Über Treibstoffknappheit

Am 18. Januar 2015 kündigte die nigerianische Ministerin für Erdölressourcen, Diezani Alison-Madueke, eine Senkung des Kraftstoffpreises an, wodurch die Einzelhandelskosten von 97 ₦ auf 87 ₦ stiegen, und erklärte, dass der Preisverfall durch den Rückgang der Rohölpreise auf dem internationalen Markt verursacht worden sei . Eine empörte nigerianische Öffentlichkeit, die hohe Ansprüche an sich selbst gestellt hatte, bestand darauf, dass 87 Pfund trotzdem hoch seien, ließ sich von der Preissenkung nicht besänftigen und sorgte dafür, dass die Regierung Goodluck Jonathan abgewählt und die Ära von Muhammadu Buhari eingeläutet wurde.

Nach seiner Vereidigung blickte Muhammadu Buhari auf die große Schar versierter Energiefachleute des Landes, sah sich irgendwie in ihrer Mitte und ernannte sich selbst zum Erdölminister mit der Ausrede, dass er sich persönlich engagieren müsse, damit die Dinge richtig erledigt würden.

Nun, er war ein ebenso großartiger Erdölminister wie ein Präsident.

Nachdem Buhari 2015 darauf beharrt hatte, dass es sich bei den Subventionszahlungen um Betrug handelte, mischte er sich ein, und im Jahr 2022, während seiner Amtszeit als Erdölminister, überstiegen die Ansprüche auf Erdölsubventionen endlich die Einnahmen aus Öl- und Gaseinnahmen aus Rohölverkäufen, wobei die Nigerian National Petroleum Company (NNPC) Limited einen Bruttogewinn verzeichnete Einnahmen von 2,39 Billionen ₦ aus Öl- und Gaseinnahmen und 2,6 Billionen ₦ an Subventionsansprüchen.

Was die Benzinversorgung betrifft, so hat Abuja schon seit einem Jahr mit einer Benzinknappheitskrise zu kämpfen, die sich seitdem auf andere Teile des Landes ausgeweitet hat. Die nigerianische Öffentlichkeit, die über die Benzinpreise von ₦97 und ₦87 pro Liter verärgert war, hat mit einem Preis von ₦270 pro Liter Zenit gefunden und ohne ein Wimmern weitergemacht.

Der Ausbruch des Ukraine-Krieges im Februar 2022 hatte schwere Auswirkungen auf den internationalen Ölmarkt, da der Angebotsrückgang aufgrund von Produktionsausfällen und Boykotten die Rohölpreise auf den höchsten Stand seit sieben Jahren trieb.

Muhammadu Buhari hatte versprochen, die lokalen Raffineriekapazitäten zu verbessern. Dennoch führte seine Amtszeit dazu, dass die NNPC eine noch umfassendere Rolle als Nigerias Importeur der Erdölprodukte übernahm, die sie eigentlich produzieren sollte. Der Öldiebstahl hat dazu geführt, dass die Produktion auf 1,18 Millionen Barrel pro Tag gesunken ist, was deutlich unter Nigerias OPEC-Quote von 1,8 Millionen BPD liegt, wobei möglicherweise täglich eine Million Barrel an Öldiebe verloren gehen, die sich nicht unbedingt um die OPEC-Quoten kümmern.

Aufgrund des absurden Mangels an lokalen Ölraffinierungskapazitäten ist Nigeria den Launen der Kraftstoffpreisänderungen auf dem internationalen Markt ausgesetzt, die verheerende Auswirkungen auf die Finanzen des öffentlichen und privaten Sektors haben. Es wäre erträglich gewesen, wenn der öffentliche oder private Sektor vom Preisanstieg profitiert hätte, aber es war eine Plage für die Chancengleichheit.

Was die wirtschaftlichen Auswirkungen angeht, haben die Kraftstoffpreise einen ausreichenden Einfluss auf die Inflation, wenn man nur den Transport betrachtet. Dennoch hat das Versäumnis Nigerias, ausreichend Strom bereitzustellen, dazu geführt, dass Benzin auch bei der inländischen Stromerzeugung im privaten und öffentlichen Sektor eine übermäßig große Rolle spielt. Das begrenzte Angebot und die hohen Preise erhöhen die Inflationsraten in einer Wirtschaft, die bereits Probleme mit der Inflation im zweistelligen Bereich hatte.

Die wirtschaftlichen Auswirkungen des von 87 auf 280 ₦ gestiegenen Benzinpreises werden noch deutlicher, wenn man berücksichtigt, dass das nationale Stromnetz nur 51,2 % des Strombedarfs Nigerias deckt und der Rest durch den Einsatz von mit Benzin betriebenen Generatoren gedeckt wird oder Diesel. Einem Dalberg-Bericht zufolge gibt es in Nigeria 22 Millionen kleine Stromerzeuger, und der nigerianische Herstellerverband hat erklärt, dass 40 % der Ausgaben seiner Mitglieder für die Stromerzeugung aufgewendet werden. Das bedeutet, dass sich alle Treibstoffpreiserhöhungen weitaus stärker auf die Wirtschaft auswirken als praktisch überall sonst auf der Welt.

Man würde von der Regierung etwas Reue und einen Versuch der Beschwichtigung erwarten, stattdessen hat sich der regierende All Progressive Congress dafür entschieden, seinen Wahlkampf mit genügend Eifer und Souveränität zu führen, um den Eindruck zu erwecken, dass er glaubt, ein Land zu regieren, das voller Bestrafungsfresser ist, die es kaum erwarten können noch mehr gequält werden als ohnehin schon. Um ehrlich zu sein, haben sie wahrscheinlich Recht, wenn sie die unterschiedlichen Reaktionen der Nigerianer auf die Buhari-Regierung und ihre Vorgängerin berücksichtigen. Dennoch darf dies nicht so bleiben.

Das Scheitern der Energiepolitik und ihre Auswirkungen auf das Leben von fast 200 Millionen Nigerianern sind erschütternd. Geschäfte werden geschlossen. Menschen verlieren Arbeitsplätze. Familien verlieren Ernährer. Die Unsicherheit wächst. Buhari und die APC sprachen von einem guten Spiel, aber als es soweit war, hatten sie nichts zu geben, also muss etwas gegeben werden.