Se o VP se demitir, a 25ª Emenda ainda pode ser invocada?
Há notícias atuais de que vários membros do gabinete de Trump renunciaram com Trump com apenas 13 dias restantes em sua presidência.
Pergunta: Se Mike Pence renunciasse à vice-presidência, com tão pouco tempo restante na presidência de Trump, que significado isso teria na probabilidade de invocação da 25ª Emenda ?
Por que, contexto, subquestões ou como você quiser chamá-lo ...
Uma vez que Pelosi e Schumer estão ameaçando outro impeachment e até ligaram para Pence, mas colocaram na espera por 25 minutos e disseram a Pence que não atenderia ao telefone, isso me faz imaginar o que isso significaria se Pence fosse o próximo.
Isso significaria que Pelosi se tornaria vice-presidente ou que Trump escolheria qualquer outra pessoa para preencher o lugar que ele escolher ou esse lugar permaneceria vago pelo resto do mandato.
Haveria tempo suficiente para passar pelo processo normal para preencher adequadamente esta posição por protocolo.
Isso significaria menos influência para Trump dissuadir seus próprios membros de gabinete escolhidos de invocá-lo?
Respostas
Na prática, se Pence renunciasse, a já pequena probabilidade de invocar a 25ª emenda cairia para quase zero.
Se Pence renunciasse, a vice-presidência ficaria vaga e caberia ao presidente indicar e às duas casas do Congresso confirmar um novo vice-presidente. Teoricamente, isso poderia ser feito rapidamente se o presidente, o líder da maioria no Senado e o presidente da Câmara quisessem preencher a vaga. Mas se isso acontecesse hoje, é improvável que ambos os lados estivessem particularmente ansiosos para conseguir um substituto no cargo nas 2 semanas finais do mandato de Trump. Trump não teria nenhuma obrigação de nomear um substituto imediatamente, enquanto Schumer e Pelosi não teriam nenhuma obrigação de apressar um processo de confirmação.
Se a vice-presidência estiver vaga, invocar a 25ª emenda se torna muito mais complicado. A 25ª emenda exige que o vice-presidente e a maioria do gabinete declarem que o presidente é incapaz de cumprir os deveres do cargo. Alguém poderia argumentar que, se a vice-presidência estiver vaga, caberia ao próximo na linha de acordo com a Lei de Sucessão Presidencial (Presidente Pelosi) fazer tal declaração. Mas isso não é obviamente correto - nada na Lei de Sucessão Presidencial cobre explicitamente a sucessão vice-presidencial. Você também poderia argumentar que, na ausência de um VP, a 25ª emenda permite que a maioria do gabinete destitua o presidente, mas isso também não é obviamente correto. Portanto, tentar invocar a 25ª emenda sem um vice-presidente em exercício produziria uma questão constitucional séria.Supondo que Trump optou por argumentar que qualquer teoria de invocação da 25ª emenda era inválida (o que ele quase certamente faria), você teria duas pessoas fazendo alegações plausíveis de que ocupam o cargo de presidente, o que geralmente seria um resultado terrível que levaria a muito mais caos até a inauguração.
Se você apresentar o argumento do "presidente da Câmara como vice-presidente interino", envolveria o presidente democrata da Câmara tentando destituir um presidente republicano, o que seria mais politicamente tenso do que se um vice-presidente republicano e o gabinete tentassem fazer a mesma coisa . Além disso, se Pelosi quisesse argumentar que a Lei de Sucessão Presidencial permitia que ela atuasse como vice-presidente, ela teria que renunciar ao seu assento na Câmara (a Constituição proíbe um indivíduo de ocupar uma cadeira no Congresso e ocupar um cargo no Executivo no mesmo tempo). É improvável que ela esteja disposta a desistir de ser presidente da Câmara (pelo menos até a Califórnia realizar sua próxima eleição para reelegê-la para seu assento vago, e a Câmara realizar uma nova eleição para presidente) para ser uma disputada presidente interina por alguns dias.
Dado que faltam menos de 2 semanas para a posse de Biden, é altamente improvável que alguém queira abrir uma lata de minhocas fazendo uma invocação "criativa" da 25ª emenda que inevitavelmente exigiria a intervenção da Suprema Corte. Se o VP em exercício e a maioria dos membros não atuantes do gabinete (os estudiosos discordam sobre se os secretários interinos do gabinete contam para fins de destituição de um presidente nos termos da 25ª emenda) concordassem em remover Trump, isso seria politicamente plausível (embora improvável). Qualquer coisa menos que isso neste momento seria decididamente menos plausível.
Em minha opinião, a Seção 4 da 25ª Emenda não pode ser invocada se o vice-presidente renunciar (a menos que o presidente indique, e a maioria das duas casas do Congresso confirme, um novo vice-presidente). A Seção 4 da 25ª Emenda diz:
Sempre que o vice-presidente e a maioria dos oficiais principais dos departamentos executivos ou de qualquer outro órgão que o Congresso possa por lei estabelecer, transmita [...]
Então, por essa linguagem, parece exigir:
O vice-presidente e
Qualquer
uma. a maioria dos membros do gabinete, ou
b. uma maioria de outro órgão que o Congresso previu por lei
Não importa se o Congresso fornece outro órgão ou não, o vice-presidente é necessário. Portanto, se a vice-presidência estiver vaga, isso não pode ser satisfeito. Não há conceito de "vice-presidente interino" na Constituição - apenas presidente interino.