Equilibrando a justiça

Apenas cerca de um terço dos juízes do mundo são mulheres.

Para ajudar a aumentar sua representação, a USAID está promovendo a participação plena e igualitária das mulheres em todos os níveis do judiciário e no tribunal. Isso incluiu a promoção da diversidade no judiciário, concentrando-se na integração das mulheres em melhorias nos tribunais civis e comerciais, como atualizações de TI, sistemas de gerenciamento de casos e melhor atendimento ao cliente; aumentar o número de mulheres em programas de diplomação judicial; e apoiar as associações de juízes de mulheres.

Com o lançamento da nova Política de Estado de Direito da USAID definida para a segunda Cúpula para a Democracia no final deste mês, as juízas estão bem posicionadas para apoiar a implementação de nossa abordagem de Justiça Centrada nas Pessoas, trazendo suas experiências únicas e perspectivas da comunidade para suas decisões oficiais. Em comemoração ao Dia Internacional das Mulheres Juízes , leia quatro exemplos abaixo de como a USAID está defendendo as mulheres juízas.

De refugiado a refúgio de justiça

Antes de se tornar Presidente do Tribunal Constitucional no Kosovo, Gresa Caka-Nimani foi Consultora Jurídica Sénior do Gabinete de Democracia e Governação da Missão da USAID no Kosovo. A partir dessa experiência, ela obteve uma compreensão profunda de como a USAID apóia o estado de direito e as juízas em Kosovo. Durante o conflito de 1998-99 no Kosovo, Gresa passou vários meses como refugiada. Após o conflito, ela voltou para concluir a faculdade de direito e apoiou uma equipe de especialistas em direito constitucional dos EUA para redigir a Constituição de 2008 do Kosovo.

Como um novo país, Kosovo carecia de experiência com independência judicial e estado de direito. Mas com o apoio dela, esses princípios foram consagrados como parte da nova Constituição. Agora, Kosovo tem uma estrutura legal avançada harmonizada com suas aspirações da UE, mesmo enquanto continua lutando para implementá-la.

“O estabelecimento do meu país me ensinou e me inspirou a me comprometer com o desenvolvimento do estado de direito”, diz ela. “Não há nada mais essencial para defender adequadamente os valores da Constituição e garantir não apenas a igualdade e a equidade, mas também o desenvolvimento contínuo e a prosperidade de um país.”

Um pioneiro no cenário legal da Etiópia

A juíza Meaza Ashenafi Mengistu é a primeira mulher a se tornar presidente do Supremo Tribunal Federal da Etiópia. Há muito tempo ela é pioneira no campo do direito como uma conhecida defensora dos direitos das mulheres, co-fundadora da Associação Etíope de Mulheres Advogadas (EWLA) e do Banco Enat - um banco especificamente para mulheres. Meaza credita sua mãe como a fonte de sua força e por encorajar bons valores, como honestidade e justiça, que são essenciais para um juiz.

“Sim, sempre se espera que um juiz interprete a lei com imparcialidade, mas, no final das contas, devemos estar de olho na justiça. Se não entregarmos isso, falharemos”, disse ela.

Meaza, junto com outros membros da EWLA, ajudou a introduzir grandes emendas apoiando os direitos das mulheres em várias leis etíopes, incluindo aquelas relacionadas à família, crime, trabalho e cidadania. Essas emendas desempenharam um papel significativo na criminalização da violência doméstica e da mutilação genital feminina. Ela também trabalhou para restaurar a confiança do público no judiciário e melhorar a paridade de gênero no judiciário.

Em 2019, mais seis mulheres foram nomeadas juízas do Supremo Tribunal Federal. Por meio do projeto Feteh (“Justiça” na língua amárica), a USAID apoiou o judiciário na implementação de reformas consistentes com as normas internacionais de direitos humanos e padrões legais e para melhorar a administração do tribunal, introduzindo uma abordagem de justiça mais centrada nas pessoas.

Forjando novos caminhos no Egito

Como uma das primeiras juízas do Egito, a juíza Hanan Dahroug conhece bem o longo e difícil caminho até um lugar no tribunal. Após uma viagem de estudo a Marrocos, altos funcionários do Ministério da Justiça desenvolveram um plano para integrar as mulheres na magistratura através da transferência de procuradoras administrativas. Ao contrário do percurso que os homens podiam fazer, este primeiro grupo de juízas teve de passar por provas escritas e orais específicas. A juíza foi uma das 30 primeiras mulheres selecionadas e empossadas na primeira instância em 2007, entre 124 candidatas.

As mulheres embarcaram em viagens de estudo ao exterior e receberam treinamento adicional em mediação e administração de tribunais. Com o apoio de uma visita de estudo da USAID para juízas, Hanan participou de uma troca de ideias sobre os vários tipos de sistemas judiciais e como os juízes podem atender às necessidades do público, o que a ajudou a se tornar uma juíza mais eficaz.

Isso incluiu “discussões com juízes americanos sobre a importância do papel do juiz não apenas em sentar no banco, mas, mais importante, seu papel na sociedade civil, conscientizando os cidadãos sobre seus direitos e seu papel na sociedade”, explicou ela.

Mulheres juízas apoiando umas às outras no Quirguistão

Em 2012, Feruza Jamasheva foi eleita por seus colegas como presidente da Suprema Corte da República do Quirguistão. Mais tarde, ela se tornou presidente da Associação de Mulheres Juízes do Quirguistão, fundada em 2015 e que trabalha para promover as mulheres no judiciário, aprimorar a educação cívica e abordar questões enfrentadas pela profissão judicial. Os membros têm participado consistentemente de conferências internacionais realizadas semestralmente pela Associação Internacional de Juízes para construir sua rede de juízas e aprender com seus sucessos e desafios.

A USAID está trabalhando com o Ministério da Justiça, tribunais e a Associação de Juízes para construir um judiciário que responda melhor às necessidades dos cidadãos do Quirguistão, construindo a confiança dos cidadãos nos sistemas judiciais. Os esforços da USAID concentram-se atualmente na justiça centrada nas pessoas, na igualdade de gênero e no empoderamento das mulheres, e na aplicação do aprendizado. A programação anterior da USAID apoiou juízes, como Feruza, com sistemas de suporte de TI aprimorados, reformas no treinamento judicial que integravam o treinamento obrigatório para juízes efetivos e recém-nomeados, o desenvolvimento de um código de ética e novas ferramentas para melhor análise e tomada de decisão.

Sobre o autor

Teresa Cannady é consultora de Justiça, Direitos e Segurança do Centro para Democracia, Direitos Humanos e Governança da USAID.