Estrutura Administrativa
No início, a Companhia deixou a administração de suas possessões na Índia em mãos indianas, confiando suas atividades à supervisão. Mas logo descobri “que os objetivos britânicos não eram atendidos de forma adequada seguindo os velhos métodos de administração. Consequentemente, a Empresa assumiu todos os aspectos da administração em suas próprias mãos.
Sob Warren Hastings e Cornwallis, a administração de Bengala foi completamente reformulada e encontrou um novo sistema baseado no padrão inglês.
A expansão do poder britânico para novas áreas, novos problemas, novas necessidades, novas experiências e novas idéias levou a mudanças no sistema de administração. Mas os objetivos gerais do imperialismo nunca foram esquecidos.
Força do sistema administrativo britânico
A administração britânica na Índia foi baseada em três pilares -
A Função Pública,
O Exército, e
A polícia.
O principal objetivo da administração britânico-indiana era a manutenção da lei e da ordem e a perpetuação do domínio britânico. Sem lei e ordem, os comerciantes e fabricantes britânicos não podiam vender seus produtos em todos os cantos da Índia.
Os britânicos, sendo estrangeiros, não podiam esperar conquistar o afeto do povo indiano; eles, portanto, contavam com a força superior em vez do apoio público para manter seu controle sobre a Índia.
Serviço civil
A Função Pública foi criada por Lord Cornwallis.
A Companhia das Índias Orientais desde o início conduziu seu comércio no Oriente por meio de empregados que recebiam baixos salários, mas que tinham permissão para negociar em particular.
Posteriormente, quando a Companhia se tornou potência territorial, os mesmos servidores assumiram funções administrativas. Eles agora se tornaram extremamente corrompidos por -
Opressão de tecelões e artesãos locais, mercadores e zamindars,
Extorção de subornos e 'presentes' de rajas e nababos , e
Entregando-se ao comércio privado ilegal. Eles acumularam uma riqueza incalculável com a qual se retiraram para a Inglaterra.
Clive e Warren Hastings tentaram acabar com sua corrupção, mas tiveram sucesso apenas parcial.
Cornwallis, que veio para a Índia como governador-geral em 1786, estava determinado a purificar a administração, mas percebeu que os servos da Companhia não prestariam um serviço honesto e eficiente enquanto não recebessem salários adequados.
Cornwallis, portanto, aplicou as regras contra o comércio privado e a aceitação de presentes e subornos por funcionários com rigor. Ao mesmo tempo, aumentou os salários dos empregados da Companhia. Por exemplo, o Coletor de um distrito deveria receber Rs 1.500 por mês e um por cento de comissão sobre a arrecadação de receitas de seu distrito.
Cornwallis também previu que a promoção na função pública seria por antiguidade, de modo que os seus membros permaneceriam independentes de influências externas.
Em 1800, Lord Wellesley apontou que embora os funcionários públicos freqüentemente governassem vastas áreas, eles vieram para a Índia com a idade imatura de 18 anos e não receberam nenhum treinamento regular antes de começarem seus empregos. Eles geralmente não tinham conhecimento das línguas indígenas.
Wellesley, portanto, estabeleceu o College of Fort William at Calcutta para a educação de jovens recrutas para a Função Pública.
Os diretores da empresa desaprovaram sua ação e em 1806 substituíram-na por seu próprio East Indian College em Haileybury, na Inglaterra.
Até 1853, todas as nomeações para o Serviço Civil eram feitas pelos Diretores da Companhia das Índias Orientais, que aplacaram os membros do Conselho de Controle permitindo que eles fizessem algumas das nomeações.
Os diretores lutaram arduamente para reter esse privilégio lucrativo e valioso e se recusaram a cedê-lo, mesmo quando seus outros privilégios econômicos e políticos foram retirados pelo Parlamento.
Os diretores perderam-no finalmente em 1853, quando a Lei da Carta decretou que todos os recrutas para o Serviço Civil deveriam ser selecionados through a competitive examination.
Uma característica especial do Serviço Civil Indiano desde os dias de Cornwallis foi a exclusão rígida e completa dos índios (dele).
Foi estabelecido oficialmente em 1793 que todos os cargos mais elevados na administração com mais de £ 500 por ano de salário deveriam ser ocupados por ingleses. Essa política também foi aplicada a outros ramos do governo, como exército, polícia, judiciário e engenharia.
O serviço público indiano desenvolveu-se gradualmente como um dos serviços civis mais eficientes e poderosos do mundo.
Seus membros exerciam um vasto poder e freqüentemente participavam da formulação de políticas. Eles desenvolveram certas tradições de independência, integridade e trabalho árduo, embora essas qualidades obviamente servissem aos interesses britânicos e não indianos.
Satyendranath Tagore foi o primeiro indiano a passar no exame do Serviço Civil Indiano em 1863 e ocupar o 4º lugar . Ele foi um autor, lingüista, compositor de canções. Ele fez uma contribuição significativa para a emancipação das mulheres na sociedade indiana durante o domínio britânico.
Exército
O exército do regime britânico na Índia cumpriu três funções importantes -
Foi o instrumento pelo qual as potências indianas foram conquistadas;
Defendeu o Império Britânico na Índia de rivais estrangeiros; e
Ele salvaguardou a supremacia britânica da ameaça sempre presente de revolta interna.
A maior parte do exército da Companhia consistia em soldados indianos, recrutados principalmente na área atualmente incluída em UP e Bihar.
Por exemplo, em 1857, a força do exército na Índia era de 311.400, dos quais 265.903 eram indianos. Seus oficiais eram, no entanto, exclusivamente britânicos, pelo menos desde os dias de Cornwallis.
Em 1856, apenas três índios do exército recebiam um salário de Rps. 300 por mês e o oficial indiano mais alto era um subedar .
Um grande número de tropas indianas teve de ser contratado, pois as tropas britânicas eram muito caras. Além disso, a população da Grã-Bretanha talvez fosse pequena demais para fornecer o grande número de soldados necessários para a conquista da Índia.
Como contrapeso, o exército era comandado inteiramente por oficiais britânicos e um certo número de tropas britânicas era mantido para manter os soldados indianos sob controle.
Polícia
Cornwallis havia criado o sistema policial, que era uma das forças mais populares do domínio britânico.
Cornwallis dispensou os zamindars de suas funções policiais e estabeleceu uma força policial regular para manter a lei e a ordem.
Curiosamente, isso colocou a Índia à frente da Grã-Bretanha, onde um sistema de polícia ainda não havia sido desenvolvido.
Cornwallis estabeleceu um sistema de círculos ou thanas liderados por um daroga , que era um índio. Posteriormente, o posto de Superintendente Distrital de Polícia foi escalado para chefiar a organização policial em um distrito.
Mais uma vez, os índios foram excluídos de todos os cargos superiores. Nas aldeias, as funções da polícia continuaram a ser desempenhadas por vigias de aldeia, mantidos pelos aldeões.
A polícia gradualmente conseguiu reduzir crimes graves, como dacoity .
Uma de suas principais conquistas foi a supressão de bandidos que roubaram e mataram viajantes nas rodovias, principalmente na Índia Central.
A polícia também impediu a organização de uma conspiração em grande escala contra o controle estrangeiro e, quando surgiu o movimento nacional, a polícia foi usada para suprimi-lo.