Qual é o significado do Sec. A rotulação de Pompeo do tratamento dado pelos uigures pela China como “genocídio”?
Algumas manchetes recentes:
Pompeo rotula o tratamento dado pela China de "genocídio" aos uigures - The Hill
EUA acusam China de 'genocídio' de uigures em Xinjiang - CNN
Parece razoável esperar que esse tipo de rotulagem signifique algo, mas olhando para os trechos dos artigos acima, não parece realmente ter que implicar nada.
A CNN fala sobre como manter a pressão sobre o assunto:
O próximo governo Biden, se eleito, provavelmente manterá a pressão dos EUA sobre o assunto. A campanha do presidente eleito já emitiu um comunicado dizendo que considera as ações da China na região um "genocídio", enquanto o governo Trump ainda estava debatendo o mandato no início deste ano.
E The Hill basicamente diz muito pouco tarde demais:
“Esta decisão é boa e acertada, mas já é tarde. Os Estados Unidos não estão levando a sério o genocídio uigur. Muitas pessoas na administração Trump queriam falar sobre a China principalmente em termos de déficit comercial, e muitas pessoas na administração Biden querem falar sobre a China apenas como um competidor ", disse Sasse em um comunicado.
A rotulação de "genocídio" é apenas um gesto vazio?
Respostas
Os EUA assinaram (em 1948) e ratificaram (em 1988) a Convenção das Nações Unidas sobre Genocídio - uma das declarações fundadoras da ONU em 1948.
A convenção obriga seus signatários às seguintes obrigações (entre outras):
Obrigação de não cometer genocídio (Artigo I, conforme interpretado pela CIJ)
Obrigação de prevenir o genocídio (Artigo I) que, segundo a CIJ, tem alcance extraterritorial;
Obrigação de punir o genocídio (Artigo I);
Assim, uma vez que o signatário declara que acredita que o genocídio está ocorrendo, eles têm a obrigação legal de tentar prevenir e punir os perpetradores.
(Aliás, a China também assinou (1949) e ratificou (1983) a convenção, pelo que vale aqui).
Consequentemente, os estados tendem a ser muito relutantes em declarar que algo é genocídio, para evitar a responsabilidade de ter que fazer algo a respeito. O genocídio de Ruanda em 1994 é um excelente exemplo disso: praticamente todas as nações sabiam muito bem o que estava acontecendo, mas evitaram chamar isso de genocídio porque não desejavam se envolver.
O mesmo acontece com os uigures. Nada de novo aconteceu ou veio à luz recentemente que mude alguma coisa com relação ao que está realmente acontecendo. Os EUA poderiam plausivelmente chamá-lo de genocídio em qualquer momento nos últimos anos. Como poderia qualquer outro país (como toda a UE - não me lembro de nenhum deles realmente fazendo isso).
A administração de Trump que está deixando o cargo pode fazê-lo com segurança agora, porque 24 horas depois não vai ser problema deles: Trump não será mais presidente e Biden será. Portanto, a suspeita é que esta é uma granada de despedida do governo cessante para tentar criar uma situação extremamente embaraçosa para o novo governo, forçando-os a se tornarem mais confrontadores com a China do que gostariam, ou por muito varrendo abertamente a acusação de genocídio para debaixo do tapete e continuando a não fazer nada a respeito.
TL; DR: Sem entrar na definição de "genocídio" ou em um debate moral sobre as negociações da China com os uigures, vou concordar com @PhillS ao dizer que há uma boa chance de que a rotulagem a esta hora tardia seja apenas outro problema levantado na administração Biden / Harris. O momento é suspeito, já que Pompeo aplicou sanções em julho. Mesmo que Pompeo não tivesse essa intenção, é provável que ele sentisse que não tinha outra escolha para evitar a ira de Trump.
Forma longa
A rotulação de "genocídio" é apenas um gesto vazio?
Geralmente não, mas neste caso, realmente é. Como Pompeo não precisa se preocupar com as repercussões de Trump, ele é livre para dizer o que quiser. Eu não tenho acompanhado essa situação, mas evidentemente esse problema vem acontecendo há anos na China, mas uma "decisão final" só é feita quando a administração de Trump está fazendo as malas para partir? Este é um movimento totalmente vazio de um regime de saída.
As probabilidades são de que Biden e Harris terão que manter a rotulagem, independentemente se eles vão rotulá-la dessa forma de qualquer maneira, então eles têm que lidar imediatamente com isso em vez de em seu próprio tempo, atrasando algumas outras coisas que provavelmente iriam pendência. Isso faz com que não seja um gesto vazio, mas apenas se for seguido.
Como um aparte, isso é apenas outra coisa que Trump pode dizer que tomou uma decisão sem ter que assumir qualquer responsabilidade pelo resultado.
Do artigo de The Hill na Pergunta:
“Aplaudimos a administração Trump por reconhecer o escopo e a profundidade dessas atrocidades”, disse a comissão em um comunicado.
Pode-se dizer que isso é apenas mais uma tática republicana para prejudicar o próximo governo democrata, mas isso faria suposições sobre as quais não tenho certeza de que temos informações suficientes para tomar uma decisão. Essa informação pode sair nos próximos dias ou semanas, se esse tipo de resposta vier. Parece que Pompeo está investigando isso há cerca de um mês, então pode ser apenas o caso de ele jogar as mãos para o alto, embora não as tenha mais amarradas por Trump, e tomar a decisão de que sim, é genocídio .
O secretário de Estado dos EUA, Mike Pompeo, ordenou uma revisão para determinar se a repressão da China aos uigures étnicos em Xinjiang equivale a genocídio, disseram várias autoridades e pessoas familiarizadas com o assunto, aumentando as expectativas de que o principal diplomata dos Estados Unidos possa acusar a China de cometer genocídio antes de deixar o cargo próximo mês.
https://www.uyghurcongress.org/en/pompeo-weighs-genocide-designation-for-china/
Pompeo foi até convidado para fazer um tour em julho, mas depois esperou até dezembro para pedir uma revisão?
Um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores chinês convidou o secretário de Estado Mike Pompeo para visitar a região oeste de Xinjiang, após a última rodada de sanções dos EUA contra autoridades chinesas acusadas de envolvimento na opressão de grupos minoritários muçulmanos na província inquieta.
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Ex-presidiários descreveram uma ampla gama de abusos dos direitos humanos nos campos que ocorrem em condições desumanas. Repórteres autorizados em supostos campos de detenção são mostrados exemplos cuidadosamente coreografados da vida diária lá, enquadrando os centros como instalações vocacionais e voluntárias projetadas para melhorar a vida dos residentes de Xinjiang.
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Isso inclui aqueles envolvidos na supressão de Xinjiang. Na semana passada, o secretário de Estado Mike Pompeo anunciou restrições de visto para um grupo de funcionários que acusou de supervisionar "trabalho forçado, detenção em massa arbitrária e controle populacional forçado e tentativas de apagar sua cultura e fé muçulmana" na província."Os Estados Unidos estão agindo hoje contra os abusos horríveis e sistemáticos em Xinjiang e conclamam todas as nações que compartilham de nossas preocupações sobre os ataques do PCC aos direitos humanos e liberdades fundamentais a se unirem a nós na condenação desse comportamento", disse Pompeo. https://www.newsweek.com/china-invites-mike-pompeo-visit-xinjiang-no-rights-abuses-1518294
Mike Pompeo também alertou as empresas americanas para evitarem trabalhar com certas empresas chinesas, novamente em julho, então por que esperar até agora para tomar uma decisão final sobre como chamar as conhecidas violações dos direitos civis / humanos?
"A consultoria tornará as empresas cientes da exposição potencial em suas cadeias de abastecimento a entidades que se envolvem em abusos dos direitos humanos em Xinjiang - ou em qualquer outro lugar na China - e os riscos de reputação, econômicos e legais associados a tal envolvimento", Secretário de Estado Mike Pompeo disse em um comunicado.
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O Departamento de Comércio já incluiu 37 empresas chinesas em sua "Lista de Entidades" por se envolverem ou permitirem abusos dos direitos humanos em Xinjiang, uma medida que restringe ainda mais seu acesso a produtos e tecnologia dos EUA por meio de requisitos de licenciamento muito mais rígidos.
https://www.politico.com/news/2020/07/01/uighur-china-us-companies-346974
A Conexão Chinesa
Você pode se perguntar por que eu acho que Pompeo está desconfiado da reação de Trump a essa decisão quando Trump começou uma guerra comercial com a China. O simples fato é que Trump tem muitos negócios chineses e conexões financeiras com seus negócios pessoais. De uma conta bancária pessoal, mas sob o nome de seus negócios:
E acontece que a China é uma das únicas três nações estrangeiras - as outras são Grã-Bretanha e Irlanda - onde Trump mantém uma conta bancária, de acordo com uma análise dos registros fiscais do presidente, obtidos pelo The New York Times. As contas estrangeiras não aparecem nas divulgações financeiras públicas do Sr. Trump, onde ele deve listar ativos pessoais, porque eles são mantidos sob nomes corporativos. As identidades das instituições financeiras não são claras.
https://www.nytimes.com/2020/10/20/us/trump-taxes-china.html
Para ganhar dinheiro aqui nos EUA com o governo chinês:
O presidente Donald Trump, que declarou “Não ganho dinheiro com a China” no debate presidencial de quinta-feira à noite, na verdade arrecadou milhões de dólares de entidades estatais na China desde que assumiu o cargo. A Forbes estima que pelo menos US $ 5,4 milhões fluíram para os negócios do presidente a partir de um contrato de arrendamento envolvendo um banco estatal em Trump Tower.
https://www.forbes.com/sites/danalexander/2020/10/23/forbes-estimates-china-paid-trump-at-least-54-million-since-he-took-office-via-mysterious-trump-tower-lease/?sh=4b9ce248ed11
Tentar registrar marcas registradas na China por anos e ter sucesso somente depois de ser eleito:
Na verdade, Trump havia tentado por mais de uma década registrar marcas na China para fornecer “informações de construção”, essencialmente agentes imobiliários, serviços naquele país, apenas para se deparar com uma série de decisões e recursos infrutíferos. Desde 2005, Trump se candidatou a pelo menos 130 marcas registradas na China, todas as quais - até recentemente - tiveram sucesso zero.
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E então, vejam só, a aprovação da China de um dos pedidos de marca registrada de Trump tornou-se oficial - coincidentemente, apenas alguns dias depois que Trump reverteu sua posição anterior e endossou a política de “uma China”. Essa política reconhece efetivamente a República Popular da China como o governo legítimo do território continental, ao mesmo tempo que permite que o governo dos EUA tenha relações não oficiais com Taiwan, governado pela República da China. Em março de 2017, a China concedeu a aprovação preliminar para 38 marcas comerciais adicionais de Trump, cujos pedidos foram apresentados em abril de 2016. Embora haja opiniões conflitantes sobre se o processo e o momento das recentes aprovações de marcas comerciais de Trump são suspeitos, a realidade da questão é que na China,toda decisão administrativa ou judicial é política baseada nas preferências e prioridades do governo; os tribunais na China não são independentes, mas respondem diretamente ao CPC. Também digno de nota aqui é o fato de que as empresas estrangeiras têm historicamente lutado para obter tratamento igual sob a lei chinesa, então as decisões em favor de uma empresa estrangeira são impressionantes. É difícil evitar a aparência de que a China estava dando a Trump as marcas registradas em troca de uma mudança direta na política. Como outro artigo da Atlantic aponta: “Cada decisão subsequente em seu favor servirá para lembrar Trump dos lucros pessoais que ele poderia colher melhorando suas próprias relações pessoais com a China, mesmo que isso deixe o povo americano em pior situação”.Também digno de nota aqui é o fato de que as empresas estrangeiras têm historicamente lutado para obter tratamento igual sob a lei chinesa, portanto, as decisões em favor de uma empresa estrangeira são impressionantes. É difícil evitar a aparência de que a China estava dando a Trump as marcas registradas em troca de uma mudança direta na política. Como outro artigo da Atlantic aponta: “Cada decisão subsequente em seu favor servirá para lembrar Trump dos lucros pessoais que ele poderia colher melhorando suas próprias relações pessoais com a China, mesmo que isso deixe o povo americano em pior situação”.Também digno de nota aqui é o fato de que as empresas estrangeiras têm historicamente lutado para obter tratamento igual sob a lei chinesa, portanto, as decisões em favor de uma empresa estrangeira são impressionantes. É difícil evitar a aparência de que a China estava dando a Trump as marcas registradas em troca de uma mudança direta na política. Como outro artigo da Atlantic aponta: “Cada decisão subsequente em seu favor servirá para lembrar Trump dos lucros pessoais que ele poderia colher melhorando suas próprias relações pessoais com a China, mesmo que isso deixe o povo americano em pior situação”.Como outro artigo da Atlantic aponta: “Cada decisão subsequente em seu favor servirá para lembrar Trump dos lucros pessoais que ele poderia colher melhorando suas próprias relações pessoais com a China, mesmo que isso deixe o povo americano em pior situação”.Como outro artigo da Atlantic aponta: “Cada decisão subsequente em seu favor servirá para lembrar Trump dos lucros pessoais que ele poderia colher melhorando suas próprias relações pessoais com a China, mesmo que isso deixe o povo americano em pior situação”.
https://www.americanprogress.org/issues/security/news/2017/06/14/433915/trumps-conflicts-interest-china/
Donald não é o único Trump com laços com a China. Sua filha, Ivanka, também faz muitos negócios lá, incluindo a obtenção de marcas registradas devido à eleição de Donald e às decisões políticas.
A China concedeu no mês passado a aprovação inicial para 16 novas marcas registradas da marca de moda da filha do presidente Donald Trump e conselheira Ivanka, incluindo urnas eletrônicas, mostrou uma pesquisa em registros oficiais na terça-feira.
Ivanka anunciou em julho que estava fechando sua linha de moda para se concentrar em seu papel como consultora informal da Casa Branca, onde trabalha para promover mulheres que trabalham.
Desde a eleição surpresa de Trump em novembro de 2016, sua família tem enfrentado críticas de que seu portfólio de negócios imobiliários e de bens de consumo, que dependem fortemente do nome Trump, conflita com seus papéis em Washington.
https://www.reuters.com/article/us-china-usa-ivanka/china-grants-more-trademark-approvals-for-ivanka-trump-firm-including-voting-machines-idUSKCN1NB0TL
Ela supostamente encerrou seus interesses comerciais, mas algumas marcas comerciais estão em vigor até 2028, então ela poderia reiniciar seus interesses agora que ele deixou o cargo. E ela continua a obter aprovações de marcas registradas, mesmo com as empresas extintas.
... No domingo, o governo chinês concedeu à agora extinta empresa de Ivanka quatro novas marcas registradas (incluindo vestidos de noiva, óculos de sol e, um, creches), além de uma quinta que se aplica a serviços de avaliação de arte e arrecadação de fundos de caridade que foi aprovado em 6 de janeiro. O momento é terrivelmente conveniente - chegando assim que o presidente Trump começou a se envolver em negociações com a China em meio à guerra comercial em andamento.
...
Então, o que as novas marcas significam para a empresa extinta de Ivanka? “Apesar do fechamento, a marca Ivanka Trump continuará em busca de novas marcas, segundo informações públicas. Isso deixa em aberto a possibilidade de que ela possa retomar seu negócio depois de deixar seu cargo na Casa Branca ”, escreveu Citizens for Responsibility and Ethics in Washington (CREW) depois que Ivanka recebeu as marcas registradas em outubro. “Ela mantém a propriedade de todas as suas marcas registradas existentes, e muitas delas permanecerão ativas até 2028” - muito depois de sua recepção no Salão Oval estar oficialmente esgotada.
https://www.vogue.com/article/ivanka-trump-china-business-trademarks
Se eu quisesse mergulhar mais fundo, provavelmente poderia puxar outros membros da família Trump que têm laços profundos semelhantes com a China.
Adicione a tendência geral de Trump para tomar decisões instantâneas, se ele quisesse que isso fosse rotulado como "genocídio", provavelmente teria sido chamado assim quase imediatamente, independentemente de uma revisão ou investigação.
Conclusão
O momento parece altamente suspeito. Mike Pompeo sabia há meses o que estava acontecendo, mas não iniciou uma investigação / revisão até dezembro? Parece que ele viu "a escrita na parede" do final do Office de Trump e arriscou-se que de outra forma não se sentiria confortável em fazer. Se isso foi um problema intencional criado ou não e se foi pretendido por Pompeo ou Trump, será difícil, senão impossível, decidir oficialmente.
Independentemente disso, é um gesto vazio da administração de Trump que está deixando o cargo, uma vez que eles não têm interesse em como isso será tratado, mesmo que Pompeo não pretendesse que fosse assim. Como Biden e Harris lidam com isso ainda está para ser visto e vai determinar se permanecerá um gesto vazio.