'권력의 얼굴 바꾸기'를 위해 싸우는 젊은 활동가

뉴욕에 기반을 둔 조직자 Ilona Duverge에게 주택 정의는 단지 이론적인 개념이 아닙니다. 그녀는 불안정한 주거 환경이 어떤 것인지 직접 알고 있습니다.

"2017년에 저는 도시에 살고 있었고 John Jay에서 대학에 다니고 있었고... 저는 소파에서 서핑을 하고 있었습니다."라고 그녀는 말했습니다. “운이 좋게도 저는 놀라운 지원 시스템을 갖추고 있어서 항상 밤에 머리를 눕힐 소파가 있었습니다. 하지만 네, 제 인생에서 배낭을 메고 살았고 제 공간이 없었던 때가 있었습니다.”

Duverge가 주택 운동에 앞장서기로 결정한 것은 John Jay College of Criminal Justice에서 근무하는 동안이었습니다. 그녀는 법학을 공부하기 위해 대학에 왔지만 수업과 2016년 도널드 트럼프 당선으로 인해 절망감을 느꼈습니다.

“저는 우리가 구축한 많은 시스템, 존재하는 많은 법률, 사회의 많은 생활 규칙이 완전한 헛소리라는 것을 빨리 배웠습니다.”라고 그녀는 말했습니다. “저는 불법체류자이자 노동계급으로 자랐고 이 규칙이 저에게 맞지 않다는 것을 깨달았습니다.”

그러나 그녀는 손을 내미는 대신 이러한 시스템을 고칠 수 있는 방법에 대해 생각하기 시작했습니다. 궁극적으로 그녀에 대한 대답은 변화가 아래에서 위로 와야 한다는 것이었습니다. 평범한 사람들이 권력의 전당을 넘겨받아 자신에게 맞는 세상을 만들 수 있다는 것이었습니다.

“법을 어떻게 바꾸나요? 우리는 권력의 얼굴을 바꾼다”고 말했다. "그때 저는 선거 운동을 살기 좋은 미래를 달성할 수 있는 운동을 구축하는 도구로 보기 시작했습니다."

부적절한 저소득층 주택의 위험은 이달 초 브롱크스에서 아파트 화재로 17명이 사망 하면서 비극적인 양상으로 구체화되었습니다. 19층 건물의 모든 층에 유독 연기가 빠르게 퍼지는 화재가 발생했습니다. 오늘날 저소득층이나 공공 주택에 의존하는 사람들 이 직면한 문제 의 축소판입니다 . 단열 부족, 불충분한 난방 및 효율성과 관련된 기타 문제로 인해 거주자들은 난방 장치에서 난방을 위한 오븐 사용에 이르기까지 위험한 솔루션으로 눈을 돌렸습니다. 여름에는 더운 날씨도 똑같이 숨 이 막힐 수 있습니다 . 많은 공공 주택 개발 및 이전에 레드 라인이 표시된 지역은 훨씬 더 강렬한 열섬 입니다. 나무가 부족하고 포장이 풍부하기 때문에 주변 지역보다.

이러한 문제는 변화하는 기후에서 주택에 대해 생각하는 방식의 전면적인 변화를 요구합니다. Duverge는 그녀의 친구 Randy Abreu가 Bronx의 14군에 대한 뉴욕 시의회 대표가 되기 위한 캠페인을 시작했을 때 이러한 변화를 추진하는 방법을 찾았습니다. 그녀는 그의 비전이 진보적이라고 생각했고 참여하기로 결정했습니다. Abreu는 더 중도적인 현직 후보에게 패배했지만 Duverge는 그녀를 포함하여 모두가 경험에서 많은 것을 배웠다고 말했습니다. Abreu와의 작업을 통해 그녀는 Alexandria Ocasio-Cortez 하원의원을 만났고 2018년 총선의 조직 부국장이 되기 전에 예비 선거 운동의 현장 주최자가 되었습니다.

Ocasio-Cortez의 캠페인에서 일하는 동안 Duverge는 성공적인 정치 캠페인을 운영하는 방법에 대해 노동 계급 활동가를 위한 훈련을 주최하는 조직인 Movement School을 설립하기 시작했습니다. 항상 높은 성취도를 보인 그녀는 브라운스빌의 브루클린 동부 지역 사회에 있는 법원 혁신 센터에서 인턴십뿐만 아니라 학교 공부도 저글링했습니다. 그곳에서 그녀는 주택 및 법률 펠로우로 일하면서 시의 공공 주택 임차인들과 함께 일하면서 그들이 스스로 옹호할 수 있도록 도왔습니다.

“나는 NYCHA에 가족이 살았기 때문에 NYCHA에 대해 잘 알고 있었고 그 지역사회에서 어떻게 이동할지 알고 있습니다. Duverge는 고객과 깊은 전문적이고 개인적인 관계를 구축하여 고객을 돕기 위해 추가 시간을 들이고 종종 퇴근 후 저녁 식사나 대화를 위해 아파트에 갑니다. 그녀는 고객들과 함께 집과 같은 느낌이 아파트를 유지하는 데 성공하는 데 도움이 되었다고 말했습니다.

Ocasio-Cortez가 2018년 총선에서 승리한 후 그녀는 기후와 인종적 불의라는 절박하고 맞물린 위기에 대처하기 위한 수단으로 Green New Deal을 대중화하기 위해 Sunrise Movement와 협력하기 시작했습니다. 의회에 합류한 첫 해에 Ocasio-Cortez 는 본질적으로 미국을 탈탄소화하고 사회를 재편하기 위한 일련의 정책을 위한 발판이 될 결의안으로 그린 뉴딜을 도입했습니다 .

더 이상 하원의원을 위해 일하지 않고 그녀와 그녀의 직원들과 관계를 유지했던 Duverge는 즉시 민주주의와 환경 정의에 대한 개념의 초점에 끌렸습니다. 그러나 뉴욕시 현장에서는 노동계급 사람들이 기후 변화에 맞서 싸우는 것보다 주택 안보의 중요성에 대해 이야기하고 있었습니다. 공정한 주택을 위해 싸우는 뉴요커들의 요구와 그린 뉴딜이 뒤베르주를 사로잡았지만, 사회학자 다니엘 알다나 코헨 의 자코뱅 기사 가 바로 그 방법을 구체화하기 시작했습니다. "주택을 위한 그린 뉴딜"이라는 제목의 이 기사는 향후 10년 동안 1,000만 채의 무탄소 공공 주택을 건설하겠다는 제안을 제시했습니다.

결정적으로, Aldana Cohen의 계획에 있는 집은 살기 좋을 뿐만 아니라 아름다울 것입니다. 전국적으로 공공 주택 업그레이드가 필요하지만 뉴욕은 가장 중요한 테스트 사례 중 하나일 수 있습니다. 가장 많은 수의 유닛이 있는 곳이며 기존 주택 재고를 현대화하고 새 아파트를 짓는 것은 탄소 제로 기술 비용을 낮추는 데 큰 영향을 미칠 것입니다.

"나는 왜 NYCHA가 미국 최초의 녹색 도시가 될 수 없는지 생각하기 시작했습니다." Duverge가 말했습니다. 그리고 그것은 실제로 도움이 될 수 있습니다 ... 그리고 계속해서 모든 것에서 소외되는 사람들인 유색인종과 노동 계급의 사람들을 우선시합니다.”

Duverge는 Ocasio-Cortez의 사무실에서 일하면서 Green New Deal 포트폴리오를 감독하는 Abreu의 아이디어를 실행했습니다. 그녀는 NYCHA가 운영되는 방식과 높은 에너지 비용, 오염 에 대한 노출, 권리 이해의 어려움 을 포함하여 주민들이 직면한 문제에 대한 확실한 이해로 무장했습니다 .

“방금 아이디어를 냈어요. 그리고 저는 우리가 그린 뉴딜을 얻는 것에 대해 이야기하고 있는 것 같았습니다. 하지만 실제로 우리가 실제로 거기에 도달하는 방법에 대해 생각하기 시작해야 합니다. 이것이 우리가 위대한 첫 걸음을 내디딜 수 있는 방법입니다.”라고 그녀는 말했습니다.

Abreu는 Duverge의 비전을 보고 그것을 좋아했고 연방 법안을 작성할 가치가 있다고 말한 Ocasio-Cortez에게 직접 가져갔습니다. 국회의원 팀은 정책 수립을 돕기 위해 Aldana Cohen을 고용했습니다. 그러나 주민들의 의견을 수렴하고 동의하는 것 또한 필수적이었으며, Duverge는 공공 주택 거주자들이 그러한 조치를 취하기를 원하는 것에 대해 타운 홀 미팅을 공공 주택 거주자들과 함께 개최함으로써 법안을 만드는 데 핵심적인 역할을 했습니다.

Aldana Cohen은 2015년에 제안서를 작성 했습니다.그는 NYCHA를 위한 Green New Deal을 위해 "완전히 실패"했다고 말했습니다. 그러나 Duverge와 Ocasio-Cortez 팀의 다른 사람들과 함께 그는 그것을 현실로 만들 기회를 보았다고 그는 말했습니다. Duverge는 그를 Reclaim이라는 무브먼트 스쿨 주택 정의 프로그램의 펠로우였던 공공 주택 세입자에게 소개했고 그들은 계획에 대한 컨설팅을 마쳤습니다. 그는 정책 결정 과정이 얼마나 진정으로 참여적인지와 뒤베르주가 이를 현실화하는 데 얼마나 도움이 되었는지에 깊은 인상을 받았습니다. 일반적으로 "재정이 꽤 많은 NGO들이 유색인종 노동계급을 대변하고 그들 사이에서 일종의 중개자 역할을 하는 것"이라고 그가 말한 것과는 완전히 다른 것이었습니다. 그 장벽을 제거한다는 것은 법안이 혜택을 받을 사람들의 요구에 보다 직접적으로 대응할 수 있다는 것을 의미했습니다.

2019년 11월 Ocasio-Cortez 는 상원에서 이를 후원한 Bernie Sanders 상원의원과 함께 Capitol Hill 주택에 대한 그린 뉴딜을 공식적으로 도입했습니다 . 이는 최초의 공식적인 그린 뉴딜 정책이었으며, 배선 업데이트, 전기 기기, 현장 재생 가능 전력 설치, 환기 누출 방지 등을 포함하여 공공 주택 업그레이드에 10년에 걸쳐 1,720억 달러를 투자하려고 했습니다. 950,000개가 넘는 공공 소유 주택에 거주하는 약 200만 명의 생활 조건을 개선하는 동시에 일자리를 창출하고 탄소 오염을 방지하겠다고 약속했습니다.

이 법안은 그린 뉴딜의 모습에 대한 플라톤의 이상입니다. 기후와 정의의 목표는 나란히 놓여 있습니다. 그러나 더 중요한 것은 이 문서가 영향을 미칠 사람들의 의견을 토대로 작성되었으며, 특별한 이해관계의 영향이 없으며 노동계급 배경의 하원 의원이 작성한 것입니다.

그러나 2년 후, 주택을 위한 그린 뉴딜 법안은 통과는 고사하고 청문회를 통과하지 못했습니다. 그러나 Duverge는 여전히 그것을 현실로 만들기 위해 노력하고 있습니다. 법안이 존재한다는 사실은 정책 논의와 현장 조직화에도 영향을 미치고 있다.

2021년 봄, Duverge's Movement School은 Sunrise Movement와 협력하여 Reclaim 펠로우십을 전국적으로 채택했습니다. 뉴욕의 다른 공공 주택 세입자 그룹에 펠로우십을 제공하는 것 외에도 조직은 로스앤젤레스, 뉴올리언스, 마이애미 및 푸에르토리코 산 후안에서 집단을 시작했습니다. 각 프로그램은 공공 주택을 위한 그린 뉴딜을 위해 싸울 공공 주택 세입자를 조직하는 데 도움이 됩니다. Duverge는 Joe Manchin이라는 이름이 아닌 민주당원으로부터 광범위한 지지를 받은 화해 법안 전체에 이 작업의 지문을 봅니다 . 이 제안에는 처음에 공공 주택을 위한 자금 800억 달러가 포함되었습니다.

그녀는 "우리가 해온 조직화는 확실히 그런 일이 일어나도록 하는 데 큰 역할을 했습니다."라고 말했습니다. "그건 정말 우리 작업이 아니었다면 테이블 위에 있지도 않았을 것입니다."

이러한 유형의 변혁적 투자는 공공 주택 수리의 잔고를 처리하고 더 뜨겁고 폭풍우가 몰아칠 미래에 대비하기 위해 절대적으로 중요할 것입니다. 연방 정부는 국방부와 같은 기관에 자금을 쏟아붓고 있음에도 주택 정의를 오랫동안 우선시했습니다 . 공공 주택을 위한 그린 뉴딜은 우선순위가 바뀌면 무엇이 가능할 것인지에 대한 감각을 제공합니다. Duverge가 사례를 만들고 세입자를 참여시키기 위해 수행한 작업은 이러한 변화를 현실에 더 가깝게 가져오는 한 가지 방법입니다.

Aldana Cohen은 “그녀는 기후- 경제적 연결이 너무 직관적이어서 본질적으로 눈에 띄지 않는 사람입니다. "그린 뉴딜의 기본 전제는 그녀에게 단지 상식입니다."