स के चर्च में 45 फुट लंबी (13 मीटर लंबी) खाई में सैकड़ों शामिल हैं।

इस नरसंहार ने दुनिया को झकझोर कर रख दिया था। फिर भी, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने तब भी विवाद छेड़ दिया, जब उन्होंने पहली बार रूसियों के अपराधों का वर्णन करने के लिए एक विशिष्ट शब्द का इस्तेमाल किया: नरसंहार।

"मैंने इसे नरसंहार कहा क्योंकि यह स्पष्ट और स्पष्ट हो गया है कि पुतिन यूक्रेनी होने के विचार को भी मिटा देने की कोशिश कर रहे हैं," बाइडेन ने 12 अप्रैल, 2022 को वायु सेना वन में सवार होने से पहले संवाददाताओं से कहा। "सबूत बढ़ रहे हैं।"

बिडेन के शब्दों का चुनाव महत्वपूर्ण था, क्योंकि वह रूसियों पर सबसे भयानक अपराधों में से एक की कल्पना करने का आरोप लगा रहे थे।

नरसंहार शब्द पहली बार द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान पोलिश वकील राफेल लेमकिन द्वारा गढ़ा गया था । इसने नाजी जर्मनी द्वारा प्रलय के दौरान किए गए सामूहिक विनाश का वर्णन किया , जब एक व्यवस्थित प्रयास यूरोप में 6 मिलियन यहूदी जीवन को मिटा देने में सफल रहा। लेमकिन, जिन्होंने अपने माता-पिता सहित अपने परिवार के 49 सदस्यों को खो दिया, ने प्राचीन ग्रीक शब्द जीनोस (अर्थात् जाति या जनजाति) और लैटिन शब्द सीड (अर्थ हत्या) से शब्द तैयार किया।

लेमकिन ने नरसंहार को इस तरह से परिभाषित किया जो युद्ध की विशिष्ट क्रूरता और संपार्श्विक क्षति से ऊपर उठ गया जो कि यह हमेशा गैर-लड़ाकों पर होता है। नरसंहार में, लेमकिन ने 1945 में लिखा था , "अपराधियों का इरादा उस समूह के व्यक्तिगत सदस्यों पर हमला करके एक संपूर्ण राष्ट्रीय, धार्मिक या नस्लीय समूह को नष्ट या नीचा दिखाना है।"

लेमकिन का विचार है कि लोगों के एक पूरे समूह को मारने का व्यवस्थित प्रयास उतना ही अपराध था जितना कि किसी एक हत्या ने अंततः पकड़ लिया। 1948 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने संकल्प 260 अधिनियमित किया, जिसने आधिकारिक तौर पर अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत नरसंहार को अपराध के रूप में नामित किया। 1998 में, अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के रोम संविधि ने भी नरसंहार को अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले अपराधों में से एक के रूप में सूचीबद्ध किया।

युद्ध में नरसंहार को परिभाषित करना

लौरा ए डिकिंसन बताते हैं कि नरसंहार की परिभाषा के दो प्रमुख तत्व हैं । वह जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय में कानून की एक शोध प्रोफेसर हैं, जिनका काम अन्य विषयों के साथ-साथ मानवाधिकारों और सशस्त्र संघर्ष के कानून पर केंद्रित है। उनके कार्यों में राष्ट्रीय सुरक्षा कानून और मानवाधिकारों पर यह हालिया कानून समीक्षा लेख शामिल है।

"पहला एक बहुत ही विशिष्ट इरादा है: 'पूरे या आंशिक रूप से, एक राष्ट्रीय, जातीय, नस्लीय या धार्मिक समूह को नष्ट करने के लिए," डिकिंसन ईमेल के माध्यम से कहते हैं।

"दूसरे तत्व में समूह के सदस्यों को मारना, समूह के सदस्यों को गंभीर शारीरिक या मानसिक नुकसान पहुंचाना, समूह के शारीरिक विनाश के लिए गणना की गई स्थितियों को भड़काना, समूह के भीतर जन्म को रोकने के उद्देश्य से उपायों को लागू करना शामिल है। , या समूह के बच्चों को जबरन दूसरे समूह में स्थानांतरित करना," डिकिंसन जारी है।

हालांकि नरसंहार लंबे समय से एक अंतरराष्ट्रीय अपराध रहा है, लेकिन राज्य के मुखिया को वास्तव में एक अदालत द्वारा नरसंहार का दोषी पाए जाने में दशकों लग गए। रवांडा के पूर्व प्रधान मंत्री जीन कंबांडा को 1998 में रवांडा के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण द्वारा नरसंहार और मानवता के खिलाफ अपराधों के छह मामलों के लिए आजीवन कारावास की सजा सुनाई गई थी। 1994 में तुत्सी जातीय अल्पसंख्यक के 10 लाख सदस्यों की सामूहिक हत्या में शामिल नेताओं पर मुकदमा चलाने के लिए उस अदालत की स्थापना की गई थी । हालांकि कंबांडा ने अपने खिलाफ सभी मामलों में दोषी ठहराया, बाद में उन्होंने अपनी सजा को अपील करने की कोशिश की, लेकिन इसे बरकरार रखा गया। 2000 में ।

तब से, नरसंहार के दोषी अन्य प्रमुख हस्तियों में कंबोडिया में खमेर रूज शासन के दो पूर्व नेता और बोस्नियाई सर्ब सेना के पूर्व कमांडर रत्को म्लादिक शामिल हैं।

"नरसंहार न केवल राज्य के अभिनेताओं द्वारा बल्कि गैर-राज्य अभिनेताओं द्वारा भी किया जा सकता है," डिकिंसन नोट करते हैं। "संयुक्त राष्ट्र की एक जांच टीम ने निष्कर्ष निकाला कि आईएसआईएस ने यज़ीदी लोगों के खिलाफ नरसंहार किया, उदाहरण के लिए।"

कौन कहता है जब यह नरसंहार है?

लेकिन अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण और जांचकर्ता अकेले नहीं हैं जो नरसंहार के आरोप लगा सकते हैं। अमेरिकी सरकार अपने स्वयं के निर्धारण करती है कि नरसंहार भी हुआ है, और यह निष्कर्ष निकाला है कि चीन ने उइगरों के खिलाफ नरसंहार किया है , और म्यांमार ने रोहिंग्या अल्पसंख्यक के खिलाफ नरसंहार किया है ।

"जब एक सरकार स्वीकार करती है कि एक नरसंहार हो रहा है, तो यह बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि नरसंहार सम्मेलन सभी राज्य दलों को कानून बनाने और अपराधियों को दंडित करने सहित नरसंहार को दबाने, रोकने और दंडित करने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य करता है," डिकिंसन बताते हैं।

राष्ट्रपति बिडेन के बयानों के बावजूद, क्या अमेरिकी सरकार आधिकारिक तौर पर रूस के कार्यों को नरसंहार के रूप में लेबल करेगी, यह अभी तक स्पष्ट नहीं है। विदेश विभाग के प्रवक्ता नेड प्राइस ने 13 अप्रैल को एक ब्रीफिंग में कहा कि अमेरिका रूसी अत्याचारों और संभावित युद्ध अपराधों के साक्ष्य एकत्र करने, संरक्षित करने और साझा करने के लिए यूक्रेनियन और अन्य अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के साथ काम कर रहा है , लेकिन वकीलों को यह निर्धारित करने की आवश्यकता होगी कि "हम क्या हैं" देखना नरसंहार की कानूनी सीमा को पूरा करता है।"

(यूएस होलोकॉस्ट मेमोरियल म्यूजियम की यह रिपोर्ट उस प्रक्रिया की गहराई से व्याख्या करती है जिसका उपयोग अमेरिका यह निर्धारित करने के लिए करता है कि कोई घटना नरसंहार है या नहीं।)

कुछ कानूनी विद्वान और मानवाधिकार कार्यकर्ता नरसंहार की कानूनी अवधारणा को देखते हैं, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव 260 में वर्णित है, बहुत संकीर्ण है, ईमेल के माध्यम से एडवर्ड बी वेस्टरमैन बताते हैं। वह टेक्सास ए एंड एम यूनिवर्सिटी सैन एंटोनियो में इतिहास के प्रोफेसर हैं, और 2021 की किताब " ड्रंक ऑन जेनोसाइड: अल्कोहल एंड मास मर्डर इन नाज़ी जर्मनी " के लेखक हैं।

"अपराधियों की ओर से 'विशिष्ट इरादे' की आवश्यकता की अक्सर आलोचना की जाती है, जैसा कि सांस्कृतिक नरसंहार के कृत्यों या 'राजनीतिक' समूहों को लक्षित करने की आधिकारिक मान्यता का अभाव है," वेस्टरमैन कहते हैं।

कोर्ट में केस करना भी आसान नहीं है।

डिकिंसन कहते हैं, "नरसंहार को साबित करना बहुत मुश्किल है, क्योंकि विधेय कृत्यों के दायरे और पैमाने दोनों को दिखाया जाना चाहिए, लेकिन यह भी, और शायद सबसे महत्वपूर्ण रूप से, इरादे की आवश्यकता है।" "नरसंहार स्थापित करने के लिए आवश्यक मंशा के स्तर को साबित करना बहुत मुश्किल है।"

चीजों को और अधिक जटिल बनाने के लिए, राष्ट्रीय नेताओं और वास्तविक हत्यारों के बीच संबंध धुंधले हो सकते हैं, खासकर अगर हत्यारों के पास सरकार या सेना में आधिकारिक पद नहीं हैं।

"क्या नरसंहार के कार्य में राज्य इकाई के ज्ञान और अनुमोदन को शामिल करने की आवश्यकता है, या क्या इसे राज्य के मौन ज्ञान के साथ गैर-राज्य अभिनेताओं द्वारा संचालित किया जा सकता है?" वेस्टरमैन पूछता है।

नरसंहार बनाम जातीय सफाई

कभी-कभी ऐसा भी होता है कि क्रूर नेता नरसंहार की कानूनी सीमा तक चले जाते हैं, और क्रूर अत्याचारों को भड़काते हैं जो लगभग एक ही उद्देश्य को पूरा करते हैं। उस तरह की अस्पष्टता ने एक और शब्द, जातीय सफाई का उदय किया , जो पहली बार 1990 के दशक में बाल्कन युद्धों के दौरान उपयोग में आया , जब बोस्नियाई सर्ब बलों ने बोस्निया से बाहर निकालने के प्रयास में बोस्नियाई मुसलमानों के खिलाफ नरसंहार और यौन हमले किए। . जातीय सफाई एक भौगोलिक क्षेत्र से धार्मिक या जातीय समूह जैसे लोगों के समूह को भगाने के लिए हिंसा और आतंक का उपयोग है।

नरसंहार के विपरीत, जातीय सफाई को आधिकारिक तौर पर अपराध के रूप में नामित नहीं किया गया है, हालांकि संयुक्त राष्ट्र और अंतरराष्ट्रीय अभियोजकों ने इसका इस्तेमाल अन्य अपराधों के एक पैटर्न का वर्णन करने के लिए किया है।

वेस्टरमैन का कहना है कि जातीय सफाया एक राज्य की आपराधिकता के लिए एक निचला स्तर निर्धारित करता है। "सामूहिक हत्या या लक्षित आबादी का सामूहिक विस्थापन जातीय सफाई के रूप में काम कर सकता है और इस शब्द का इस्तेमाल कुछ मामलों में नरसंहार से संबंधित सख्त कानूनी निश्चित आवश्यकताओं से जुड़े मुद्दों से बचने के प्रयास में किया गया है," वे कहते हैं।

एक बार जब दुनिया यह मान लेती है कि नरसंहार किया जा रहा है, तो और भी कठिन सवाल है कि अन्य देशों को तुरंत प्रतिक्रिया में क्या करना चाहिए, क्योंकि अपराधियों को बाद में मुकदमा चलाने से हत्या बंद नहीं होती है। यद्यपि संयुक्त राष्ट्र महासभा ने आक्रमण को समाप्त करने की मांग करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया , रूस की वीटो शक्ति संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को सैन्य रूप से हस्तक्षेप करने या शांति सेना में भेजने से रोकती है।

"संयुक्त राष्ट्र संकल्प 260 स्पष्ट रूप से हस्ताक्षरकर्ताओं के लिए नरसंहार के अपराध को 'रोकने और दंडित' करने के लिए एक सकारात्मक दायित्व निर्धारित करता है," वेस्टरमैन बताते हैं। "इस मायने में, कानून स्पष्ट है, लेकिन कार्रवाई करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति गायब रही है।

1994 में रवांडा में यह स्पष्ट रूप से मामला था और हमने दक्षिण सूडान और सीरिया सहित अन्य मामलों में भी यही राजनीतिक काबुकी नृत्य देखा है। दूसरे शब्दों में, हमें एक मजबूत कानून की जरूरत नहीं है, बल्कि मौजूदा प्रस्ताव को लागू करने के लिए एक मजबूत राजनीतिक संकल्प की जरूरत है।"

अब यह महत्वपूर्ण है

रूसी आक्रमण के दौरान सामूहिक हत्याओं से बहुत पहले, यूक्रेन नाजी नरसंहार के लिए अपराध के दृश्यों में से एक था। यूएस होलोकॉस्ट मेमोरियल म्यूजियम के अनुसार, द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान रूसी और यूक्रेनी सहयोगियों की सहायता से जर्मन सैन्य बलों ने यूक्रेन में अनुमानित 1.5 मिलियन यहूदियों को मार डाला । युद्ध के बाद, सोवियत शासन, जो स्वयं यहूदी- विरोधी के लिए एक प्रतिष्ठा थी, "कब्जे के दौरान हुई विशिष्ट यहूदी त्रासदी को कम करने के लिए प्रवृत्त हुआ।"