Mudanças administrativas após 1858

  • A Revolta de 1857 deu um forte choque na administração britânica na Índia e tornou sua reorganização inevitável.

Introdução

  • Uma Lei do Parlamento em 1858 transferiu o poder de governar da Companhia das Índias Orientais para a Coroa Britânica.

  • Embora a autoridade sobre a Índia fosse anteriormente exercida pelos Diretores da Empresa e pelo Conselho de Controle, agora esse poder deveria ser exercido por um Secretário de Estado da Índia auxiliado por um Conselho.

  • O Secretário de Estado era membro do Gabinete Britânico e, como tal, era responsável perante o Parlamento. Assim, o poder final sobre a Índia permaneceu com o Parlamento britânico.

  • Em 1869, o Conselho estava totalmente subordinado ao Secretário de Estado. A maioria dos membros do Conselho da Índia eram funcionários britânicos-indianos aposentados.

  • Segundo a lei, um governo deveria ser exercido como antes pelo governador-geral, que também recebeu o título de vice-rei ou representante pessoal da coroa.

  • O vice-rei recebia dois lakhs e meio de rúpias por ano, além de suas outras mesadas.

  • Com o passar do tempo, o vice-rei foi ficando cada vez mais reduzido a um status subordinado em relação ao governo britânico, tanto em questões de política quanto na execução de políticas.

  • Como resultado do Ato Regulamentar, do Ato da Índia de Pitt e dos atos posteriores da Carta, o governo da Índia estava sendo efetivamente controlado a partir de Londres.

  • As instruções de Londres demoravam algumas semanas para chegar e o governo da Índia muitas vezes precisava tomar decisões políticas importantes com pressa. O controle pelas autoridades em Londres era, portanto, frequentemente mais na natureza de avaliação e crítica post facto do que de direção real.

  • Em 1870, um cabo submarino foi colocado no Mar Vermelho entre a Inglaterra e a Índia. Os pedidos de Londres agora podiam chegar à Índia em questão de horas.

  • O Secretário de Estado agora podia controlar os mínimos detalhes da administração e fazê-lo constantemente, a cada hora do dia.

  • Nenhum indiano tinha voz no Conselho da Índia, no gabinete ou no parlamento britânico. Os índios mal podiam se aproximar de mestres tão distantes.

  • Em uma determinada condição, a opinião indiana teve ainda menos impacto na política governamental do que antes. Por outro lado, os industriais, mercadores e banqueiros britânicos aumentaram sua influência sobre o governo da Índia.

  • Na Índia, a Lei de 1858 previa que o Governador-Geral teria um Conselho Executivo cujos membros deveriam atuar como chefes de diferentes departamentos e como seus conselheiros oficiais.

  • A posição dos membros do Conselho era semelhante à dos ministros de gabinete. Originalmente, havia cinco membros desse Conselho, mas em 1918, havia seis membros ordinários, além do Comandante-em-Chefe que chefiava o Departamento do Exército.

  • O Conselho discutiu todos os assuntos importantes e decidiu-os por maioria de votos; mas o governador-geral tinha o poder de anular qualquer decisão importante do conselho. Na verdade, gradualmente todo o poder foi concentrado nas mãos do governador-geral.

  • A Lei dos Conselhos Indianos de 1861 ampliou o Conselho do Governador-Geral com o propósito de fazer leis em cuja capacidade era conhecido como Conselho Legislativo Imperial.

  • O governador-geral foi autorizado a adicionar ao seu conselho executivo entre seis e doze membros, dos quais pelo menos a metade deveria ser não-funcionários, que poderiam ser indianos ou ingleses.

  • O Conselho Legislativo Imperial não possuía poderes reais e não deveria ser visto como uma espécie de parlamento elementar ou fraco. Era apenas um órgão consultivo. Não poderia discutir nenhuma medida importante, e nenhuma medida financeira, sem a prévia aprovação do Governo

  • O Conselho Legislativo Imperial não tinha controle sobre o orçamento. Não podia discutir as noções de administração; os membros não podiam nem fazer perguntas sobre eles. O Conselho Legislativo não tinha controle sobre o executivo.

  • Nenhum projeto de lei aprovado pelo Conselho Legislativo poderia se tornar uma Lei até que fosse aprovado pelo Governador-Geral.

  • O Secretário de Estado pode proibir qualquer um de seus atos. Assim, a única função importante da Assembleia Legislativa era idem às medidas oficiais e dar-lhes a aparência de terem sido aprovadas por um órgão legislativo.

  • Os membros indianos do Conselho Legislativo eram poucos em número e não foram eleitos pelo povo indiano, mas sim nomeados pelo governador-geral, cuja escolha invariavelmente recaía sobre príncipes e seus ministros, grandes zamindars, grandes comerciantes ou funcionários do governo aposentados.

  • Para melhor compreensão, podemos estudar as principais mudanças administrativas nas seguintes áreas -

    • Administração Provincial

    • Órgãos Locais

    • Mudança no Exército

    • Serviços públicos

    • Relações com Estados principescos

    • Políticas Administrativas e

    • Atraso extremo dos serviços sociais

  • Todos esses títulos foram descritos brevemente nos capítulos subsequentes (com os mesmos títulos).