헝가리와 폴란드를 제외한 EU가 헝가리와 폴란드의 승인없이 전염병 구호 기금을 사용할 수있는 방법이 있습니까?

Nov 20 2020

npr.org에 따르면 EU는 큰 피해를 입은 국가를위한 대유행 구호 기금이 포함 된 EU 예산을 통과하는 데 어려움 을 겪고 있습니다 .

헝가리와 폴란드가 2021-2027 년 EU 예산 통과를 차단 한 후 COVID-19 대유행으로 경제가 타격을 입은 회원국을 지원하기위한 유럽 연합의 획기적인 경기 부양책이 현재 위기에 처해 있습니다.

두 동유럽 국가는 블록의 법치 표준을 준수한다는 조건으로 EU 기금을 회원국에 제공하는 조치에서 언어에 대한 예산 및 코로나 바이러스 복구 계획을 거부하고 있다고 말했습니다.

COVID-19 대유행의 경제적 영향으로 인한 고통을 덜어주기위한 재정 지원이 시급한 것 같아서 헝가리와 폴란드를 피할 수있는 메커니즘이 있는지 궁금합니다. 기본적으로 헝가리와 폴란드 (EU-25 등)를 제외한 모든 국가에서 헝가리와 폴란드가 기여하지 않고 혜택을받지 못하는 약간 작은 예산을 승인하도록합니다.

현재 논의중인 합의의 대안이 상당히 복잡하다고 생각하지만 다른 방법이 없다는 것은 이상 할 것입니다.

질문 : 헝가리와 폴란드를 제외한 EU가 헝가리와 폴란드의 승인없이 전염병 구호 기금을 사용할 수있는 방법이 있습니까?

답변

6 AdamGyenge Nov 20 2020 at 01:32

여기에는 두 가지가 있습니다.

향후 EU 7 년 예산 (1 조 1 천억 유로). 이 경우 헝가리와 폴란드를 우회 할 수 없습니다. 예산에 대한 국가 간 합의가없는 경우 전년도 (2020 년) 연간 예산이 수정없이 사용된다는 것입니다 (관련 질문 참조 ).
복구 패키지 (7500 억 유로). 이 경우 헝가리와 폴란드를 우회 할 수 있지만 이것은 매우 어렵고 프로그램의 전체 비용을 증가시킵니다. 즉, 25 개국은 기본적으로 EU와는 독립적으로 거래 할 수 있습니다. 예를 들어, 경제학자들은 이것이 펀드의 대부분을 얻을 계획 인 대출 / 채권의 이자율을 올릴 것이라고 예측합니다. 또한이 경우 부채는 이미 매우 높은 국가 부채를 가진 남부 국가를 돕기위한 복구 패키지의 원래 목표와는 반대로 EU 대신 여러 국가의 국가 부서에 포함됩니다.

4 bytebuster Nov 20 2020 at 05:01

Project Syndicate 에서 George Soros를 인용했습니다 (여기와 아래에서 내 하이라이트),

법치 규정이 채택되었습니다. 새로운 예산에 대한 합의가없는 경우 2020 년 말에 만료되는 기존 예산은 매년 연장됩니다. 헝가리와 폴란드는 정부가 법치를 위반하고 있기 때문에이 예산 하에서 어떠한 지급도받지 못할 것 입니다.

마찬가지로 Guy Verhofstadt가 제안한 것처럼 차세대 EU라고하는 복구 기금은 강화 된 협력 절차 를 사용하여 구현할 수 있습니다 . EU가이 길을 따라 가면 Orbán-Kaczyński 거부권이 우회 될 수 있습니다 . 문제는 안젤라 메르켈 독일 총리와 함께 EU가 정치적 의지를 이끌어 낼 수 있는지 여부입니다.

Soros 는 만장일치 합의가 발견되지 않을 경우 EU 공동 조치를 차단하기위한 리스본 조약 (2009, 2014 년 11 월 발효) 의 조항 인 강화 된 협력 승인 절차 에 대해 이야기 합니다. 이 절차에는 각 회원국에 대한 거부권을 가진 만장일치 투표와는 반대로, 자격을 갖춘 회원국 대다수 의 투표가 포함됩니다 .