O líder da maioria no Senado pode mudar durante um mandato no Congresso? [duplicado]

Question

Com a mudança nas regras primárias do Alasca e sua recente denúncia das ações do presidente Trump que incitaram a recente rebelião / insurreição violenta, algumas pessoas (embora eu ainda não tenha visto uma sugestão particularmente séria, daí minha pergunta) pessoas questionaram se Lisa Murkowski poderia sair o caucus republicano e sentar-se como um independente. Obviamente, dado que o Partido Republicano tem uma maioria de 51 cadeiras atualmente no Senado, isso não mudaria a liderança do Senado hoje, mas o cenário me faz pensar sobre a questão:

1. Supondo que a maioria do partido majoritário caísse para menos de 50 cadeiras porque um ou mais senadores se tornaram independentes ou trocaram de partido (e, portanto, o cenário é diferente para a morte de um senador e presumivelmente uma reeleição do candidato do mesmo partido em uma eleição especial), a maioria líder muda automaticamente?
2. Ou tem que haver algum tipo de votação particular?
3. A posição de "Líder da Maioria" está legalmente consagrada da mesma forma que o de "Presidente da Câmara" ou é uma posição mais convencional?

Answer 1

A posição de líder da maioria do senado é criada pelas Regras do Senado, que são promulgadas na primeira sessão de cada sessão do Congresso, geralmente com poucas alterações.

O Senado escolhe o líder da maioria por voto e pode mudar o líder a qualquer momento. Isso pode ocorrer se houver alteração do equilíbrio partidário, seja por morte, renúncia, eleição especial, impeachment e destituição do cargo ou mudança de alinhamento de um senador. Isso já aconteceu no passado. Também pode mudar se os membros do partido da maioria decidirem que querem um líder diferente, sem alteração no equilíbrio do partido.

Esta página oficial do Senado diz:

As posições dos dirigentes do partido não estão incluídas na Constituição, mas desenvolveram-se gradualmente no século XX. Os líderes do primeiro andar foram designados formalmente em 1920 (democratas) e 1925 (republicanos).

Os líderes republicanos e democratas do Senado são eleitos pelos membros de seu partido no Senado no início de cada Congresso. Dependendo de qual partido está no poder, um atua como líder da maioria e o outro como líder da minoria.

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Os cargos de líder majoritário e minoritário não estão incluídos na Constituição, assim como o presidente do Senado (o vice-presidente dos Estados Unidos) e o presidente pro tempore. Em vez disso, a liderança do partido evoluiu por necessidade. Durante o século 19, a liderança do plenário era exercida pelo presidente da conferência do partido e pelos presidentes dos comitês permanentes mais poderosos. Em 1913, para ajudar a decretar o ambicioso programa legislativo do presidente Woodrow Wilson, o presidente da Conferência Democrática, John Worth Kern, de Indiana, começou a atuar segundo as linhas do líder da maioria moderna. Em 1919, quando os republicanos voltaram à maioria, o presidente da Conferência Republicana Henry Cabot Lodge, Sr., também atuou como líder. Só em 1925 os republicanos designaram oficialmente o senador Charles Curtis, do Kansas, como líder da maioria,separado do presidente da conferência.

• Houve dois líderes da maioria durante o 75º Congresso (1937–1939), Joseph T. Robinson tendo morrido no cargo
• Houve dois líderes da maioria durante o 83º Congresso (1953–1955) Robert Taft, Jr. (R-OH) tendo morrido no cargo
• 107º Congresso (2001–2003) De 3 de janeiro a 20 de janeiro de 2001, com o Senado dividido igualmente entre os dois partidos, os democratas mantiveram a maioria devido ao voto decisivo do vice-presidente democrata cessante, Al Gore. O senador Thomas A. Daschle atuou como líder da maioria na época. A partir de 20 de janeiro de 2001, o vice-presidente republicano Richard Cheney teve o voto de qualidade, dando a maioria aos republicanos. O senador Trent Lott retomou sua posição como líder da maioria nessa data. Em 24 de maio de 2001, o senador James Jeffords de Vermont anunciou sua mudança do status de republicano para independente, a partir de 6 de junho de 2001. Ele anunciou que iria caucus com os democratas, dando ao partido uma vantagem de um assento e mudando o controle do Senado de volta aos democratas. Thomas A. Daschle tornou-se novamente o líder da maioria em 6 de junho de 2001.

Este ensaio de LegBranxh diz:

Simplificando, os líderes partidários são poderosos porque os senadores comuns os submetem para administrar a instituição como eles acham adequado. Essa deferência não é exigida pelas regras oficiais do Senado. Em vez disso, é simplesmente baseado em sua prática anterior. A implicação é que membros frustrados podem facilmente mudar a forma como o Senado opera a qualquer momento

As atuais Regras Permanentes do Senado não parecem conter qualquer disposição para a escolha da maioria e do líder da minoria - parece ser puramente uma questão de costume, embora várias regras reconheçam a existência do cargo.