제 25 차 수정 안에서 '의회가 법으로 제공 할 수있는 다른기구'는 실제로 무엇을 의미합니까?
2020 년 대선에서 누가 이겼는지에 관계없이 미국은 공식적으로 대통령 임기를 시작하는 가장 오래된 사람을 갖게 될 것입니다. 고령이 개인이 통치하기에 부적합하다는 것을 의미하지는 않지만, 고령자에게 더 많은 빈도로 고통을주는 신체적, 정신적 질병이 있으며 대통령직은 엄격한 직무입니다. 트럼프가 취임하기 전에 도널드 트럼프의 반대자들로부터 제 25 차 수정안을 요구하는 소동과 현재 조 바이든의 반대자들로부터 시작된 유사한 소동이있었습니다. 두 그룹 모두 일반적으로 정신 건강 문제를 인용합니다. 내 질문은 부적합 주장의 타당성 또는 누가 무엇을 왜 말하는지에 관한 것이 아닙니다. 제가 좀 더 명확하게 이해하고 싶은 것은 선출 된 대통령이 자신이 직책에 적합하다고 주장 할 때 일어날 과정이지만, 의원들 사이에서는 그렇지 않다는 것이 일반적입니다. 체류하기로 결정한 대통령의 자리를 빼려면 다음과 같은 수정 25 조의 섹션 4를 사용해야합니다.
부통령과 행정 부서 또는 의회와 같은 다른 기관 의 과반수 가 법에 의해 제공 될 때마다 상원 임시 대통령과 하원 의장에게 다음과 같은 서면 선언문을 전송합니다. 대통령이 직책의 권한과 의무를 수행 할 수없는 경우 부통령은 즉시 대통령 대행 직의 권한과 의무를 맡는다.
VP는 분명히 프로세스에 필수적입니다. 다음 부분은 'either ... or'절이기 때문에 질문이있는 부분입니다. 내가 읽은 거의 모든 내용은 내각이 의회에 참여하기 전에 부사장의 편을 들어야한다는 것을 암시하지만, 헌법의 언어는 내각의 배치와 상관없이 의회가 부사장과 협력하여 행동 할 수 있음을 시사하는 것 같습니다. 이 질문 에 대한 답변에 대한 한 의견 은 그렇게 읽습니다. 다음은 규칙 및 프로세스에 대한 제 질문입니다.
- 대통령의 내각이 대통령의 편을 든다면 부사장과 의회가 '다른 단체'를 소집하여 적합성을 결정하고 그 단체는 어떤 법률에 의해 구속 될 수 있습니까?
- 의회가 법을 제정하기 때문에, 그들은 대통령을 부적합하다고 선언 할 사람들을 소집 할 수있는 순간에 새로운 법을 통과시킬 수 있을까요?
- 부사장 / 의회가 명확한 증거와 함께 구체적인 이유를 제공해야합니까? 아니면 단순히 대통령을 부적합하다고 선언하고 부사장이 인수하도록 할 수 있습니까?
- 의회가 '서면 선언'이후 2/3 다수결 투표를하면 대통령에 대한 항소 옵션이 있습니까? 아니면 부사장이 현재 임기의 대통령이됩니까?
답변
액면 그대로 " 또는 의회가 법률에 의해 제공 할 수있는 기타 기관의 "라는 문구 는 대통령의 집행 능력을 평가하는 것이 목적인 기관 또는 기타 기관을 설립하는 법을 작성하는 것이 의회의 권한 내에 있음을 의미합니다. 그의 사무실의 힘. ( 특정 회장을 평가하기 위해 형성된 임시 위원회 와는 반대로) 영구적 인 기관이라는 일반적인 가정을 제외하고,이 기관의 본질이나 본질에 대한 명시적인 제한은 없습니다 . 의회가 이렇게한다면 하원이나 상원의 영구 초당파위원회 나 다른 기관에 소속 된 독립적 인 의료 또는 정책 전문가위원회를 만들 가능성이 큽니다. 이 시체는 거의 만나지 않기 때문에 전담 회원이 없을 가능성이 높습니다. 그것은 군대 나 정부 내의 다른 기관이나 능력에 이미 고용 된 여러 전문가들로 구성 될 것입니다.
이 개정안의 의도는 '무능력'의 성격을 명시하는 것이 아니라 승계 순서를 명확히하는 것이었고, 현재까지 부사장 임명에 4 번, 두 번만 사용되었습니다. Spiro Agnew가 Richard Nixon의 VP로 사임하고 닉슨은 제럴드 포드를 임명했고, 포드가 닉슨의 사임 이후 대통령직을 취하고 넬슨 록펠러를 부사장으로 임명했을 때 – 그리고 레이건 대통령과 W 부시 대통령이 외과 수술을 받았을 때 일시적으로 부통령에게 권력을 두 번 전가했습니다. 이 절의 문구는 캐비닛에서이 권한을 제거해야하는 긴급한 필요성을 나타내지 않는 것 같습니다. 수정안의 저자들은 의회가 언젠가는 자신이 특별히 적합하지 않은 임무를 내각에서 해소하기를 원할 것이라고 생각한 것 같습니다.