UZAYDA AYAKTA TUTMAK

Bu ilk olarak Kevin Jenkins tarafından Aralık 2022'de Kamu Sektörü Cilt 45'te yayınlandı.

Yeni Zelanda hızla uzay endüstrisinde önemli bir oyuncu haline geldi. Kevin Jenkins, bunun nasıl ortaya çıktığını ve bunun politika ve düzenleme için ne anlama geldiğini araştırıyor.
Son beş yılda, Yeni Zelanda'daki uzay endüstrisi,
görünüşe göre
, yenilik, kaliteli işler ve ihracat potansiyeli açısından zengin, hızlı büyüyen bir sektör haline geldi. Yeni Zelanda'nın
birinci sınıf düzenlemesi, başarısında kilit rol oynadı. Sektördeki üstel
büyüme küresel bir fenomendir - örneğin, Hindistan Uzay Örgütü, Elon Musk'ın Starlink'iyle rekabet edebilmek için Hintli OneWeb şirketi için
otuz altı uydu fırlattı - bu yüzden rekabetçi kalmamız gerekiyor. Bunun için iki alan kritiktir: alan politikasını ve düzenlemeyi korumak



dünya standartlarında bir seviyede ve geleneksel
havacılığın düzenlenmesinin sağlanması ayak uydurur.
İkincisi önemlidir, sadece
dış uzaya ulaşmak için sıkı bir şekilde düzenlenmiş hava sahasından geçmek zorunda olduğunuz için değil, aynı zamanda uzay
teknolojisi, yüksek irtifa havacılığı
ve yeni platformlar ve itme sistemleri arasındaki çizgi bulanıklaştığı için önemlidir. Örneğin, yüksek irtifa otonom güneş enerjisiyle çalışan dronlar , çevreyi izleyen
uydularla rekabet eder .
Bu arayüz,
“uzay” yerine “havacılık” teriminin kullanılmasına yol açmıştır.

Politikaları ve düzenlemeleri dünya liderliğinde tutmak
2010'ların ortaları,
Yeni Zelanda'daki uzay endüstrisi için bir dönüm noktasıydı. Rocket Lab
, 2016'da MBIE bünyesinde Yeni Zelanda Uzay Ajansı'nın kurulmasını hızlandırdı ve ardından
2017 Dış Uzay ve Yüksek İrtifa Faaliyetleri Yasası geldi. 2018'de Rocket Lab
, medyayı ve halkın hayal gücünü ele geçirdi. MBIE tarafından yürütülen
Yeni Zelanda Uzay Politikası İncelemesine ilişkin başvurular Ekim ayında sona erdi.
(Ayrıca,
uzay ve gelişmiş havacılığı içeren bir Havacılık ve Uzay Stratejisi hakkında ayrı bir istişare vardır
.) "Uzay", "yüksek irtifa" olarak tanımlanır,
yani atmosfer içindeki ancak
normal havacılığın ötesindeki bölgeyi içerir. İnceleme şunları amaçlamaktadır:

1. Yeni Zelanda'nın uzaya ilişkin değerlerini ve hedeflerini özetleyen bir Ulusal Uzay Politikası oluşturun 2. Birleşmiş Milletler ve uluslararası uzay ve güvenlik ortakları dahil olmak üzere
birçok faaliyet ve angajmanda Yeni Zelanda'nın geniş ilgi alanlarını ifade edin 3. Gelecekteki uzay stratejileri, politikaları, ve teknolojik gelişmelere ayak uydurmak için düzenleyici değişiklikler 4. İstişare yoluyla belirlenen herhangi bir temel ilgi alanı da dahil olmak üzere, halkla uzay politikası üzerinde daha fazla etkileşimde bulunun 5. Herhangi bir yasal değişikliği değerlendirin.

Eylül 2022'de yayınlanan bir istişare belgesi , çoğu kaitiakitanga etrafındaki aşağıdaki gibi
fikirleri içeren bu sorunlara verilen yanıtları içeriyordu: 1. Yenilik: bilgiyi ilerletmek, üretkenliği ve refahı artırmak 2. Sorumluluk: uluslararası ve yerel yasalara uymak ve barışçıl ve güvenli bir uzay ortamını teşvik etmek 3. Yönetim: iklim değişikliğiyle mücadele etmek ve doğal kaynaklarımızı daha iyi yönetmek ve uzayda sürdürülebilir şekilde hareket etmek için uzay teknolojisini kullanmak 4. Ortaklık: birlikte daha iyi — Māori, kamu, kurumlar ve küresel ortaklarla ilişki kurmak.

SON BEŞ YILDA, YENİ ZELANDA'DA UZAY ENDÜSTRİSİ GÖRÜNÜŞE GÖRE HIZLI BÜYÜYEN BİR SEKTÖR OLDU.

It lists government’s interests in space as economic (leveraging
our geographic location and niche expertise), national security
(promoting our interests, for example, preventing illegal fishing
or regulating launching satellite constellations), international
(promoting the responsible use of space), safety and security
through regulation (leveraging our best-practice regulatory
regime), and environmental (data from space helping guide
stewardship of natural resources).

“Yeni Zelanda, havacılık teknolojisi geliştirme ve test etme için ideal bir yer . Zengin bir havacılık ekosistemi,
son derece saygın bir düzenleyici ve yakında oluşturulacak özel test alanları ile burada dünyadaki
diğer birçok yerden çok daha hızlı hareket edebiliriz ."
Michael Read, Kurucu, Skybase

Rocket Lab'in kurucularından biri olan ve şu anda
Kea Aerospace'in lideri olan Mark Rocket,
Christchurch'te Aerospace Christchurch adlı bir havacılık sanayi kümesinin oluşumunu sağladı. Bu , yerel endüstri liderleri ve mana atua ve rangatahi dahil diğer paydaşlarla
yapılan düzenli toplantılarla küçük başladı . İşbirliğini ateşlemede ve sektörü tanıtmada başarılı oldu . Kea Aerospace ve Dawn Aerospace gibi şirketler , bölgenin nasıl bir uzay inovasyonu yuvası olduğunun yüksek profilli örnekleridir. Bir diğeri, Wairewa Runanga, Te Taumutu Runanga ve hükümet arasında Christchurch yakınlarındaki Kaitorete Spit'teki 1.000 hektarı yeşile dönüştürmek için bir ortaklık olan Project Tāwhaki .







araştırma tesisleri ve fırlatma rampası. Auckland, gelişen bir havacılık sektörünü desteklemek
amacıyla 2022'de kuruldu .
Havacılık ve uzay
şirketlerini (Roket Laboratuvarı, Astrix Astronautics, Argo
Navis, Dotterel Technologies ve Zenith Astronautics
dahil), akademi (Te Punaha Atea, Auckland Üniversitesi Uzay Enstitüsü dahil
), Tataki Auckland Unlimited, BNZ ve bazı
profesyonel hizmetleri içerir. firmalar.
Her iki organizasyonun da rollerinden biri, endüstri için bir ses ve bölgesel havacılık kümelenmesi gelişiminde
itici bir güç olmaktır.
Aerospace Auckland'ın Uzay Politikası İncelemesine ilişkin sunumu, ilgili konulara daha fazla odaklanma çağrısında bulundu.
farklı bölgelerin güçlü yönleri ve ekonomik
kalkınma ajansları ve konseyleri ile işbirliği.

10 KİŞİDEN 8'İ YENİ ZELANDA'DA İŞE ALIMININ ZOR OLDUĞUNU SÖYLEDİ.

Sunum ayrıca daha fazla eğitim ve öğretim ihtiyacını gündeme getirdi . Yeni Zelanda'da yetenekli uzay uzmanları konusunda önemli eksiklikler bulan Aerospace Skill Gap Survey
2021'den (Tataki Auckland Unlimited ve ChristchurchNZ tarafından yaptırılan ) yararlandı. Yanıt veren on kişiden sekizi , çoğunlukla “başvuru sahiplerinin doğru becerilere ve/veya uzmanlığa sahip olmaması” nedeniyle Yeni Zelanda'da işe almanın zor olduğunu söyledi . Yanıt verenlerin yüzde altmış beşi , B planlarının ya yurt dışında işe alım yapmak ya da endişe verici bir şekilde " işlerinin belirli işlevlerini/bölümlerini yurt dışına taşımak " ya da "yurt dışında işe alım yapmak ve personelinin o konumda çalışmasına izin vermek" olduğunu söyledi. Bu şiddetli zemine karşı








Geleneksel havacılık için de kalifiye personel sıkıntısı. Aerospace Auckland, STEM ve diğer eğitim programlarını genişletme girişimleri hızlandırılmazsa
, uzay stratejisi hedeflerine ulaşılamayacağını savundu . Bu, daha fazla Māori, kadın, Pasifik halkı ve yeterince temsil edilmeyen diğer grupların katılımını teşvik ederek potansiyel havacılık bilim adamları ve mühendisleri için yetenek havuzunu genişletmeye yönelik kritik ihtiyacı içerir .

Dünya lideri havacılık politikaları ve düzenlemeleri Küresel olarak, havacılık düzenleyicileri, ülkelerinin yenilik yarışında geride kalmaması için yanıt vermeleri gereken
yeni teknolojilerden oluşan bir tsunami ile karşı karşıyadır . Bazıları, daha geniş havacılık sektörümüzde devam eden büyümeden Aotearoa için milyarlarca dolarlık değerin , havacılık düzenleme rejimimizin uzay endüstrimiz için olduğu kadar amaca uygun olmasını sağlayan düzenleyicilere bağlı olduğunu iddia ediyor. Mevcut uçaklar 1950'lerden kalma uçaklara benziyor, ancak yeni teknolojiler (daha iyi piller, daha iyi güneş enerjisi teknolojisi ve yapay zeka dahil ) şu anda keşfedilmekte olan tahmini 600 yeni tasarıma yol açtı.









Teknolojiler aynı zamanda trafik yönetimi,
hava tahmini ve siber güvenliğin yanı sıra
tahrik, kontrol ve elektrik besleme sistemlerinin (
daha önce ayrı olan ve ayrı teknik
gereksinimlerle desteklenen) entegrasyonunda da hızla ilerliyor.
Bu, uçakların sertifikalandırılma şekli ve onaylayıcıların eğitiminin
artık amaca uygun olmayabileceği anlamına gelir. Farklı yetki alanları , yeni tasarımlar için standartlar geliştirmeye yönelik
farklı yaklaşımlar benimsiyor .
Avrupa Birliği , elektrikli dikey kalkış ve iniş (eVTOL) için sertifikasyon gerekliliklerini (çok üst düzey ve sonuca dayalı olsa da
) tanımlamaya ve yayınlamaya çalışarak tasarımların önüne geçmeye çalışıyor.


Sertifikasyon ve operasyondan önce uçak. Amerika Birleşik Devletleri, bir olgunluk eşiğine ulaşılana kadar sunulan
bir tasarımın her yinelemesine yanıt vererek ve ancak o zaman standartları geliştirerek farklı bir yol izliyor. Bu, Avrupa Birliği'nin jenerik eVTOL standartları geliştirdiği, ancak Amerika Birleşik Devletleri'nin geliştirmediği anlamına gelir. Özellikle sonuca ve performansa dayalı gereksinimlere verilen önemin artmasıyla birlikte, standartları uyumlu hale getirmek kolaylaşmıyor. Uygulamada, diğer düzenleyici rejimlerde olduğu gibi, havacılık düzenleyicilerine "Bana ne yapacağımı söyleyebilir misiniz?" Bununla birlikte, düzenleyicilerin öncelikle hangi teknolojinin









Sertifikasyon gerekliliklerini tanımlamaya geçmeden önce geliştirilmekte olan, nasıl kullanılacağı, güvenliğinin
nasıl sağlanacağı ve karmaşık bir havacılık ve hava sahası sistemine nasıl entegre edileceği . Bir sonraki soru - özellikle Yeni Zelanda açısından - "Yeni Zelanda'yı rekabetçi tutacak kadar hızlı yapabilirler mi?"

HAVACILIK DÜZENLEYİCİLERİ YENİ TEKNOLOJİLERİN TSUNAMİSİYLE KARŞILAŞIR .

Sivil Havacılık Otoritesi'nin bu hızlı hareket eden ortama operasyonel yanıtı , aşağıdakilere odaklanan
belirli bir gelişmekte olan teknoloji programıdır: 1. Rehberlik: sektörün kuralları anlaması için sistemleri, süreçleri ve yönergeleri optimize etme 2. Sistem tabanlı: sektör genelinde doğru bağlantıları beslemek ve iyi kararlar almak en iyi uygulama ve uygun olduğunda en iyi uygulamayı belirleme













6. Değişim ve etki: yeni teknoloji düzenlemesinin etkinliğini artırmak için süreçlerin iyileştirilmesi .
Aotearoa'daki havacılık endüstrisi , bu en iddialı endüstrilerde küresel olarak
rekabet edebileceğimizi gösteriyor .
Kamu politikası ve
düzenleme bu başarının anahtarı olmuştur ve her ikisini de en iyi
uygulama olarak sürdürmek, gelecekteki başarının belirleyicisi olacaktır.

Kevin Jenkins, MartinJenkins'in ( www.martinjenkins .co.nz
) kurucusu ve Aerospace Auckland'ın ilk yönetim kurulu üyesidir ve iş dünyası, yenilik ve düzenlemenin
kesiştiği noktalar hakkında yazılar yazmaktadır .
Makalelerinin çoğu
NZHerald'da bulunabilir.