Apa pentingnya Sec. Pelabelan Pompeo tentang perlakuan China terhadap Uighur sebagai "genosida"?
Beberapa berita utama terbaru:
Pompeo memberi label perlakuan China terhadap 'genosida' Uighur - The Hill
AS menuduh China melakukan 'genosida' terhadap Uyghur di Xinjiang - CNN
Tampaknya masuk akal untuk mengharapkan bahwa pelabelan semacam ini memiliki arti, tetapi melihat kutipan dari artikel di atas, tampaknya tidak harus benar-benar memerlukan apa pun.
CNN berbicara tentang menjaga tekanan pada masalah ini:
Pemerintahan Biden yang akan datang, jika terpilih, kemungkinan akan terus menekan AS pada masalah ini. Kampanye Presiden terpilih telah mengeluarkan pernyataan yang mengatakan bahwa mereka menganggap tindakan China di kawasan itu "genosida," sementara pemerintahan Trump masih memperdebatkan istilah tersebut awal tahun ini.
Dan The Hill pada dasarnya mengatakan terlalu terlambat:
“Keputusan ini bagus dan benar, tapi sudah terlambat. Amerika Serikat tidak menganggap serius genosida Uighur. Banyak orang di Pemerintahan Trump ingin berbicara tentang China terutama dalam hal defisit perdagangan, dan banyak orang di Administrasi Biden ingin berbicara tentang China hanya sebagai pesaing, "kata Sasse dalam sebuah pernyataan.
Apakah pelabelan "genosida" hanyalah isyarat kosong?
Jawaban
Amerika Serikat telah menandatangani (pada tahun 1948) dan meratifikasi (pada tahun 1988) Konvensi PBB tentang Genosida - salah satu pernyataan pendiri PBB pada tahun 1948.
Konvensi tersebut mengikat para penandatangannya untuk memenuhi kewajiban berikut (antara lain):
Kewajiban untuk tidak melakukan genosida (Pasal I sebagaimana ditafsirkan oleh ICJ)
Kewajiban pencegahan genosida (Pasal I) yang menurut ICJ memiliki ruang lingkup ekstrateritorial;
Kewajiban untuk menghukum genosida (Pasal I);
Jadi, begitu penanda tangan menyatakan bahwa mereka yakin genosida sedang terjadi, mereka memiliki kewajiban hukum untuk mencoba dan mencegahnya serta menghukum para pelakunya.
(Kebetulan, Cina juga menandatangani (1949) dan meratifikasi (1983) konvensi, untuk apa yang berharga di sini).
Akibatnya, negara cenderung sangat enggan untuk menyatakan bahwa sesuatu adalah genosida, untuk menghindari tanggung jawab harus berbuat apa-apa. Genosida Rwanda pada tahun 1994 adalah contoh utama dari hal ini: hampir semua negara mengetahui dengan baik apa yang sedang terjadi, tetapi menghindari menyebutnya sebagai genosida karena mereka tidak ingin terlibat.
Begitu juga dengan orang Uighur. Tidak ada hal baru yang terjadi atau terungkap akhir-akhir ini yang mengubah apa pun sehubungan dengan apa yang sebenarnya terjadi. AS secara masuk akal dapat menyebutnya sebagai genosida kapan saja dalam beberapa tahun terakhir. Seperti halnya sejumlah negara lain (seperti seluruh UE - saya tidak ingat ada di antara mereka yang benar-benar melakukannya).
Namun, pemerintahan Trump yang keluar dapat melakukannya dengan aman sekarang karena 24 jam kemudian itu tidak akan menjadi masalah mereka: Trump tidak akan lagi menjadi presiden dan Biden akan melakukannya. Jadi kecurigaannya adalah bahwa ini adalah granat tangan perpisahan dari pemerintahan yang keluar untuk mencoba dan menciptakan situasi yang sangat canggung bagi pemerintahan baru, dengan memaksa mereka untuk menjadi lebih konfrontatif dengan China daripada yang mereka inginkan, atau dengan tenang. secara terbuka menyapu tuduhan genosida di bawah karpet dan terus tidak melakukan apa-apa.
TL; DR: Tanpa membahas definisi "genosida" atau debat moral tentang kesepakatan China dengan Uighur, saya akan setuju dengan @PhillS yang mengatakan bahwa ada kemungkinan besar pelabelan pada jam-jam terakhir ini hanyalah masalah lain yang dilontarkan di administrasi Biden / Harris. Waktunya mencurigakan, sejak Pompeo memberlakukan sanksi pada Juli. Bahkan jika itu tidak dimaksudkan seperti itu oleh Pompeo, kemungkinan dia merasa tidak punya pilihan lain untuk menghindari kemarahan Trump.
Bentuk panjang
Apakah pelabelan "genosida" hanyalah isyarat kosong?
Umumnya tidak, tetapi dalam kasus ini, memang benar. Dengan Pompeo tidak perlu khawatir tentang dampak apa pun dari Trump, dia bebas untuk mengatakan apa pun yang dia inginkan. Saya belum pernah mengikuti situasi ini sama sekali, tetapi ternyata masalah ini telah terjadi selama bertahun-tahun di China, namun "keputusan akhir" hanya dibuat ketika pemerintahan Trump bersiap untuk pergi? Ini benar-benar langkah kosong oleh rezim yang keluar.
Kemungkinannya adalah Biden dan Harris harus mempertahankan labelnya, terlepas dari apakah mereka akan memberi label seperti itu, jadi mereka harus segera menanganinya alih-alih pada waktu mereka sendiri, menunda beberapa hal lain yang kemungkinan besar akan mereka lakukan. melakukan. Ini membuatnya bukan isyarat kosong, tapi hanya jika ditindaklanjuti.
Selain itu, ini hanyalah hal lain yang dapat dikatakan Trump bahwa dia membuat keputusan tanpa harus bertanggung jawab atas hasilnya.
Dari artikel The Hill di Pertanyaan:
"Kami memuji pemerintahan Trump karena mengakui ruang lingkup dan kedalaman kekejaman ini," kata komisi itu dalam sebuah pernyataan.
Bisa dikatakan ini hanya taktik Partai Republik lain untuk menghambat pemerintahan Demokrat yang akan datang, tetapi itu akan membuat asumsi dengan niat bahwa saya tidak yakin kami memiliki cukup informasi untuk membuat keputusan. Informasi itu mungkin akan keluar dalam beberapa hari atau minggu ke depan, jika jawaban seperti itu datang sama sekali. Tampaknya Pompeo telah menyelidiki hal ini selama sekitar satu bulan, jadi itu mungkin hanya kasus dia melemparkan tangannya ke udara, sementara tidak lagi mengikatnya oleh Trump, dan membuat keputusan bahwa ya, itu adalah genosida. .
Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo telah memerintahkan peninjauan untuk menentukan apakah penindasan China terhadap etnis Uighur di Xinjiang sama dengan genosida, beberapa pejabat dan orang-orang yang mengetahui masalah itu mengatakan, meningkatkan harapan bahwa diplomat top Amerika dapat menuntut China karena melakukan genosida sebelum dia meninggalkan jabatannya. bulan depan.
https://www.uyghurcongress.org/en/pompeo-weighs-genocide-designation-for-china/
Pompeo bahkan diundang untuk melakukan tur pada bulan Juli, tetapi kemudian menunggu hingga Desember untuk memesan ulasan?
Seorang juru bicara kementerian luar negeri China telah mengundang Menteri Luar Negeri Mike Pompeo untuk mengunjungi wilayah barat Xinjiang, menyusul putaran terakhir sanksi AS terhadap pejabat China yang dituduh terlibat dalam penindasan kelompok minoritas Muslim di provinsi yang bergolak itu.
...
Mantan narapidana telah menggambarkan berbagai pelanggaran hak asasi manusia di kamp-kamp yang terjadi dalam kondisi yang tidak manusiawi. Wartawan yang diizinkan masuk ke kamp penahanan diperlihatkan contoh-contoh kehidupan sehari-hari yang dikoreografikan dengan cermat di sana, membingkai pusat-pusat itu sebagai fasilitas kejuruan dan sukarela yang dirancang untuk meningkatkan kehidupan penduduk Xinjiang.
...
Ini termasuk mereka yang terlibat dalam penindasan di Xinjiang. Pekan lalu, Menteri Luar Negeri Mike Pompeo mengumumkan pembatasan visa pada sekelompok pejabat yang dituduh mengawasi "kerja paksa, penahanan massal sewenang-wenang, dan pengendalian populasi paksa, serta upaya untuk menghapus budaya dan keyakinan Muslim mereka" di provinsi tersebut."Amerika Serikat hari ini mengambil tindakan terhadap pelanggaran yang mengerikan dan sistematis di Xinjiang dan menyerukan kepada semua negara yang memiliki keprihatinan yang sama tentang serangan PKC terhadap hak asasi manusia dan kebebasan fundamental untuk bergabung dengan kami dalam mengutuk perilaku ini," kata Pompeo. https://www.newsweek.com/china-invites-mike-pompeo-visit-xinjiang-no-rights-abuses-1518294
Mike Pompeo juga memperingatkan perusahaan AS untuk menghindari bekerja dengan perusahaan China tertentu, sekali lagi pada bulan Juli, jadi mengapa menunggu sampai sekarang untuk membuat keputusan akhir tentang apa yang disebut sebagai pelanggaran hak sipil / hak asasi manusia yang diketahui?
"Penasihat akan membuat bisnis menyadari potensi eksposur dalam rantai pasokan mereka ke entitas yang terlibat dalam pelanggaran hak asasi manusia di Xinjiang - atau di tempat lain di China - dan risiko reputasi, ekonomi, dan hukum terkait dari keterlibatan tersebut," Menteri Luar Negeri Mike Pompeo mengatakan dalam sebuah pernyataan.
...
Departemen Perdagangan sebelumnya telah menempatkan 37 perusahaan China dalam "Daftar Entitas" karena terlibat atau memungkinkan pelanggaran hak asasi manusia di Xinjiang, sebuah langkah yang semakin membatasi akses mereka ke barang dan teknologi AS melalui persyaratan perizinan yang jauh lebih ketat.
https://www.politico.com/news/2020/07/01/uighur-china-us-companies-346974
Sambungan Cina
Anda mungkin bertanya-tanya mengapa menurut saya Pompeo mewaspadai reaksi Trump terhadap keputusan ini ketika Trump memulai perang dagang dengan China. Fakta sederhananya adalah bahwa Trump memiliki banyak hubungan bisnis dan keuangan China dengan bisnis pribadinya. Dari rekening bank pribadi, tetapi atas nama bisnisnya:
Dan ternyata China adalah satu dari hanya tiga negara asing - yang lainnya adalah Inggris dan Irlandia - tempat Tuan Trump memiliki rekening bank, menurut analisis catatan pajak presiden, yang diperoleh The New York Times. Rekening asing tidak muncul dalam pengungkapan keuangan publik Trump, di mana ia harus mencantumkan aset pribadi, karena disimpan dengan nama perusahaan. Identitas lembaga keuangan tidak jelas.
https://www.nytimes.com/2020/10/20/us/trump-taxes-china.html
Untuk menghasilkan uang di sini di AS dari pemerintah Cina:
Presiden Donald Trump, yang menyatakan "Saya tidak menghasilkan uang dari China" dalam debat presiden Kamis malam, sebenarnya telah mengumpulkan jutaan dolar dari entitas milik pemerintah di China sejak dia menjabat. Forbes memperkirakan bahwa setidaknya $ 5,4 juta telah mengalir ke bisnis presiden dari perjanjian sewa yang melibatkan bank milik negara di Trump Tower.
https://www.forbes.com/sites/danalexander/2020/10/23/forbes-estimates-china-paid-trump-at-least-54-million-since-he-took-office-via-mysterious-trump-tower-lease/?sh=4b9ce248ed11
Untuk mencoba mengajukan merek dagang di China selama bertahun-tahun dan hanya berhasil setelah dia terpilih:
Memang, Trump telah mencoba selama lebih dari satu dekade untuk mendaftarkan merek dagang di China untuk memberikan "informasi konstruksi," pada dasarnya agen real estat, layanan di negara itu, hanya untuk bertemu dengan serangkaian putusan dan banding yang tidak berhasil. Sejak 2005, Trump telah mengajukan setidaknya 130 merek dagang di China, yang semuanya — hingga baru-baru ini — tidak berhasil sama sekali.
...
Dan kemudian, lihatlah, persetujuan China atas salah satu aplikasi merek dagang Trump menjadi resmi — kebetulan hanya beberapa hari setelah Trump membalikkan posisi sebelumnya dan mendukung kebijakan "satu China". Kebijakan ini secara efektif mengakui Republik Rakyat Tiongkok sebagai pemerintah sah di wilayah daratan sekaligus mengizinkan pemerintah AS untuk memiliki hubungan tidak resmi dengan Taiwan, yang diperintah oleh Republik Tiongkok. Pada Maret 2017, China memberikan persetujuan awal untuk 38 merek dagang tambahan Trump, yang permohonannya telah diajukan pada April 2016. Meskipun ada pandangan yang bertentangan tentang apakah proses dan waktu persetujuan merek dagang Trump baru-baru ini dicurigai, kenyataannya masalahnya adalah bahwa Di Tiongkok,setiap keputusan administratif atau yudisial adalah keputusan politik berdasarkan preferensi dan prioritas pemerintah; pengadilan di China tidak independen, melainkan melapor langsung ke CPC. Yang juga perlu diperhatikan di sini adalah fakta bahwa perusahaan asing secara historis berjuang untuk mendapatkan perlakuan yang sama di bawah hukum China, sehingga keputusan yang mendukung perusahaan asing sangatlah mencolok. Sulit untuk menghindari kesan bahwa China memberi Trump merek dagang dengan imbalan perubahan langsung dalam kebijakan. Seperti yang ditunjukkan oleh artikel Atlantik lainnya: "Setiap keputusan berikutnya yang menguntungkannya akan berfungsi untuk mengingatkan Trump tentang keuntungan pribadi yang dapat ia peroleh dengan meningkatkan hubungan pribadinya dengan China, bahkan jika hal itu membuat rakyat Amerika semakin terpuruk."Yang juga perlu diperhatikan di sini adalah fakta bahwa perusahaan asing secara historis berjuang untuk mendapatkan perlakuan yang sama di bawah hukum China, sehingga keputusan yang mendukung perusahaan asing sangatlah mencolok. Sulit untuk menghindari kesan bahwa China memberi Trump merek dagang dengan imbalan perubahan langsung dalam kebijakan. Seperti yang ditunjukkan oleh artikel Atlantik lainnya: "Setiap keputusan berikutnya yang menguntungkannya akan berfungsi untuk mengingatkan Trump tentang keuntungan pribadi yang dapat ia peroleh dengan meningkatkan hubungan pribadinya dengan China, bahkan jika hal itu membuat rakyat Amerika semakin terpuruk."Yang juga perlu diperhatikan di sini adalah fakta bahwa perusahaan asing secara historis berjuang untuk mendapatkan perlakuan yang sama di bawah hukum China, sehingga keputusan yang mendukung perusahaan asing sangatlah mencolok. Sulit untuk menghindari kesan bahwa China memberi Trump merek dagang dengan imbalan perubahan langsung dalam kebijakan. Seperti yang ditunjukkan oleh artikel Atlantik lainnya: "Setiap keputusan berikutnya yang menguntungkannya akan berfungsi untuk mengingatkan Trump tentang keuntungan pribadi yang dapat ia peroleh dengan meningkatkan hubungan pribadinya dengan China, bahkan jika hal itu membuat rakyat Amerika semakin terpuruk."Seperti yang ditunjukkan oleh artikel Atlantik lainnya: "Setiap keputusan berikutnya yang menguntungkannya akan berfungsi untuk mengingatkan Trump tentang keuntungan pribadi yang dapat ia peroleh dengan meningkatkan hubungan pribadinya dengan China, bahkan jika hal itu membuat rakyat Amerika semakin terpuruk."Seperti yang ditunjukkan oleh artikel Atlantik lainnya: "Setiap keputusan berikutnya yang menguntungkannya akan berfungsi untuk mengingatkan Trump tentang keuntungan pribadi yang dapat ia peroleh dengan meningkatkan hubungan pribadinya dengan China, bahkan jika hal itu membuat rakyat Amerika semakin terpuruk."
https://www.americanprogress.org/issues/security/news/2017/06/14/433915/trumps-conflicts-interest-china/
Donald bukan satu-satunya Trump yang memiliki hubungan dengan China. Putrinya, Ivanka, melakukan cukup banyak bisnis di sana, termasuk mendapatkan merek dagang karena keputusan pemilihan dan kebijakan Donald.
China bulan lalu memberikan persetujuan awal untuk 16 merek dagang baru untuk merek fesyen putri Presiden AS Donald Trump dan penasihat Ivanka, termasuk mesin pemungutan suara, pencarian catatan resmi pada hari Selasa menunjukkan.
Ivanka mengumumkan pada Juli bahwa dia menutup lini busananya untuk fokus pada perannya sebagai penasihat informal Gedung Putih, di mana dia bekerja untuk memajukan perempuan pekerja.
Sejak pemilihan Trump yang mengejutkan pada November 2016, keluarganya telah menghadapi kritik bahwa portofolio bisnis real estat dan barang konsumennya, yang sangat bergantung pada nama Trump, bertentangan dengan perannya di Washington.
https://www.reuters.com/article/us-china-usa-ivanka/china-grants-more-trademark-approvals-for-ivanka-trump-firm-including-voting-machines-idUSKCN1NB0TL
Dia seharusnya menutup kepentingan bisnisnya, tetapi beberapa merek dagang berlaku hingga 2028, jadi dia dapat memulai kembali minatnya sekarang setelah dia meninggalkan kantor. Dan dia terus mendapatkan persetujuan merek dagang bahkan dengan bisnis yang dihentikan.
... Pada hari Minggu, pemerintah China menganugerahi perusahaan Ivanka yang sekarang sudah tidak ada lagi empat merek dagang baru (termasuk untuk gaun pengantin, kacamata hitam, dan, um, pusat perawatan anak), selain yang kelima yang berlaku untuk layanan penilaian seni dan penggalangan dana amal yang disetujui pada 6 Januari. Waktunya sangat tepat — datang tepat ketika Presiden Trump mulai terlibat dalam negosiasi dengan China di tengah perang perdagangan yang sedang berlangsung.
...
Jadi, apa arti merek dagang baru itu bagi perusahaan Ivanka yang sudah tidak beroperasi? “Meski ditutup, merek Ivanka Trump akan terus mencari merek dagang baru, menurut laporan publik. Hal ini membuka kemungkinan bahwa dia dapat melanjutkan bisnisnya setelah meninggalkan perannya di Gedung Putih, ”tulis Warga untuk Tanggung Jawab dan Etika di Washington (CREW) setelah Ivanka dianugerahi merek dagang tersebut pada bulan Oktober. “Dia mempertahankan kepemilikan atas semua merek dagangnya yang ada, dan banyak merek dagangnya akan tetap aktif hingga tahun 2028” —lama setelah penyambutannya di Oval Office secara resmi usang.
https://www.vogue.com/article/ivanka-trump-china-business-trademarks
Jika saya ingin menyelami lebih dalam, saya mungkin bisa menarik anggota keluarga Trump lainnya yang memiliki hubungan mendalam yang serupa dengan China.
Tambahkan kecenderungan umum Trump untuk membuat keputusan cepat, jika dia ingin ini diberi label sebagai "genosida", kemungkinan akan segera disebut demikian, terlepas dari tinjauan atau penyelidikan.
Kesimpulan
Waktunya tampaknya sangat mencurigakan. Mike Pompeo tahu berbulan-bulan yang lalu apa yang sedang terjadi, namun tidak memulai penyelidikan / peninjauan hingga Desember? Kedengarannya seperti dia melihat "tulisan di dinding" di ujung Kantor Trump dan mengambil kesempatan yang sebaliknya dia merasa tidak nyaman untuk membuatnya. Apakah itu masalah yang disengaja dibuat atau tidak dan apakah itu dimaksudkan oleh Pompeo atau Trump akan sulit, jika bukan tidak mungkin, untuk diputuskan secara resmi.
Terlepas dari itu, itu adalah isyarat kosong oleh pemerintahan Trump yang akan keluar, karena mereka tidak memiliki kepentingan dalam cara penanganannya, bahkan jika Pompeo tidak bermaksud seperti ini. Bagaimana Biden dan Harris menanganinya masih harus dilihat dan akan menentukan apakah isyarat itu tetap kosong.