Si le VP démissionne, le 25e amendement peut-il encore être invoqué?
Il y a des nouvelles actuelles de la démission de plusieurs membres du cabinet de Trump, Trump n'ayant plus que 13 jours à sa présidence.
Question: Si Mike Pence devait démissionner de sa vice-présidence, avec si peu de temps à la présidence de Trump, quelle importance cela aurait-il sur la probabilité d'invocation du 25e amendement ?
Pourquoi, contexte, sous-questions, ou peu importe comment vous voulez l'appeler ...
Puisque Pelosi et Schumer menacent une autre mise en accusation et ont même appelé Pence, mais mis en attente pendant 25 minutes et dit à Pence de ne pas venir au téléphone, je me demande ce que cela signifierait si Pence démissionnait ensuite.
Cela voudrait-il dire que Pelosi devient vice-président ou est-ce que cela signifie que Trump choisira quelqu'un d'autre pour occuper la place qu'il choisit ou si cette place reste vacante pour le reste du mandat.
Y aurait-il même assez de temps pour suivre le processus normal pour remplir correctement ce poste par protocole?
Cela signifierait-il moins d'effet de levier pour Trump pour dissuader les membres de son propre cabinet de l'invoquer.
Réponses
En pratique, si Pence démissionnait, la probabilité déjà mince d'invoquer le 25e amendement diminuerait à presque zéro.
Si Pence démissionnait, la vice-présidence serait vacante et il appartiendrait au président de nommer et aux deux chambres du Congrès de confirmer un nouveau vice-président. Théoriquement, cela pourrait être fait assez rapidement si le président, le leader de la majorité au Sénat et le président de la Chambre voulaient combler le poste vacant. Mais si cela se produisait aujourd'hui, il est peu probable que l'une ou l'autre des parties soit particulièrement désireuse d'obtenir un remplaçant au pouvoir pour les deux dernières semaines du mandat de Trump. Trump n'aurait aucune obligation de nommer immédiatement un remplaçant, tandis que Schumer et Pelosi n'auraient aucune obligation de précipiter un processus de confirmation.
Si la vice-présidence est vacante, invoquer le 25e amendement devient beaucoup plus compliqué. Le 25e amendement oblige le vice-président et une majorité du cabinet à déclarer que le président est incapable de s'acquitter de ses fonctions. On pourrait soutenir que si la vice-présidence est vacante, il incomberait à la suivante en vertu de la loi sur la succession présidentielle (le président Pelosi) de faire une telle déclaration. Mais ce n'est manifestement pas correct - rien dans la loi sur la succession présidentielle ne couvre explicitement la succession vice-présidentielle. Vous pourriez également faire valoir qu'en l'absence de vice-président, le 25e amendement permet à une majorité du cabinet de révoquer le président, mais ce n'est évidemment pas non plus correct. Tenter d'invoquer le 25e amendement sans un vice-président assis produirait donc une grave question constitutionnelle.En supposant que Trump ait choisi de faire valoir que quelle que soit la théorie d'invocation du 25e amendement était invalide (ce qu'il ferait presque certainement), vous auriez deux personnes affirmant plausiblement qu'elles occupent le poste de président, ce qui serait généralement un résultat terrible qui conduirait à beaucoup plus de chaos jusqu'à l'inauguration.
Si vous faites valoir l'argument du «président de la Chambre en tant que vice-président par intérim», cela impliquerait que le président démocrate de la Chambre tente de destituer un président républicain, ce qui serait plus difficile politiquement que si un vice-président républicain et un cabinet tentaient de faire la même chose. . De plus, si Pelosi voulait faire valoir que la loi sur la succession présidentielle lui permettait d'agir en tant que vice-présidente, elle devrait démissionner de son siège à la Chambre (la Constitution interdit à une personne d'occuper un siège au Congrès et de détenir un bureau exécutif à la en même temps). Il est peu probable qu'elle soit disposée à renoncer à la présidence (du moins jusqu'à ce que la Californie tienne ses prochaines élections pour la réélire à son siège vacant et que la Chambre organise une nouvelle élection à la présidence) afin d'être une présidente par intérim contestée. pour quelques jours.
Étant donné qu'il reste moins de 2 semaines avant l'inauguration de Biden, il est hautement improbable que quiconque veuille ouvrir une boîte de vers en faisant une invocation «créative» du 25e amendement qui nécessiterait inévitablement l'intervention de la Cour suprême. Si le vice-président en exercice et une majorité des membres non intérimaires du cabinet (les universitaires ne sont pas d'accord sur le point de savoir si les secrétaires de cabinet par intérim comptent aux fins de la destitution d'un président en vertu du 25e amendement) acceptaient de révoquer Trump, ce serait politiquement plausible (bien que improbable). Rien de moins que cela à ce stade serait nettement moins plausible.
À mon avis, la section 4 du 25e amendement ne peut être invoquée si le vice-président démissionne (à moins que le président ne nomme, et que la majorité des deux chambres du Congrès le confirme, un nouveau vice-président). La section 4 du 25e amendement dit:
Chaque fois que le vice-président et une majorité des principaux dirigeants des départements exécutifs ou de tout autre organe que le Congrès peut prévoir par la loi, transmettent [...]
Donc, par ce langage, il semble exiger:
Le vice-président, et
Soit
une. une majorité des membres du cabinet, ou
b. une majorité d'un autre organe que le Congrès a prévu par la loi
Peu importe si le Congrès fournit un autre organe ou non, le vice-président est requis. Donc, si la vice-présidence est vacante, cela ne peut pas être satisfait. Il n'y a pas de concept de «vice-président par intérim» dans la Constitution - seul président par intérim.