합병 기록 연도에 이어 FTC는 독점 금지 문제를 해결하는 방법을 알고 싶어합니다.

Jan 19 2022
Joe Biden의 대통령직의 처음 몇 개월은 일부 사람들이 "독점 금지 올스타 팀"이라고 부르는 것을 모집하는 것으로 표시되었습니다. 끈질긴 Amazon 비평가 Lina Khan, 독점 금지 서기관 Tim Wu, 오랫동안 Google을 괴롭히던 Jonathan Kanter가 이끄는 이 드림 팀은 지금까지 그 자체로 보여줄 것이 거의 없습니다.

Joe Biden의 대통령직의 처음 몇 개월은 일부 사람들이 " 독점 금지 올스타 팀 . 강경 한 아마존 평론가 리나 칸 ( Lina Khan ), 반독점 전문가 팀 우( Tim Wu ), 오랫동안 구글 을 괴롭히던 조나단 칸터( Jonathan Kanter )가 이끄는 이 드림팀은 아직까지 보여줄 것이 거의 없다 . 반독점주의, 친노동자 욕설에도 불구하고 기업 인수합병은 기록적인 수준을 달성했습니다.   2021년에는 1,047개 이상의 거래가 각각 최소 1억 달러의 가치가 있는 거래를 성사시켰습니다. 이제 바이든이 집권한 지 거의 1년이 지난 지금, 그의 최고 경쟁 집행 기관 중 두 곳이 합병 및 인수 지침을 재평가하고 잠재적으로 재작성하기 위해 경쟁하고 있습니다.

화요일 기자 회견에서 연방 거래 위원회(Federal Trade Commission)와 법무부는 반경쟁적인 기업 비즈니스 관행을 더 잘 탐지하고 방지하기 위해 합병 및 인수 지침을 수정하고 강화하기 위한 공개 조사를 공동으로 시작한다고 발표했습니다. 두 기관 모두 특정 정책 선호 사항에 대해 입을 다물었지만 대중의 의견 수렴 절차는 기관의 규칙과 지침이 현재 급진적인 디지털 혁신을 겪고 있는 현대 경제를 처리하는 작업에 부합하도록 하기 위한 것이라고 말했습니다.

조나단 칸터 법무부 차관보는 기자 회견에서 "공급망은 더 이상 단순한 상류나 하류 경로를 따르지 않는다"고 말했다. "복잡하고 진화하는 방식으로 상호 연결되어 있습니다." Kanter는 디지털 기술이 소비자가 일상적으로 사용하는 상품과 서비스뿐만 아니라 " 핵심에 있는 산업의 본질"에 혁명을 일으켰다고 말했습니다.

공개 조사는 기관의 지침을 광범위하게 살펴볼 것이지만 FTC 의장 Lina Khan은 가장 중요한 세 가지 영역을 설명했습니다. 첫째, 기관은 현재 지침이 "인수를 유도할 수 있는 다양한 비즈니스 전략 및 인센티브에 주의를 기울이고 있는지" 여부를 확인하기를 원합니다. 둘째, Khan은 기관이 현재 지침이 합병이 근로자에게 해를 끼치는지 여부를 적절하게 평가하는지 여부 를 아는 데 관심이 있다고 말했습니다 . (이 질문에 포함된 것으로 보이는 것은 소비자 피해 원칙 에 대한 조사이며 , 이는 가격 인상을 초래하지 않는 한 지금까지 합병을 허용해 왔습니다.) 그러나 모든 Amazon 창고 작업자 또는 위반 Facebook 사용자는 가격이 현대 기술 비즈니스 관행에 대한 이야기의 일부만 말할 수 있음을 증명할 것입니다. 마지막으로, 기관은 현재 지침이 "특정 유형의 증거에 초점을 맞추는 데 지나치게 제한되어 있는지"를 알고 싶어합니다.

Khan과 Kanter는 특정 유형의 개혁을 지지하지 않았지만 현재의 합병 공격에 정확히 만족하지 않는다는 것이 분명했습니다 . Khan에 따르면 FTC와 DOJ는 작년에 지난 5년 동안보다 두 배 이상의 합병 신청 건수를 접수했습니다. Kanter는 "오늘날의 도구를 통해 오늘날의 시장을 이해할 수 있도록 해야 합니다."라고 말했습니다.

칸은 성명 에서 “불법 합병은 더 높은 가격과 더 낮은 임금에서 기회 감소, 혁신 감소, 탄력성 저하에 이르기까지 많은 피해를 입힐 수 있다”고 말했다 . "FTC와 DOJ가 시작한 이 조사는 우리의 합병 지침이 현대 시장 현실을 정확하게 반영하고 불법 거래에 대해 법을 강력하게 집행할 수 있도록 하기 위해 고안되었습니다."

에이전시의 행동 촉구는 Microsoft 가 비디오 게임 퍼블리싱 대기업 Activision을 690억 달러에 불과한 엄청난 가격에 인수 하겠다고 발표 한 지 몇 시간 만에 나왔습니다 . FTC와 DOJ의 대표는 기자 회견에서 Microsoft 인수에 대해 구체적으로 언급하는 것을 거부했지만, 최근 인수가 전반적으로 증가하면서 리소스가 부족하다는 점을 인정했습니다.

공개 조사는 또한 바이든 대통령 이 FTC와 DOJ가 독점 기업 관행을 억제하도록 지시하는 광범위한 행정 명령 에 서명한 지 약 6개월 만에 나온 것입니다. 이 명령에는 Big Tech 비즈니스 관행을 대상으로 하는 집행 메커니즘을 추가하는 데 특히 중점을 둔 72개의 개별 이니셔티브가 포함되었습니다. 그러나 지금까지 이 명령은 대부분 상징적인 것으로 판명되었습니다.

보다 적극적인 반독점적 집행 메커니즘에 대한 명백한 욕구 에도 불구하고 , 연방 기관은 효율성을 제한하는 제한적인 규칙과 긴 법정 싸움의 대상이 되고 있음을 알게 되었습니다. 검토 과정은 전자를 변경할 수 있지만 대표자들은 개정된 지침이 겉보기에 불가피해 보이는 법원과의 싸움에 어떤 영향을 미칠지에 대해 논평을 거부했습니다.

FTC와 DOJ의 초기 의견 수렴 기간은 60일입니다. 그 후 기관은 업데이트된 지침이 포함된 초안을 발표하고 최종 결정 전에 추가 의견을 구하겠다고 밝혔습니다. 기관은 올해 말까지 이를 완료하는 것을 낙관적으로 바라보고 있다고 밝혔습니다.