6 февраля 2007 г.
В январе 2006 года Конгресс США проголосовал за обновление Закона о насилии в отношении женщин, получив подавляющую поддержку. Год спустя Министерство юстиции находится в процессе окончательной доработки правил, которые будут определять масштабное расширение возможностей федерального правительства по сбору ДНК. Последнее является ранее упущенным из виду результатом первого: обновляя Закон о насилии в отношении женщин, Конгресс также проголосовал за принятие закона о ряде изменений в действующих правилах, касающихся федерального доступа к ДНК подозреваемых. Отсутствие освещения в прессе голосования 2006 года ставит под вопрос, знали ли многие люди — и даже большинство членов Конгресса — о поправке, которая была приложена к Закону. Его спонсировали два сенатора от «пограничного штата», Джон Корнин от Техаса и Джон Кайл от Аризоны.
При сборе ДНК должностные лица используют мазок изо рта или укол из пальца для сбора образца. Затем образец отправляется в лабораторию ФБР для обработки. Как только лаборатория завершает свой анализ, ФБР помещает информацию в национальную базу данных ДНК под названием CODIS , доступ к которой имеют федеральные, государственные и местные правоохранительные органы, в том числе сотрудники криминалистических лабораторий. Любой, у кого есть доступ, может выполнить поиск в базе данных, чтобы узнать, есть ли совпадения с неизвестным образцом ДНК, найденным на месте преступления, или с известным образцом, полученным от лица, подозреваемого в совершении преступления.
Предыдущие федеральные законы, касающиеся сбора ДНК у кого-либо, находящегося под стражей правоохранительных органов, разрешали брать образец у человека только после того, как он или она были осуждены за преступление.
Новый закон ставит сбор ДНК на один уровень со сбором отпечатков пальцев . Это позволяет федеральным агентам собирать ДНК всякий раз, когда американца арестовывают по федеральным обвинениям, до любого суда, а также собирать ДНК у нелегального иммигранта , задержанного федеральными властями по любой причине. Раздел X законопроекта о продлении Закона о насилии в отношении женщин ( HR3402) вносит поправки в Закон об идентификации ДНК 1994 года, «чтобы отменить положение, запрещающее включение профилей ДНК (дезоксирибонуклеиновой кислоты) арестованных, которым не было предъявлено обвинение в совершении преступления, в Национальную систему индексов ДНК [подсистема CODIS]» и вносит поправки в Закон об исключении данных об анализе ДНК от 2000 г., «уполномочивающий Генерального прокурора: (1) собирать образцы ДНК у арестованных лиц или у неамериканских лиц, задержанных в соответствии с властями США; и (2) уполномочивать любое другое федеральное агентство, производящее аресты. или задерживает людей или контролирует лиц, которым предъявлены обвинения, для сбора образцов ДНК».
Сторонники нового закона ссылаются на преимущества ресурсов ДНК в раскрытии и предотвращении насильственных преступлений . По мнению многих сотрудников правоохранительных органов и групп, работающих над прекращением насилия в отношении женщин, чем больше ДНК в файле, тем ниже вероятность повторных правонарушений со стороны одного преступника. Наличие ДНК в файле повышает вероятность поимки жестоких преступников и их успешного осуждения, что завершает их карьеру в нападении. Некоторые должностные лица также указывают на полезность возможности установления связи ДНК при отслеживании подозреваемых в терроризме лиц, которые обычно используют псевдонимы, и привязке их к доказательствам террористической деятельности, обнаруженным в заброшенных конспиративных квартирах и на местах преступлений.
Но для некоторых последствия конфиденциальностинового закона подавляют положительные моменты в борьбе с преступностью. Такие группы, как ACLU и даже «Проект невиновности» — организация, которая добилась освобождения из тюрем десятков невиновных осужденных на основании доказательств ДНК — отмечают, что ДНК дает гораздо больше информации о человеке, чем отпечатки пальцев. Отпечаток пальца только идентифицирует; ДНК идентифицирует, выявляет генетические мутации человека, склонность к определенным заболеваниям и состояниям, психические дефекты и бесчисленное множество другой очень личной информации. И хотя осужденный по закону лишен определенных прав на неприкосновенность частной жизни, люди, подпадающие под действие этого нового закона, не являются осужденными. Кто-то, кого ошибочно задержали или арестовали, может оказаться в деле с его или ее ДНК. Нелегальные иммигранты, скорее всего, не могут удалить свою ДНК из базы данных; другим для этого требуется постановление суда.
Помимо общественной безопасности, этических и правовых соображений, у нового закона есть практические последствия, которые могут в конечном итоге затмить дебаты о его социальных последствиях. Похоже, что поправка не включала увеличение финансирования криминалистической лаборатории ФБР. В 2006 году ДНК-лаборатория ФБР получила около 96 000 образцов ДНК, а по состоянию на февраль 2007 года в лаборатории накопилось 150 000 необработанных образцов. Приток из-за нового закона может составить до 1 миллиона дополнительных образцов в год. Это увеличение может затормозить лабораторию ФБР до такой степени, что она не сможет предоставить важную информацию, когда это необходимо.
Для получения дополнительной информации о сборе ДНК, лаборатории обработки ФБР и связанных темах перейдите по следующим ссылкам:
- Как работает осмотр места преступления
- Как работают доказательства ДНК
- Как работает иммиграция
- Федеральный ресурсный центр статистики юстиции
- ФБР: Национальная система индексов ДНК
- Федеральное бюро расследований США и криминалистическая лаборатория ФБР
Источники
- HR3402. Библиотека Конгресса. http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/z?d109:hr03402:
- Престон, Джулия. «США приступили к масштабному расширению сбора образцов ДНК». Нью-Йорк Таймс. 5 февраля 2007 г.
- «США планируют расширить коллекцию ДНК». УПИ. 4 февраля 2007 г. http://www.dailyindia.com/show/110866.php/US-plans-expanded-DNA-collection.
- Готов, Ричард. «ДНК задержанного может быть внесена в базу данных». США СЕГОДНЯ.com. 19 января 2007 г. http://www.usatoday.com/news/washington/2007-01-19-detainee-dna_x.htm