빅 아이디어

이것은 내가 2020년 3월에 발행한 사회 보장 기본 소득: 모든 미국인을 위한 안전망 에서 발췌한 세 부분 시리즈의 연속입니다. 파트 I: 어떻게 생겼을까요? 2부와 2부로 결론을 내렸습니다. 우리는 무엇을 가지고 있습니까? #8로 마무리. 이 에세이에는 6장 American Dream Reboot의 텍스트가 포함되어 있습니다. 이 주제에 대한 나의 목적과 관점에 대한 간략한 소개는 시리즈의 #1을 참조하십시오 .

일반 복지

거의 25년 동안 우리는 연방 세금 및 지출을 관리하는 공정하고 효과적인 규칙을 설계하고 관리하는 데 필요한 지혜, 리더십, 자원 및 기술을 선출된 공무원에게 의존해 왔습니다. 그들은 우리를 실망시켰습니다. 미국 예산은 평소와 같이 비즈니스의 끔찍한 결과에 대한 전문가의 경고에도 불구하고 의회가 속도를 늦추지 않은 폭주 열차입니다. 월스트리트를 달래기 위해 2017년 조세 감면(2017년 감세 및 일자리법)이 통과되었음에도 불구하고 예산 적자에 대한 자격이 비난받고 있습니다. 그만하면 충분 해!

우리의 조부모를 섬기던 시스템이 우리의 손자들을 섬기지 않을 것이므로 자연사로 죽게 내버려 둘 때입니다. 우리는 급여세보다 훨씬 더 잘할 수 있습니다. 급여세는 처음부터 그렇게 좋은 생각은 아니었지만 확실히 오늘날의 경제에는 효과가 없습니다. 붐 세대는 우리 나라에 필요한 것이 무엇인지 파악하기 위해 젊은 세대를 놓아주고 신뢰해야 합니다. 사회보장을 개선하는 것은 어렵지 않지만 우리를 과거에 묶는 급여세 사슬을 끊지 않고는 할 수 없습니다.

나는 선거에 놓여 있는 우리 시스템의 부패의 근본 원인에 대한 해결책을 보지 못할 수도 있습니다. 그러나 유권자가 큰 아이디어를 뒷받침하면 정치인이 따를 것입니다. SSBI(Social Security Basic Income)는 큰 아이디어입니다. 그것은 심각한 재정 문제를 해결하고 미국의 가치에 대해 강력한 진술을 합니다. 조합은 일반 복지를 증진하기 위해 설립되었습니다 . 현재 상황에서 기본 소득 보장(BIG)보다 우리의 일반적인 복지와 더 관련이 있는 것은 없습니다. 우리는 모든 미국인에게 재정적 안정을 제공할 재정적으로 책임 있고 유연한 제도를 시행할 수 있는 자원과 능력을 가지고 있습니다.

SSBI는 목표 공제액 삭감과 연방 소득세의 온건하고 점진적인 인상을 통해 비용을 지불하도록 세심하게 설계되었습니다. 또한 연방 빈곤 지침에 따라 조정되도록 설계되었습니다. 이 모든 것은 국회의원들이 막대한 적자를 실행하여 이전을 약화시킬 수 있다면 소용이 없습니다. 따라서 우리는 SSBI 법안에 소득 보장을 최우선으로 두고 재량 예산을 조정하도록 하는 균형 예산 요구 사항을 포함해야 한다고 주장해야 합니다.

SSBI는 매우 비쌉니다. 그것과 대부분 고액 납세자와 세금 지출에 대한 위협과 관련된 다른 많은 이유 때문에 그것은 논쟁의 피뢰침이 될 것입니다. 현상 유지 하에서 번영한 사람들은 특권과 통제력을 잃을까 두려워할 것입니다. 나는 그들의 진영에서 조롱과 두려움을 불러일으키기를 기대합니다. 문제는 우리가 특별한 이익을 위해 매우 값비싼 다른 많은 일을 하고 있다는 것입니다. 워싱턴은 의회가 지출하거나 규제할 수 있는 권한 내에서 간주하는 것에 대한 명백한 제한 없이 돈을 모으는 지대 추구자들의 향연이 되었습니다. SSBI가 만병통치약은 아니지만 가장 중요한 것을 먼저 처리하기 위한 매우 큰 단계입니다. 수십만 명의 군인을 중동에 보낼 수 있는 충분한 돈이 있다면 여기 미국에 살고 있는 수백만 명의 가난한 사람들을 먹일 수 있을 것입니다.

내 분석은 근로자, 고용주 및 투자자 행동 반응의 거시경제적 영향을 완전히 피하는 한 조잡합니다. [1] 그러나 모든 유권자의 주요 관심사를 다루기 때문에 강력합니다. 저에게 도움이 되는 것은 무엇입니까? 대다수에게 대답은 자유 입니다. 가난한 사람들은 일할 필요 없이 도움의 손길을 받고 일자리를 찾으면 계속해서 도움을 받습니다. 중산층은 자신의 은퇴를 위해 언제, 어떻게, 얼마를 저축할지 결정하게 되며, 그들이 저축하는 것은 무엇이든 자신의 것입니다(사회보장국의 IOU가 아님). 10퍼센트(소득 90퍼센트)는 SSBI 개혁으로 더 큰 타격을 받지 않는다는 사실에 아마 놀랄 것입니다. 1퍼센트는 꽤 세게 맞았지만 놀라지 말아야 합니다. 그들은 수완이 풍부하고 진취적인 사람들이고 SSBI 지급금을 받는 수백만 명의 시민들이 그 돈을 상품과 서비스에 사용할 것이기 때문에 빠르게 회복할 것입니다.

[1] 정체에 대한 나의 가정은 이 시리즈의 에세이 #11-13에서 개인과 가족의 순소득과 연방 예산에 미치는 영향 추정치에 의해 뒷받침됩니다. 총액 수준에서의 수입과 지출의 중립성과 중앙 납세자 현금 흐름에 대한 온건하고 긍정적인 효과는 부자에서 가난한 사람으로의 대규모 이전이 경제 전체를 혼란에 빠뜨리지 않을 것임을 시사합니다. 예산 규율과 보다 효과적인 공공 지출은 미국의 경쟁력을 강화할 것입니다.

모두 함께 지금

이 시리즈에서 저는 지난 세기 중반이 지금과 비교했을 때 무엇이 ​​훌륭했는지 설명하는 데이터를 많이 참조했습니다. 중산층에 관한 것입니다. 기술이 제공하는 모든 장치 및 기타 "즐거움" 개선은 신경쓰지 마십시오. 베이비부머 세대는 월급 하나로 가족을 부양하고 빈둥이가 부채, 정리 해고, 완전히 부족한 401(k) 기금, 뮤지컬 의자 게임처럼 보이는 사회 보장 제도에 대해 걱정하는 대신 안전한 은퇴를 기대할 수 있었던 때를 기억합니다. 정확히 무슨 일이 일어났는지 말할 수 있는 사람은 거의 없지만, 우리 모두는 무언가를 잃어버렸다는 것을 알 수 있습니다.

우리 중 많은 사람들이 그리워하는 좋은 옛날인 1960년대가 우리 기관에 대한 신뢰도가 가장 높았고 소득 불평등이 가장 낮았던 것은 우연이 아닙니다. 오늘날 미국인의 20%만이 우리 연방 정부가 대부분의 시간 동안 옳은 일을 한다고 믿고 있습니다 . 더욱이 대다수의 사람들은 Uncle Sam이 고소득자에게는 너무 많은 일을 하고 중간 또는 저소득자에게는 너무 적게 한다고 생각합니다.

앞으로 나아가는 길은 나이, 성별, 인종, 민족, 직업, 가족 상태, 종교, 가정 및 생활 방식에 뿌리를 둔 고정관념과 차이를 지나쳐 보는 것입니다. 우리 모두는 왜 다른 사람들이 부자인지 가난한지에 대해 덜 생각하고 우리의 공공 기관이 어떻게 그들을 돕거나 방해하는지에 대해 더 많이 생각함으로써 이익을 얻을 것입니다. 어느 시점에서든 누군가는 도움의 손길이 필요하고 다른 누군가는 도움을 줄 여유가 있습니다. 어떤 사람에게는 행운이 찾아오고 어떤 사람에게는 불행이 찾아오며 자리가 바뀔 수도 있습니다. 어떤 사람들은 더 나은 선택을 하고 어떤 사람들은 그렇지 않을 것이며, 장소를 바꿀 수도 있습니다. 그러나 우리 모두는 우리가 무엇을 할 수 있고 무엇이 우리를 행복하게 하는지 스스로 알아낼 자격이 있습니다. 그리고 우리 모두는 우리가 어떻게 다른가보다 어떻게 비슷한지를 보기 위해 더 열심히 노력해야 합니다.

제조업 일자리를 잃은 50세 백인 남성은 경제적 안정이라는 측면에서 볼 때 19세 흑인 미혼모와 같은 배에 있을 수 있습니다. 마찬가지로, 35세의 게이 남성 이민자 코더와 70세의 과부가 된 "교회 부인"은 동일한 편안한 수입을 가질 수 있습니다. 증오자(및 당파)는 이러한 사람들과 그들의 동료(친구, 가족, 사업 동료 등)가 누가 어떤 조건에서 도움을 받을 자격이 있고, 어떤 형태의 지원을 받아야 하며, 누가 비용을 지불해야 하는지 편을 들게 할 것입니다. 특성에 따라 사람을 판단하는 것은 추악합니다. 그들의 상황을 판단하고 그것이 그들이 될 전부라고 결정하는 것은 냉소적입니다. 우리 모두를 더 가난하게 만드는 것은 인간 정신을 부정하는 것입니다.

받는 쪽에서는 더 이상 생존을 위해 구걸하거나 훔치거나 빌릴 필요가 없습니다. 기본 요구 사항은 감당할 수 있으며, 추가 소득은 기본 소득 지급액을 4번당 1달러만 줄이며, 임금 또는 자영업 소득은 더 이상 급여세 부담이 없습니다. 그리고 18세 이상의 모든 시민에게 동일하기 때문에 혜택과 관련된 낙인이 없습니다.

나는 SSBI에 대해 낙관적이지만 혜택을 받는 모든 사람이 감사하고 그에 따라 행동할 것이라고 생각할 정도로 순진하지는 않습니다. 너무 많은 사람들이 자신의 환경과 어려움에 대해 다른 사람을 비난하는 것과 같은 물질 및 기타 습관에 중독된 상태로 남을 것입니다. 달라진 것은 우리 모두에게 기회가 있다는 것입니다. 기회를 잡은 사람들은 다른 사람들도 그렇게 하도록 영향을 미칠 수 있습니다. 가장 고립되고 진정으로 희망이 없는 개인만이 자신의 운명이 대부분 자신의 손에 달려 있다는 사실을 깨닫지 못할 것입니다.

단지 기초

SSBI는 다른 형태의 지원의 가용성을 보장하지 않으며, 좋은 직업에 대해서는 신경쓰지 않습니다. 거의 모든 연방, 주 및 지역 공공 서비스 제공업체가 조정을 하겠지만 어떻게 그렇게 할 것인지는 전혀 명확하지 않습니다. 현재 프로그램의 설계, 자금 조달 및 운영에 있어 상당한 변화가 계속될 것입니다. 그러나 연방 정부가 많은 시민의 기본 요구 사항에 대한 비용을 지불하는 기회를 모든 사람이 볼 수 있어야 합니다. 일부 주와 지역사회는 동일한 자원으로 가장 불우한 사람들에게 더 많은 서비스를 제공할 수 있는 반면, 다른 주와 지역사회는 중요하지 않은 프로그램을 삭감할 것입니다. 이러한 선택을 할 때 주민들은 투표함에서 응답하고 경우에 따라 이동하여 응답합니다.

이것은 SSBI의 중요한 이점입니다. 개인뿐만 아니라 커뮤니티에 더 많은 선택권을 제공합니다. 하지만 제대로 작동하려면 생활비 조정을 추가하고 연령 및 시민권 요건에 예외를 두며 특별 요구 사항에 대한 금액을 추가하라는 불가피하고 압도적인 호소를 단호히 거부해야 합니다. SSBI를 믿는다면 무결성을 보호해야 합니다. 그것을 훼손하는 가장 좋은 방법은 가난한 사람들을 실제로 돕지 않는 행정 및 재정적 열차 사고로 만드는 많은 라이더로 그것을 복잡하게 만드는 것입니다.

SSBI는 모든 시민의 자유를 보호하는 한 연방주의의 모델이 될 수 있습니다. 이는 수천 개의 대상 사회 지원 프로그램에 대한 엄청난 압력을 완화하는 국가 표준입니다. 우리가 예외를 만들 때 우리가 실제로 하고 있는 기존 조건을 강화하고 보조금을 지급한다면 그런 일은 일어나지 않을 것입니다. SSBI 금액을 $15,000 대신 $10,000 또는 $20,000로 만드는 것은 우리가 지불할 의사가 있는 경우 중요하지 않습니다. 우리가 할 수 없는 것은 클리블랜드에서 $10,000, 샌프란시스코에서 $20,000로 만드는 것입니다. 자격 연령을 변경할 수도 있습니다(예: 21세). 우리가 할 수 없는 것은 어떤 사람에게는 18, 다른 사람에게는 21로 만드는 것입니다.

불평등에 대한 해결책은 불평등을 만든 조건의 함수일 수 없습니다 . 이것은 연준의 금리 목표와 인플레이션에 대한 체계적 조정의 문제입니다. 그들은 그것을 자기 충족적 예언으로 만듭니다. 귀하의 목표가 재산 가치, 임대료 및 세금을 높게 유지하는 것이 아니라면 위치에 따라 복지 수당을 조정하는 것은 의미가 없습니다. 그렇게 함으로써 소득이 줄어들면 사람들은 더 싼 지역으로 이사하지 않을 것입니다. 도시 지역 사회에 거주하는 사람들에게 더 높은 연방 지급금을 제공하는 생활비 조정은 불평등을 가중시키고 불평등을 줄이려는 노력을 약화시킵니다.

SSBI를 기부한 사람들은 다른 사람들과 동일한 명목상 혜택을 받고 있다는 것을 알게 될 것입니다. 유일한 차이점은 현재 소득에 따라 수표를 받는 사람입니다. 물론 모든 사람이 그렇게 볼 수는 없을 것이다. 어떤 사람들은 일을 하지 않거나, 대학에 가지 않거나, "해야 할" 방식으로 살거나 투표하지 않는 사람들의 주머니에 들어가는 사회보장 혜택과 부가세에 대한 세금 납부에 분개할 것입니다. 자신이 "정당하게" 얻었다고 생각하는 것을 잃는 것을 좋아하는 사람은 없습니다. 그러나 경솔하게 들릴 위험이 있지만 내 대답은 성장할 때라는 것입니다.

우선, 우리는 그것을 감당할 수 있습니다. 추가 세금을 내는 사람은 SSBI만으로 파산하지 않을 것입니다. 우리가 자치의 희망을 가지려면 스스로를 돌볼 수 있는 사람들이 그렇게 해야 합니다. SSBI는 기한이 지났고 전환 과정에서 패자로 분류될 수 있는 일부 사람들은 파티가 지금까지 지속된 것을 다행으로 여겨야 합니다. 많은 순 수혜자들이 새로운 기회를 최대한 활용하지 못하는 것처럼 많은 순 기여자들은 막대한 이점에도 불구하고 잘 지내지 못할 것입니다. 그것은 그들에게 있습니다.

이 시리즈의 다음 에세이는 3부에서 계속됩니다. 여기에서 저기까지 어떻게 갑니까? 챕터 6 American Dream Reboot의 텍스트가 포함됩니다.