1990년대 중반에 나는 통근 부부의 반으로 학기 중에 한 달에 두 번 오하이오 주 데이튼과 워싱턴 DC 사이를 여행했습니다. 나는 오후 5시 15분까지 데이턴을 출발하고 러시아워 동안 거의 129킬로미터를 운전하여 콜럼버스 공항까지 운전할 수 있었고, 이코노미 주차장에 차를 주차했는데도 여전히 오후 7시 30분 동안 충분한 시간에 게이트에 도착할 수 있었습니다. 출발.
그러던 중 9.11이 일어났다 .
테러 공격은 미국의 항공 여행 경험에 신속하고 지속적인 변화를 가져왔습니다. 그리고 20년 동안 더욱 정교해진 공항 보안 프로토콜을 통해 많은 항공 여행자는 9/11 이전의 항공 여행이 어땠는지 알지 못하거나 모호한 기억만 있습니다.
미국 공항의 역사를 연구한 사람으로서 , 그리고 9/11 이전의 항공 여행을 기억할 만큼 나이가 많은 사람으로서, 한편으로는 연방 정부, 항공사 및 공항에서 조기 보안 조치.
다른 한편으로, 미국 교통안전국(Transportation Security Agency) 시스템 이 얼마나 갑작스럽게 만들어졌는지, 그리고 얼마나 빨리 미국 항공 여행자들이 이러한 보안 조치를 모든 미국 공항의 정상적이고 겉보기에는 영구적인 특징으로 받아들이게 되었는지 지켜보는 것은 곤혹스러웠 습니다.
보안 가부키
항공 여행의 초기 수십 년 동안 기본 치안을 넘어서는 공항 보안 은 본질적으로 존재하지 않았습니다 . 비행기를 타는 것은 버스나 기차를 타는 것과 다르지 않았습니다.
그러나 1960년대 후반과 1970년대 초반에 납치, 테러 공격, 강탈 시도가 만연했습니다. 가장 악명 높은 것은 보잉 727을 지휘한 DB 쿠퍼 로 알려진 사람이 20만 달러를 요구했고 사건을 확보하면서, 비행기에서 극적으로 낙하산을 펼쳤지만 결코 찾을 수 없었습니다.
미국 항공기에 대한 공격은 일반적으로 또 다른 새로운 보안 조치를 촉발시켰 습니다. 미국 민간 항공기에 무장한 연방 요원을 배치한 공군 원수 프로그램의 구성 여부입니다. 항공기를 위협할 가능성이 있는 것으로 간주되는 사람을 식별하기 위한 납치범 프로필 개발 또는 모든 승객의 검사.
1973년까지 새로운 프로토콜에 따라 항공 여행자는 금속 탐지기를 통과해야 했으며 무기나 의심스러운 물체가 있는지 확인하기 위해 가방을 X-레이로 찍어야 했습니다.
그러나 대부분의 경우 이러한 조치는 체크인에서 게이트까지의 쉬운 통과를 최소한으로 방해하려는 보안 극장인 승객을 안심시키기 위한 것이었습니다 . 국내선 여행의 경우 비행기 출발 20~30분 전에 공항 터미널에 도착하여 탑승 시간에 맞춰 게이트에 도착할 수 있었습니다 . 가족과 친구들 은 이륙을 위해 여행자 를 게이트까지 쉽게 동행 하고 돌아올 때 게이트에서 만날 수 있습니다.
무엇보다도 항공사는 승객에게 불편을 끼치고 싶지 않았고 공항은 승객을 태우거나 내릴 때 공항 레스토랑, 바, 상점을 자주 찾는 가족 및 친구로부터 추가 수익을 잃는 것을 꺼려했습니다 .
또한 이러한 보안 조치는 연방항공청(FAA)에서 요구했지만 연방 정부가 아니라 항공사의 책임이었습니다. 그리고 비용을 낮추기 위해 항공사는 최소한의 교육을 받은 저임금 직원을 사용 하여 보안 검색을 수행하도록 민간 회사와 계약하는 경향이 있었습니다 .
더 클램프다운
9.11 테러로 모든 것이 바뀌었습니다.
항공사가 2001년 9월 14일 하늘로 돌아오자 비행이 달라질 것이라는 사실이 즉시 명백해졌습니다. 공항에 도착하는 승객들은 무장한 군인들의 환영을 받았습니다. 전국의 주지사 들이 국가의 공항을 보호하기 위해 방위군을 동원했기 때문 입니다. 그들은 몇 달 동안 순찰을 유지했습니다.
보안 조치는 2001년 12월, 이른바 "슈 폭탄 테러범"인 리처드 리드(Richard Reid)가 파리에서 마이애미로 가는 국제선 항공편에서 신발 에 폭발물 을 설치 하려고 시도했을 때만 강화되었습니다 . 보안 검색대를 통과하기 전에 신발을 벗는 것은 금세 필수 사항이 되었습니다.
그런 다음 2006년에 영국 관리들은 액체 폭발물을 기내에 휴대하려는 시도를 차단하여 모든 액체에 대한 금지 조치를 취했습니다. 이것은 나중에 3.4온스 이하의 액체로 승객을 제한하도록 수정되었습니다 . 2010년까지 전신 스캐너 는 미국 전역의 공항에서 친숙한 광경이 되었습니다.
2019년 연구에 따르면 미국에서 가장 분주한 일부 공항에서 보안 검색대를 통과하는 평균 시간은 Newark Liberty의 23분에서 시애틀-타코마의 16.3분까지 다양했지만 각각 최대 60분과 34분까지 갈 수 있습니다. 피크 시간에 같은 두 공항에서.
이러한 새로운 보안 조치는 연방 정부의 책임이 되었습니다. 2001년 11월 의회는 TSA( Transportation Security Agency)를 설립했으며 2002년 초에는 직원들이 공항, 철도, 지하철 및 기타 형태의 교통 수단에서 미국 전역의 교통 보안의 얼굴이 되었습니다.
현재 TSA 는 50,000명 이상의 상담원을 고용하고 있습니다.
끝이 보이지 않는다
9/11 이후 첫 10년 동안 연방 정부 는 TSA에 대한 연간 지출이 2002년 43억 4000만 달러에서 2011년 72억 3000만 달러로 증가했으며 그 이후로 증가하기 때문에 공항 보안 에 총 620억 달러 이상을 지출했습니다 .
여러 면에서 9/11 이후 공항 관리들이 보안 문제를 해결하기 위해 출동한 것은 COVID-19 대유행 이후 공중 보건 문제를 해결하려는 충동과 유사했습니다. 플라스틱 장벽, 손 소독제 및 바닥 표시가 사회적 거리두기를 권장할 때 미국 전역의 공항에 등장
COVID-19 조치가 유지되어야 하는 기간은 두고 봐야 합니다. 그러나 9/11 이후에 채택된 보안 조치는 최근 공항 터미널 개조 공사에 통합될 정도로 영구적인 것으로 입증되었습니다.
예를 들어, 레이건 내셔널 공항의 새로운 터미널이 1997년에 열렸을 때 승객들은 상점과 레스토랑이 가득한 내셔널 홀과 터미널 B와 C의 게이트 사이를 자유롭게 이동할 수 있었습니다 . 9/11 테러 이후, 공항 관리들은 터미널 B와 C 입구에 보안 검색대를 설치하여 보안 검색대를 통과한 승객이 상점과 레스토랑에 더 이상 접근할 수 없도록 했습니다.
이제 거의 완료된 10억 달러의 재설계 로 보안 검색대를 공항 도로 위에 건설된 새 건물로 옮기고 내셔널 홀, 터미널 B 및 C, 새로운 통근 터미널 사이의 액세스를 개방할 것입니다.
9·11테러 이후 거의 한 세대가 지났다. 그 운명의 날짜 이전의 비행기 여행을 기억할 만큼 나이가 많은 우리들조차도 뉴 노멀에 익숙해졌습니다. 그리고 오늘날의 승객들은 COVID-19 공중 보건 보안 조치의 궁극적인 종료를 아주 행복하게 기념할 수 있지만, 조만간 공항에서 9/11 이전 보안 수준으로 돌아갈 가능성은 훨씬 적습니다.
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자넷 베드나렉(Janet Bednarek) 은 데이턴 대학의 역사학과 교수다.
