Qual país é responsável pela dívida externa se metade dos estados de um país se tornam independentes? [duplicado]
Após o processo de 18 estados que aderiram ao Texas contra alguns estados democráticos (mais 2 condados da Califórnia / Nevada que querem se tornar novos estados), e depois de ver alguns republicanos texanos pedindo que o Texas deixasse os EUA e formasse uma união com outros estados, eu me pergunto o que aconteceria com a dívida externa de um país se cerca da metade dos estados daquele país saíssem dela. Os estados que estão deixando o país retêm alguma responsabilidade?
Deve haver evidências históricas sobre isso, mas não consegui encontrar. Achei a URSS dividida em quase exatamente a metade (população da URSS 262 milhões, população da Rússia 137 milhões em 1979, eu sei que eles se dividiram em 1991, mas dá uma boa idéia) e eles realmente tinham uma dívida externa importante em 1989 de 55 bilhões (11º no mundo)
Então, qual país é responsável pela dívida externa se metade dos estados de um país se tornam independentes?
Respostas
Em teoria, a dívida deveria ser alocada “equitativamente” (Convenção de Viena de 1983 sobre Sucessão de Estados). Na prática, está sujeito a negociação, com os estados credores detendo algum domínio sobre os estados separatistas, buscando reconhecimento e acesso a instituições internacionais e mercados financeiros.
O que é interessante é que a dívida é apenas uma das questões envolvidas e existem pelo menos dois precedentes de estados que procuram assumir a totalidade da dívida da entidade anterior para se posicionar como o único estado sucessor e reter todos os seus ativos internacionais de pé. Foi o que aconteceu com a União Soviética / Federação Russa (após o fracasso de uma divisão negociada anteriormente entre alguns dos estados sucessores e em meio a outros desacordos menores, por exemplo, com a Ucrânia) e com a Iugoslávia / Sérvia-Montenegro (principalmente sem sucesso).
No caso da Iugoslávia, por exemplo, a Eslovênia continuou a pagar (parte da) dívida porque contestou veementemente a reivindicação da República Federal da Iugoslávia (ou seja, da Sérvia e Montenegro) de ser o único sucessor legítimo da República Socialista Federativa da Iugoslávia.
Para recuar um pouco mais na história, para o que ainda é considerado um precedente relevante ,
O primeiro exemplo é fornecido pelo Tratado de St. Germaine-en-Laye, que prevê, inter alia, a repartição das dívidas entre os Estados sucessores do Império Austro-Húngaro após a Primeira Guerra Mundial. De acordo com o artigo 203, cada um dos estados sucessores deveria assumir a parcela da dívida garantida sobre bens imóveis que caísse sob sua soberania; no que se refere à dívida não garantida, o rateio da dívida total existente em 28 de julho de 1914, devia ser realizado com base na razão entre a média dos três exercícios financeiros de 1911 a 1913 dessas receitas dos territórios distribuídos.
Portanto, esse compartilhamento foi feito com base na capacidade de retribuir. Mas chegar a tal acordo requer que as partes cheguem a um entendimento mútuo. Os exemplos mais recentes, como a dissolução da Iugoslávia e, em menor grau, o da URSS, foram mais complicados à medida que as negociações de compartilhamento foram interrompidas. (O caso da URSS foi essencialmente resolvido por credores concordando com a posição da Rússia. Não tenho certeza se o caso da Iugoslávia foi totalmente resolvido.)