2020 में हर दूसरे देश की सरकार को कौन सा देश सबसे ज्यादा पसंद आया?
जवाब
वास्तव में 2020 की कोई विशेष चीज़ नहीं है लेकिन संभवतः कनाडा या स्विट्ज़रलैंड। दोनों कम से कम कुछ हद तक तटस्थ रहे हैं और अपनी मित्रता के लिए जाने जाते हैं।
मुझे यहां दो अलग-अलग प्रश्न दिखाई दे रहे हैं:
#1)शीर्षक प्रश्न "2020 में चीन कैसा होगा?" वास्तव में व्यापक है, और उत्तर किसी भी दिशा में जा सकते हैं - अर्थशास्त्र, समाज, पर्यावरण, राजनीति। पॉल डेनलिंगर का उत्तर पहले से ही इन्हें व्यापक स्ट्रोक में संबोधित करता है।
#2) उप-शीर्षक विवरण से पता चलता है कि प्रश्नकर्ता वास्तव में मुख्य रूप से चीन के घोषित शहरीकरण कार्यक्रम से चिंतित है। इसी कारण से, मैं इस प्रश्न को विशेष रूप से संबोधित करना चाहता हूँ।
यह स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है कि जब चीन इन सभी "नए शहरों" के बारे में बात करता है तो उसका क्या मतलब है। चीन की "शहर" की परिभाषा अधिकांश देशों में उपयोग की जाने वाली परिभाषा से बहुत अलग है। चीन में "शहर" विशाल भौगोलिक क्षेत्रों को कवर करते हैं, अक्सर 20,000-50,000 वर्ग किलोमीटर के दायरे में। ये केवल नाम के शहर हैं, इन्हें प्रशासनिक उद्देश्यों के लिए परिभाषित किया गया है, इसलिए नहीं कि इनमें कोई जन्मजात शहरी विशेषताएं हैं। यहां तक कि "महानगरीय क्षेत्र" की अवधारणा भी यहां लागू नहीं होती है। अधिकांश चीनी "शहर" मुख्य रूप से ग्रामीण क्षेत्र से बने हैं, और उनकी आधी आबादी किसान हो सकती है।
जब चीन "नए शहर" बनाने की बात करता है तो वह नए सिरे से शहर बनाने की बात नहीं कर रहा होता है। इनमें से अधिकांश "नए शहर" वास्तव में प्रशासनिक प्रभागों के पदानुक्रम में परिवर्तन के परिणामस्वरूप होंगे। कुछ अपवादों (शेन्ज़ेन) को छोड़कर, चीन के शहरी विकास का अधिकांश हिस्सा ऐतिहासिक शहरों में हुआ है, जिनकी जड़ें सैकड़ों और हजारों साल पुरानी हैं। ये नहीं बदलेगा. भविष्य में अधिकांश शहरी विकास मौजूदा शहरों में ही होता रहेगा।
चीन में वर्तमान में 333 प्रीफेक्चर-स्तरीय प्रशासनिक प्रभाग हैं (जिनमें से अधिकांश को "शहर" के रूप में परिभाषित किया गया है) और उनमें से 300 में पहले से ही 1,000,000 से अधिक आबादी है। भविष्य के कुछ "शहर" कुछ काउंटियों (जो प्रीफेक्चुरल डिवीजन के अंतर्गत हैं) को शहरों के रूप में फिर से परिभाषित करने से आएंगे। फिर, ये "नए शहर" नहीं हैं, बस प्रशासनिक स्थिति में बदलाव हैं। पहले से ही 1,000,000 से अधिक आबादी वाली 215 काउंटियाँ हैं, इसलिए एक बार फिर यह "1 मिलियन से अधिक 400 नए शहर" बेंचमार्क वास्तव में उतना आकर्षक नहीं है।
पश्चिमी मीडिया चीन के "भूतिया शहरों" और "खाली शहरों" के बारे में बात करना पसंद करता है लेकिन वास्तव में ये मौजूदा शहरों के विस्तार, बड़े पैमाने पर केंद्र-योजनाबद्ध शहरी फैलाव हैं।
वर्तमान नेतृत्व के दृष्टिकोण से मुख्य निष्कर्ष यह है कि शहरी विकास का भविष्य छोटे शहरों में अधिक वितरित होगा। जबकि पिछले दो दशकों में अधिकांश शहरी विकास 10 मिलियन से अधिक की मुट्ठी भर मेगासिटीज में केंद्रित रहा है, चीनी सरकार भविष्य के शहरी विकास को छोटे, अधिक क्षेत्रीय शहरी केंद्रों पर पुनर्निर्देशित करने की कोशिश करेगी जो पूरे देश में अधिक वितरित हैं (और जो वाणिज्य और सेवाओं के क्षेत्रीय केंद्रों के रूप में शहरी विकास के लिए पहले से ही चुंबक हैं)।
चीनी सरकार को 400 मिलियन लोगों को जबरन स्थानांतरित करने की आवश्यकता नहीं होगी। अधिकांश चीनी या तो प्रशासनिक विभाजन परिवर्तन के कारण "नए शहरी निवासी" बन जाते हैं (जिस स्थिति में उन्हें अचानक "शहरों" के निवासी बनने के लिए अपने खेत छोड़ने की भी आवश्यकता नहीं होती है) या स्वैच्छिक प्रवासन के परिणामस्वरूप। 30 साल से कम उम्र का शायद ही कोई चीनी व्यक्ति होगा जो शहर में रहना पसंद नहीं करेगा। यह शहरी स्थानांतरण लोगों की अपनी मर्जी से हो रहा है। केवल बांध जैसे पृथक मामलों में ही लोगों को जबरन स्थानांतरित किया जाता है।