연방 금융에 대해 이야기합시다

미국 중간선거가 며칠 앞으로 다가왔습니다. 내가 타이핑을 하고 있는 동안 전국의 정치인들은 결승선을 통과하는 데 필요한 지원을 얻기 위해 최후의 노력으로 이리저리 여행하고 있습니다. 그들이 원하는 대로, 후보자들은 국가를 개선할 방법에 대해 거창한 약속을 하고 있습니다. 일자리, 더 나은 기반 시설, 녹색 기반 시설, 모두를 위한 메디케어, 더 튼튼한 경제 등 많은 것을 되찾을 것입니다. 그러나 미국의 평균 노동계급 인간의 물질적 조건을 어느 정도 개선할 수 있는 거의 모든 정책 제안에는 항상 같은 후렴구가 나옵니다. "어떻게 비용을 지불할 건가요?" 대답은 놀랍도록 간단합니다. 준비가 된?
의회는 지출을 승인하고 적절하게 할 것입니다.
보세요, 문제는 우리 모두가 연방 지출에 대해 시대착오적인 사고 방식에 길들여져 있다는 것입니다. 당신은 종종 여기 정치인들이 식탁 경제의 관점에서 연방 재정에 대해 이야기합니다. 돈이 들어오고 돈이 나갑니다. 이상적인 세상에서 당신과 나 같은 사람들에게 하루가 끝날 때 들어오는 돈은 나가는 돈과 같거나 더 큽니다. 이 사고 모델은 연방 정부에 적용되지 않으며 적용되어서도 안됩니다.
당신과 나는 통화 사용자입니다. 즉, 우리는 우리 자신의 달러를 생산할 수 없으며 공개 시장에서 달러를 소싱해야 합니다. 반대로 연방 정부는 통화 발행자입니다. 명목 화폐를 발행하는 것은 금전적으로 주권입니다. 간단히 말해서, 미국 정부는 미국 정부의 완전한 믿음과 힘에 의해 뒷받침되는 미국 달러의 유일한 생산자입니다. 현대적인 의미에서 돈의 역사에 대해 이야기하기 위해 잠시 기분 전환을 해보자.
우리가 알다시피 주에서 나온 돈은 스스로 준비해야 합니다. 국가가 형성되고 정부 시스템이 국가 내에 거주하는 사람들을 조직하는 수단으로 형성됩니다. 그러면 정부는 어떤 일을 어떻게 성취합니까? 고용해야 합니다. 누군가를 고용하려면 돈을 지불해야 합니다. 지금까지 꽤 간단합니다. 그래서 이제 이 새 정부는 이 새 직원에게 보수를 어떻게 지급할지에 대한 문제에 직면해 있습니다. 그들은 멋진 모양의 종이 몇 장을 인쇄하고 이 신입 사원에게 "x 기능을 수행할 종이 x 장을 드리겠습니다."라고 말합니다. 그 개인의 명백한 반응은 "도대체 뭐하러 조그만 멋진 종이가 필요해?"일 것입니다. 글쎄, 여기가 슈퍼 듀퍼가 복잡해지는 곳입니다. 종이 조각에 실제적 또는 내재적 가치가 없음을 깨닫고 정부는 멋진 종이 조각에 대한 가치를 창출해야 합니다. 정부는 어떻게 이것을합니까? 신입 사원에게 "당신은 우리에게 세금을 내야 하는데 우리가 받아들일 수 있는 유일한 지불 방법은 바로 이 종이 조각입니다."라고 말합니다. 붐, 가치 창출. 보세요, 미국 달러는 정확히 1달러의 가치가 있으며 그 미국 달러는 정확히 1달러 가치의 납세 의무에 대한 지불로 전환될 수 있습니다. 그리고 내 친구들은 요컨대 현대 화폐입니다.
돈은 개념으로서 교환을 추적하는 데 사용된다는 점에서 회계 메커니즘의 기능을 합니다. 멋진 종이일 필요도 없습니다. 영국 역사의 어느 시점에서 그들은 노치 나무 조각을 사용했습니다. 흥미롭네요. 탤리 스틱에 대해 읽어보십시오. 현 시대에 화려한 종이 조각은 아주 간단하게 화면의 숫자로 대체되었습니다.
그래서 의회로 돌아갑니다. 미국 헌법은 의회에 지갑의 권한을 부여합니다. 즉, 의회는 지출과 세금에 대한 단독 권한을 가집니다. 일부러 그 순서로 표현했습니다. 반드시 그 순서에 있어야 합니다. 연방 정부 지출은 새로운 달러를 창출합니다. 생성된 달러는 세금을 환급받을 수 있습니다. 거기에 없는 것에 세금을 부과할 수는 없습니다. 세금은 단순히 경제에서 달러를 제거하는 것입니다.
명목 화폐를 발행하는 금전적 주권 기관으로서 미국 연방 정부는 수입에 제약을 받지 않습니다. 연방 정부가 지출하기에 적합하다고 판단되는 모든 것을 지출할 수 있음을 의미합니다. 단, 실제 자원의 제약을 받지 않습니다. 당신이 묻는 실제 자원은 무엇입니까? 음, 실제 자원은 천연 자원, 토지/공간 및 노동과 같은 것입니다.
인플레이션은 어떻습니까? 이것은 내가 후속 기사에서 더 자세히 다루고 싶은 것이지만 지금은 인플레이션이 기존 경제학에서 잘 이해되지 않는다고 말하는 것으로 충분하지만 일반적으로 인플레이션은 너무 적은 상품과 서비스를 쫓는 너무 많은 달러가 있을 때 위험이 됩니다. (참고, 밀턴 프리드먼을 먹어라.)
"알았어 C, 그렇다면 내가 학생이었을 때 내 슈퍼 세부 모든 경제 101 수업에서 이것에 대해 듣지 못한 이유는 무엇입니까?"
훌륭한 질문입니다. 이러한 방식으로 돈과 연방 자금 조달에 대해 생각하는 것은 약 25-30년 전으로 거슬러 올라가는 비교적 최근의 현상입니다. 그렇긴 하지만, 그 이후로 이 이론을 뒷받침하는 연구가 점점 더 많아지고 있으며 더 널리 받아들여지고 있습니다. 경제학은 악명 높은 보수적인 분야입니다. 랜드 폴의 의미에서 보수적일 뿐만 아니라 느리게 변화하는 의미에서도 마찬가지입니다. 우리가 경제학에 대해 생각하는 방식은 사실이 아니라는 경고와 함께 시대착오적이라고 말했던 것을 기억하십니까? 기존의 경제적 지혜는 구식의 혼란스러운 물물 교환에서 금과 같은 중개자를 사용하는 경제와 돈의 진화에 대한 이야기를 들려줍니다.
문제는 경화를 중심으로 돌아가는 내러티브 유형에서 가르치고 소프트 통화에 대해 가르칠 때 불필요한 혼란을 야기한다는 것입니다. 금은 희소하다고 생각됩니다. 따라서 기존의 경제적 지혜는 달러를 같은 방식으로 생각합니다. 미국 달러는 금으로 뒷받침되었습니다. 더 많은 달러를 창출하면 균형을 맞추기 위해 일부 달러를 파괴하지 않는 한 창출한 달러의 가치가 떨어집니다. 미국 달러를 금과 같은 경화로 뒷받침하는 것은 정책 선택이었습니다. 1930년대부터 1970년대까지 40년 동안 미국은 달러와 금을 분리하는 과정을 거쳤습니다. 이 과정은 달러를 금으로 뒷받침하는 정책 선택에 의해 부과된 인위적인 제약으로부터 미국 달러를 해방시켰습니다. 사상 학파로서의 경제학은 변화 속도가 느리다고 제가 말했던 것을 기억하십니까? 잘,
그럼 어떻게 지불할까요? 우리는 돈이 무엇인지, 돈이 무엇을 하는지 뿐만 아니라 무엇을 할 수 있는지에 대한 이해를 업데이트할 것입니다. 이것은 연방 재정에 대해 논의하는 일련의 기사가 될 것의 첫 번째 기사입니다. 이 기사는 연방 수준에서 자금 조달이 어떻게 작동하는지에 대해 매우 표면적인 피상적인 시각을 제공하기 위한 것입니다. 후속 기사에서는 더 많은 뉘앙스와 구체적인 분석을 제공할 것입니다.
그 동안 이 기사가 귀하의 관심을 조금이라도 끌어올렸다면 Stephanie Kelton 박사의 "The Deficit Myth"를 적극 추천합니다. 읽을 시간이 많지 않다면(나 자신도 노동계급 개인으로서 그 어려움을 너무 잘 알고 있습니다) 오디오북에서 책을 구할 수 있습니다. 저도 운전하면서 그리고 직장에서 며칠 만에 그것을 들었습니다. 확실히 가치가 있습니다. Kelton 박사는 우리가 거시 경제학에 대해 알아야 할 사항에 대해 놀라울 정도로 자세하고 잘 뒷받침되는 분석을 제공합니다. 헛소리를 통해 우리가 팔리는 것을 볼 수 있고 진정으로 더 나은 세상을 만들 수 있도록 우리 모두가 배워야 할 책임이 있다고 생각합니다.
추신 다시 한 번, 똥 밀턴 프리드먼을 먹어.