Brytyjska polityka administracyjna
Polityka administracyjna Spółki ulegała częstym zmianom w długim okresie od 1751 do 1857 roku. Jednak nigdy nie straciła ona z oczu głównych obiektów, którymi były:
Zwiększenie zysków Spółki;
Zwiększenie opłacalności indyjskich posiadłości dla Wielkiej Brytanii; i
Aby utrzymać i wzmocnić brytyjską władzę nad Indiami.
Mechanizm administracyjny rządu Indii został zaprojektowany i rozwinięty, aby służyć tym celom. Główny nacisk w tym zakresie położono na utrzymanie prawa i porządku, aby handel z Indiami i eksploatacja ich zasobów przebiegała bez zakłóceń.
Struktura rządu
Od 1765 do 1772 roku, w okresie podwójnego rządu, indyjscy urzędnicy mogli funkcjonować jak poprzednio, ale pod całkowitą kontrolą brytyjskiego gubernatora i brytyjskich urzędników.
Indyjscy urzędnicy mieli odpowiedzialność, ale nie mieli władzy, podczas gdy przedstawiciele Firmy mieli władzę, ale nie mieli żadnej odpowiedzialności. Obie grupy urzędników były przekupnymi i skorumpowanymi ludźmi.
W 1772 r. Firma zakończyła podwójny rząd i zobowiązała się do bezpośredniego administrowania Bengalem za pośrednictwem własnych sług. Ale zło nieodłącznie związane z administrowaniem krajem przez czysto komercyjną firmę szybko wyszło na jaw.
Kompania Wschodnioindyjska była w tym czasie organizacją handlową przeznaczoną do handlu ze Wschodem. Co więcej, jego wyższa władza znajdowała się w Anglii, wiele tysięcy mil od Indii.
Polityka parlamentarna Wielkiej Brytanii w drugiej połowie XVIII wieku była skrajnie skorumpowana.
Firma, jak również jej emerytowani urzędnicy, kupili miejsca w Izbie Gmin dla swoich agentów.
Wielu angielskich mężów stanu obawiało się, że Kompania i jej urzędnicy, wspierani przez indyjską grabież, mogą zdobyć dominujący wpływ w rządzie Wielkiej Brytanii. Kompania i jej olbrzymie imperium w Indiach musiało być kontrolowane, w przeciwnym razie Kompania jako pan Indii wkrótce przejmie kontrolę nad brytyjską administracją i będzie w stanie zniszczyć wolności Brytyjczyków.
Ekskluzywne przywileje Spółki zostały również zaatakowane przez wschodzącą szkołę ekonomistów reprezentujących wolnorynkowy kapitalizm wytwórczy. W swoim słynnym dziele „Bogactwo narodów”.
Adam Smith, twórca ekonomii klasycznej, potępił ekskluzywne firmy; „ Dlatego takie ekskluzywne firmy są pod wieloma względami uciążliwe; zawsze mniej lub bardziej niewygodne dla krajów, w których mają siedzibę, i niszczące dla tych, które mają nieszczęście znaleźć się pod ich rządami. ”
Ustawa regulacyjna z 1773 r
Pierwszą ważną ustawą parlamentarną dotyczącą spraw Spółki był Regulating Act of 1773.
Ustawa z 1773 roku wprowadziła zmiany w statucie Sądu Dyrektorów Spółki i poddała jego działania nadzorowi rządu brytyjskiego.
Dyrektorzy mieli przedłożyć ministerstwu wszelką korespondencję dotyczącą spraw cywilnych i wojskowych oraz dochodów Indii.
W Indiach rząd Bengalu miał być prowadzony przez gubernatora generalnego i jego radę, którzy otrzymali uprawnienia do nadzorowania i kontrolowania prezydencji Bombaju i Madrasu w sprawach wojny i pokoju.
Ustawa przewidywała również ustanowienie Sądu Najwyższego w Kalkucie, który miałby wymierzać sprawiedliwość Europejczykom, ich pracownikom i obywatelom Kalkuty.
Ustawa regulacyjna szybko załamała się w praktyce. Nie dał rządowi brytyjskiemu skutecznej i zdecydowanej kontroli nad Spółką.
W Indiach ustawa kierowała się generalnym gubernatorem na łasce swojej Rady. Trzech radnych mogło połączyć siły i przegłosować gubernatora generalnego w każdej sprawie.
W praktyce Warren Hastings, pierwszy gubernator generalny zgodnie z ustawą, i trzej jego radni nieustannie się kłócili, często tworząc impas w administracji.
Ustawa pozornie nie rozwiązała konfliktu między Firmą a jej przeciwnikami w Anglii, którzy z dnia na dzień stawali się coraz silniejsi i głośniejsi. Co więcej, Firma pozostawała niezwykle podatna na ataki swoich wrogów, ponieważ administracja jej indyjskimi posiadłościami nadal była skorumpowana, uciskająca i ekonomicznie katastrofalna.
Pitt's India Act
Wady Ustawy Regulacyjnej i wymogi brytyjskiej polityki spowodowały konieczność uchwalenia w 1784 roku innego ważnego aktu znanego jako Ustawa Pitta o Indiach.
Ustawa Pitta dała rządowi brytyjskiemu najwyższą kontrolę nad sprawami Spółki i jej administracją w Indiach. Ustalonosix Commissioners do spraw Indii, popularnie zwanych Board of Control, w tym dwóch ministrów.
Rada Kontroli miała kierować i kontrolować pracę Trybunału Dyrektorów i Rządu Indii. W ważnych i pilnych sprawach miał prawo wysyłać bezpośrednie rozkazy do Indii za pośrednictwem tajnego komitetu dyrektorów.
Ustawa Pitta oddała Rząd Indii w ręce Gubernatora Generalnego i Rady złożonej z trzech osób, tak że gdyby Gubernator Generalny mógł uzyskać poparcie choćby jednego członka, mógł postawić na swoim.
Ustawa wyraźnie podporządkowała prezydencje Bombaju i Madrasu Bengalowi we wszystkich kwestiach wojny, dyplomacji i dochodów.
Wraz z Ustawą Pitta w Indiach rozpoczął się nowy etap podboju brytyjskiego. Podczas gdy Kompania Wschodnioindyjska stała się instrumentem brytyjskiej polityki narodowej, Indie miały służyć interesom wszystkich sekcji klas rządzących w Wielkiej Brytanii.
Firma, która uratowała swój monopol w handlu indyjskim i chińskim, była usatysfakcjonowana. Jej dyrektorzy zachowali korzystne prawo do powoływania i odwoływania brytyjskich urzędników w Indiach. Ponadto za ich pośrednictwem miał być wykonywany rząd Indii.
Podczas gdy India Act Pitta określał ogólne ramy, w których rząd Indii miał być sprawowany do 1857 roku, późniejsze akty prawne przyniosły kilka ważnych zmian, które stopniowo zmniejszały uprawnienia i przywileje Kompanii.
W 1786 r. Gubernatorowi Generalnemu nadano prawo uchylenia swojej Rady w ważnych sprawach dotyczących bezpieczeństwa, pokoju lub interesów Imperium w Indiach.
Karta ustawy z 1813 r
Na mocy ustawy Charter Act z 1813 roku monopol handlowy Spółki w Indiach został zniesiony, a handel z Indiami został otwarty dla wszystkich brytyjskich poddanych. Ale handel herbatą i handel z Chinami były nadal wyłączną własnością Firmy.
Zgodnie z Ustawą o Karcie, Rząd i dochody Indii nadal pozostawały w rękach Spółki. Firma nadal mianowała swoich urzędników w Indiach.
Akt Karty z 1833 r
Charter Act z 1833 roku położył kres monopolowi Spółki na handel herbatą i handel z Chinami. Jednocześnie długi Spółki przejął rząd Indii, który miał również wypłacić akcjonariuszom 10,5 proc. Dywidendy z kapitału.
Rząd Indii nadal był kierowany przez Spółkę pod ścisłą kontrolą Komisji Kontroli.
W związku z tym najwyższa władza w Indiach została oddelegowana do generalnego gubernatora w Radzie. Generalny gubernator, mający uprawnienia do unieważniania swojej Rady w ważnych kwestiach, stał się w rzeczywistości rzeczywistym, skutecznym władcą Indii, działającym pod nadzorem, kontrolą i kierownictwem rządu brytyjskiego.
Zgodnie z ustawą z 1833 r. Wolno było Indianom ‘no share’ we własnej administracji.
Jeśli chodzi o Indie, trzy siedziby władzy to:
Sąd Dyrektorów Spółki;
Komisja Kontroli reprezentująca rząd brytyjski; i
Gubernator generalny.
Żadne z tych trzech miejsc nie było kojarzone z żadnym Hindusem, choćby zdalnie lub w jakimkolwiek charakterze.
Brytyjczycy stworzyli nowy system administracji w Indiach, aby służyć ich celom.
Głównym celem Brytyjczyków było umożliwienie im ekonomicznej eksploatacji Indii dla maksymalnych korzyści dla różnych brytyjskich interesów, od Kompanii po producentów z Lancashire.
Jednocześnie Indie miały ponieść pełne koszty własnego podboju, a także obcego panowania. Dlatego też analiza polityki gospodarczej Brytyjczyków w Indiach ma pierwszorzędne znaczenie.