Kongre oyları neden gizli değil?
Genel olarak, Amerika Birleşik Devletleri'nde bir kişinin oy kullanma hakkı vardır. Anladığım kadarıyla bu oy özeldir - kime oy verdiğinizi kimse bilmiyor. Kongrede oylar neden halka açık? Temsilcilerin ve senatörlerin gizli bir oylamayla oy kullanmalarına yardımcı olmaz mıydı - eğer öyle seçerlerse, bütünlük içinde oy kullanabilirler mi?
Yanıtlar
Çünkü Kongre, kendi seçmenlerine karşı sorumludur. Siz sadece kendinize karşı sorumlusunuz.
Nasıl oy verdikleri gizli ise, onları verdikleri sözlere tutmanın bir yolu yoktur. Bir sonraki seçimde "başka biri oy vermedi, özür dilerim" diyebilirlerdi ve bunun bir yalan olduğunu bilemezdiniz.
Anayasal yetki artı geleneğin ivmesi
Anayasanın 1. Maddesinin 5. Bölümünün üçüncü paragrafı şöyledir:
Her Meclis, kendi Muhakemelerinin Gizlilik gerektirdiği Bölümler dışında, Bildirilerin Bir Günlüğünü tutacak ve zaman zaman bunu yayınlayacaktır; ve herhangi bir soruyla ilgili her iki Meclis Üyelerinin Yeas ve Nays'leri, Mevcut olanların beşte birinin Arzusu üzerine Dergiye yazılacaktır.
İlke olarak, bir noktada yayınlanması gereken (Anayasa "zaman zaman" neyin tatmin edici olduğu konusunda net bir ayrım yapmasa da), Dergiye oyların kaydedilmesinden prensip olarak, oyların% 80'inden fazlası, oda rahatsız etmemeye karar verir. Ancak, belirli bir kongre üyesinin bir konu hakkında nasıl oy kullandığına dair net ve kesin bir kayıt siyasi arenada kolayca silahlaştırıldığı için bunu başarmak zordur. Bununla birlikte, duyulmamış bir şey değil: Meclis, örneğin, bireysel oylama kaydı olmaksızın, 2016 yılında FOIA'da bir sesli oylama ile bir değişiklik yaptı.
Anayasa ayrıca, "Gizlilik gerektirebilecek parçalar ..." için neyin uygun olacağına dair hiçbir netlik sunmuyor. Bu nedenle, prensipte oy kayıtları, sadece konunun gizlilik gerektirdiğini iddia eden bir daire tarafından da gizlenebilir. Bu özel maddeye mahkemelerde itiraz edilip edilmediğini bilmiyorum; Neredeyse kesinlikle, sadece ayakta kalma sorunları nedeniyle, kimin nasıl oy kullandığı konusunda çok özel bir konu üzerinde değil. Gizlilik hükmü normalde yalnızca ulusal güvenlikle ilgili konular için veya bir şeyi kamuya açıklamaya hazır olmadan önce kapalı kapı ifadeleri için başvurulacaktır.
Ancak, önceki halka açık oylama davranışının tarihsel ivmesi ile birlikte açık oylama kayıtları için güçlü anayasal teşvik göz önüne alındığında, Kongre'de kamuoyuna açık bir oy kaydı, pratikte garanti altına alınmıştır - aslında, Meclis ve Senato odaları, normalde, her oturumda varsayılan olarak halka açıktır. , Koloni günleri de dahil olmak üzere, ABD'deki çoğu (belki de tüm?) yasama odalarında uzun süredir gelenek olduğu gibi, ancak gerekli görüldüğünde kapanmaktadır. Ve son yıllarda oturumlar internet üzerinden canlı olarak yayınlanıyor, bu da oy gibi şeylerin kamuya açık bir kayıt konusu olmamasını zorlaştırıyor. Odalar her zaman neyin yayınlanıp neyin yayınlanmayacağının kontrolüne sahiptir - Seçim Kurulunun son yayını, Meclis 'Örneğin, bir meydan okumayla ilgili tartışmalar neredeyse darbe alacak gibi görünüyordu - ancak bu derece kamusal erişilebilirlik ile oy verme gibi bir şeyi gizlemeye çalışmak politik olarak zor hale geliyor.
Bu tarihi nota göre, ilk Meclis, 1789'da, kendisini hemen halka açmayı seçti, ancak Senato,- Meclis üyelerinin bile içeri girmesine izin vermediler. Sadece birkaç yıl içinde bu, kamuoyunun gözünde Senato'da kara leke gibi bir şey olmaya başladı ve halkın dikkati öncelikle Meclis'e kaydırıldı (böylece Senatörlerin bazılarından mahrum kaldı. etki kaybı yoluyla gücün ölçülmesi). Ancak Senato, birkaç yıl daha konuya oldukça katı bir şekilde karşı çıktı. Senato 1800'de Philadelphia'dan DC'ye taşındığında, kimin izin verildiğine dair hiçbir gerçek kural yoktu ve bu 1830 civarında nihayet kontrolden çıktı. Sonraki birkaç on yıl boyunca Senato, bu konuda olduğu gibi tekrar tekrar baş ağrıları yaşadı. Oturumdayken odaya kimlerin erişebileceğinin listesini genişletmek için politik olarak baskı yapıldı, ardından işlerin kontrolden çıktığına karar verdiklerinde bu listeyi iptal etmeye çalıştılar.
Her durumda, Meclis varsayılan olarak her zaman halka açık olmuştur ve tüm oy verme davranışlarını varsayılan olarak halka açık hale getirmiştir. Senato başlangıçta kamusal erişim konusunda farklı bir zihniyete sahipken, nihayetinde (çoğunlukla) halka açık olmayan oturumlara sahip olmanın siyasi baskıları, Meclis'in kamusal erişimiyle olumsuz bir şekilde karşılaştırıldı, sonuçta Senato'nun Meclise katılmasına ve varsayılan olarak oturumdayken herkese açık.