워싱턴 DC가 이미 주가 아닌 이유는 무엇입니까?

Jun 27 2020
미국 자본의 주민들은 세금을 내고 군대에 복무하며 미국의 경제력에 기여하지만 의회에서 투표권을 행사하지 않습니다. 많은 민주당 원들이 그것을 바꾸고 싶어합니다.
워싱턴 DC는 주로 지정되지 않았으므로 현재 의회에서 대표하지 않습니다. 많은 민주당 원들이 그것을 바꾸고 싶어합니다. Mike Perry-flickr.com/mrperry/Getty Images

2020 년 6 월 미국 하원 은 컬럼비아 특별구를 미국의 51 번째 주로 바꿀 역사적인 법안 을 통과 시켰습니다 . 이 법안은 지구 내 712,000 명 이상의 주민들에게 미국 역사상 처음으로 의원 1 명과 완전한 의결권을 가진 상원 의원 2 명을 선출 할 기회를 제공했을 것입니다.

이 법안은 또한 미국 연방 수도를 백악관 , 미국 국회 의사당, 대법원 및 내셔널 몰을 따라있는 기타 연방 건물을 포함하는 작은 지역으로 축소했을 것 입니다. 나머지 도시는 51 번째 주가됩니다.

그러나이 법안은 공화당이 통제하는 미국 상원의 빛을 보지 못했습니다. 그러나 2021 년 1 월, 민주당이 백악관과 상원을 장악 한 후 민주당은 DC를 다시 한 번 국가로 만들기위한 법안 을 다시 도입 했습니다.

이 법안은 의결권 이없는 하원 의원 인 Eleanor Holmes Norton에 의해 도입되었습니다 . Norton은 컬럼비아 특별구를 대표하며 2020 년 법안을 도입했습니다. 동행 법안은 델라웨어의 민주당 원인 톰 카퍼에 의해 상원에서 공개되었습니다.

Norton은 성명에서 "지구가 주가 될 가능성이 더 높았던 적이 없습니다." 라고 말했습니다 . "지난 6 월 하원에서 DC 주 법안이 통과되고 올해 하원에서 202 명의 최초 공동 후원자로 재 도입되었으며, 이제 Carper 상원 의원이 새로운 기록 공동 후원자 수와 함께 상원 동반 법안을 재 도입했습니다. '컬럼비아 특별구에 거주하는 712,000 명 이상의 주민들을 위해 투표 대표와 완전한 지역 자치권을 달성 할 준비가되어 있습니다. "

Norton 은 Nancy Pelosi 하원 의장과 Steny Hoyer 하원 의원 이 투표를 위해 법안을 바닥으로 가져 가고 민주당이 하원과 상원을 장악했으며 Joe Biden 대통령의 지원으로 "이 역사적인 불의를 시정하고 DC 거주자들에게 다른 납세 미국인들과 동일한 권리를 부여 할"더 좋은 시간입니다.

2021 년 3 월 22 일, 하원 감독 및 개혁위원회 는 Norton과 Carper가 1 월에 도입 한 법안을 논의 하기위한 청문회 를 시작했습니다 . 하원은 법안을 다시 통과시킬 가능성이 있지만, 법안이 통과하려면 60 표가 필요하다는 점을 감안할 때 (민주당이 필리 버스터를 제거하지 않는 한) 균등하게 분할 된 상원에서 힘든 싸움을하고 있습니다.

대부분의 공화당 원은 DC를 국가로 만들려는 노력에 반대합니다. 켄터키에서 온 공화당 원이자 하원 감독 개혁위원회 위원 인 제임스 코머 의원은이 법안이“위헌”이라고 생각한다고 말했다. 다른 공화당 원들은 DC가 주가 될만큼 충분히 크지 않다고 주장합니다. 또한 그 경제는 주가 아니라 도시의 경제라고 주장합니다. 노스 캐롤라이나의 공화당 원인 버지니아 폭스 (Virginia Foxx) 의원을 비롯한 다른 사람들은 공청회에서 민주당 원들이 기회가 주어진다면 민주당 원 두 명을 상원에 선출 할 가능성이 높기 때문에 DC의 시민권을 사용하고 있는지 여부를 질문했습니다.

그러나이 법안은 의문을 제기합니다. 미국의 창립자들이 워싱턴 DC를 애초에 주로 만들지 않은 이유는 무엇입니까? 그들이 새로운 국가 수도를 만들기로 결정했을 때, 그들은 왜 나머지 국가 시민들이 가지고있는 것과 동일한 국가 정부의 대표를 주민들에게 거부하기로 결정 했습니까? 역사가들이 설명 하듯이 워싱턴의 완전한 대표성은 부분적으로는 서비스와 보호에 의존하는 주에 본사를 둔 것에 의해 과도한 영향을받지 않는 강력한 연방 정부를 가지려는 창립자들의 열망과 부분적으로 관련이 있습니다.

그러나 그것은 또한 남부 노예 보유자들이 자기 지배력이 약한 영토에 국가 자본을 가지려는 욕구와 관련이 있으므로 소위 "특이한 제도"라고 불리는 지역의 저항에 직면하지 않을 것입니다. 남북 전쟁 이후에도 의회의 분리 주의자들은 지역 행정을 계속 통제하고 도시의 아프리카 계 미국인 인구에 대한 권력을 거부하기 위해 수년 동안 싸웠습니다.

군사 반란이 워싱턴 DC를 국가로부터 보호하는 데 어떻게 도움이 되었습니까?

처음에는 필라델피아가 미국의 수도였습니다. 그러나 현 입법부의 전신 인 연방 의회는 1783 년 6 월에 어려운 상황에 처해 있음을 알게되었습니다. 이때 혁명 전쟁 이후 기운을 잃은 펜실베니아 민병대 원들이 필라델피아로 행진하여 정부가 일자리를 빼앗아가는 데 항의하기로 결정했습니다. 하원 웹 사이트 의이 계정 세부 정보 와 같이 그들에게 빚진 금액을 지불하지 않았습니다 . 반란자들이 필라델피아에 도착하자 펜실베이니아 정부는 그들과 협상을 시작했습니다. 그러나 군인 들이 돈을받지 못하면 정부가 승인 한 북미 은행을 약탈 할 수 있다는 소문이 불안한 국가 입법자들 사이에 퍼지기 시작했습니다 .

알렉산더 해밀턴이 이끄는 대의원위원회는 펜실베이니아 주정부가 반란을 진압 할 것을 요구했지만 시위자들이 폭력적이지 않다며 거절했다.

해밀턴에게 실제로 괜찮 았던 한 역사가의 관점에서. 미래 재무 장관은 "필라델피아 반란을 젊은 공화국에 대한 더 큰 위험으로 만드는 데 중심적인 역할을했으며, 따라서 그 영역에 대한 경찰 권한을 가진 강력한 중앙 정부에 대한 요구를 발전 시켰습니다. 권위, "JD Dickey가 이메일을 통해 설명합니다. 그는 2014 년이 책의 저자이다 " 진흙의 제국 :. 워싱턴 DC의 비밀 역사 "

Dickey에 따르면 해밀턴은 자신의 동맹 인 Elias Boudinot 의장을 설득하여 주변에 정원 회에 도달 할 수있는 충분한 회원이 없었음에도 불구하고 주말에 회의를 소집하여 협박을 받았다는 인상을 받았습니다. 시위. 해밀턴은 군인들로부터 연방 정부를 보호하지 못하고 "약하고 역겨운 입장"에 놓인 것에 대해 주 지도자들을 징계했습니다. 소수의 의원들은 드라마에 추가하기 위해 뉴저지로 도망 쳤다.

몇 년 후, 헌법의 틀은 제 1 조 8 항 17 항 에서 국가 수도가 어떤 주도 아닌 연방 정부가 통제하는 "10 마일 제곱을 초과하지 않는"지구에 위치해야한다고 명시했습니다. 즉, 의회 의원들은 향후 불만을 품은 시민들의 폭도들로부터 그들을 보호하기 위해 지역 또는 주 공무원에게 의존하지 않을 것입니다. 그리고 미래의 제임스 매디슨 대통령이 연방 당원 43 번 에서 언급했듯이 , 의회는 부패 가능성을 피할 것입니다. "경외감이나 영향력을 전가하고 정부에 똑같이 불명예를 돌리고 다른 동맹 회원들에게는 불만족 스럽습니다."

새 정부의 남부인과 북부 인은 남부 의회 의원들이 혁명 전쟁으로 인한 북부 주들의 부채를 갚는 연방 정부에 반대하는 대가로 수도가 남부에 위치하도록 타협을 진행했습니다. 포토 맥 강을 따라있는 위치는 마운트 버논 저택에서 32km (20 마일)도 채 안되는 거리에 있고 수도를 번영하는 강 항구와 상업 중심지로 바꾸려는 비전을 가지고 있었기 때문에 George Washington에게 매력적이었습니다.

1801 년, 의회는 지구 주민들의 의회 대표 투표권을 박탈 한 유기농 법을 통과 시켰고, 이듬해에는 12 명의 위원을 선출 할 수있는 워싱턴시 지구에 헌장을 부여했습니다. 시의회. 시장은 처음에 미국 대통령에 의해 임명되었지만, 1820 년 미국 정당 및 선거 백과 사전에 따르면 시장 선거도 허용하도록 법이 변경되었습니다 .

Muriel Bowser 컬럼비아 특별구 시장이 2020 년 6 월 16 일 화요일 워싱턴 주 의사당에서 열린 DC 주정부에 관한 기자 회견에서 연설하고 있습니다.

워싱턴 DC의 선거권 박탈의 요인으로서의 인종

워싱턴 DC는 메릴랜드와 버지니아의 두 노예 주 사이에 편리하게 자리 잡고 있었으며, 이는 북부의 간섭으로부터 노예 제도를 보호하는 데 도움이되었습니다.

"그 구역은 남부 입법권의 보루가되었고 노예 거래와 인간의 속박이 그곳에서 군단이되었습니다."라고 Dickey는 말합니다. "그래서이 지역의 인구가 대부분 노예와 권리를 박탈당한 시민으로 구성되어 있기 때문에 연방에서 투표하거나 모든 종류의 연방 권한을 보유 할 수있는 유일한 사람들은 그곳에 살지 않은 유권자들이 선출 한 의원뿐이었습니다."

19 세기 전반에 워싱턴은 인간 매매와 관련된 가장 바쁜 시장 중 하나 인 국내 무역의 중심지가되었습니다. 영화 '노예 12 년'의 주인공 솔로몬 노 스럽 (Solomon Northrup) 과 같은 자유 흑인 이 납치 당해 연방 항공청의 현재 장소에있는 노예 우리에 던져 질 위험에 처한 일종의 장소였다. 800 Independence Avenue, SW의 본사

크리스 마이어스 애쉬에 따르면 그곳의 노예 제도는 도시의 성격에 지속적인 얼룩을 남겼습니다. 그는 2017 년 저서 " Chocolate City : A History of Race and Democracy in the Nation 's Capital " 의 공동 저자 인 George Derek Musgrove와 공동 저자 입니다.

"북부 도시가 아닌 남부 도시로 발전했습니다."라고 Asch는 이메일을 통해 설명합니다. "노예는 처음부터 도시의 구조에 포함되었고 노예 무역은 빠르게 주요 산업이되었습니다. 해방과 인종 간 민주주의가 잠시 꽃을 피운 후에 도시는 자치 정부를 잃었고 도시 지도자들은 남부 식 분리를 받아 들였습니다. 관습과 사회 관계에서 DC는 20 세기 후반까지 남부 도시였습니다. "

워싱턴 DC의 자치와 국가 문제는 인종과 얽혀 있다고 Asch는 말합니다. 워싱턴은 19 세기 대부분 동안 자치권을 제한했지만 1870 년대에 의회는이를 제거했습니다. 다음 세기 동안 워싱턴은 "워싱턴 시장"이라는 비공식적 인 직함을 가진 미시시피 출신 인 시어 도어 빌보 상원 의원과 같은 남부 분리 주의자들에 의해 주로 운영되었습니다. 그는 한 연설에서 워싱턴에서 의결권이 부여되면 흑인들이 " 곧 도시를 장악 할 것 " 이라고 경고했습니다 .

결국 워싱턴 주민들은 일부 권리를 얻었습니다. 1961 년 제 23 차 수정안은 대통령 선거에서 투표권을 부여했고 1973 년에는 의원과 시장을 선출 할 권리를 되찾았습니다. 1978 년 의회는 워싱턴 주민들이 의회에 대표 할 수 있는 헌법 개정안 을 통과 시켰지만 비준 기간은 7 년이었고 1985 년 만료 될 때까지 16 개 주에서만 승인했습니다.

1993 년에 하원에서 워싱턴에 주권을 부여하기위한 법안을 통과시키려는 또 다른 노력은 277 대 153 표로 실패했습니다.이 기사 는 Brookings Institution 의이 기사 가 자세히 설명합니다. 그러나 주정부 지지자들은 포기하지 않았습니다.

새로운 법안은 워싱턴의 시장을 주 총재로 전환하는 동시에 연방 통제하에있는 정부 건물을 위해 수도에 공간을 마련함으로써 헌법 제 1 조를 둘러싼 다. 펠로시 의장이 공동 후원하는 현행 법안은 당선 투표로 하원을 통과하는 길에 있습니다. 상원에서 일어나는 일은 누구나 추측 할 수 있습니다.

이제 흥미 롭 네요

현재 워싱턴 주 입법은 워싱턴 주 Douglass Commonwealth를 만들어 버지니아 인 George Washington 대통령과 메릴랜드 출신의 폐지 론자 Frederick Douglass로부터 새 이름을 뽑아 태평양 북서부에 이미 존재하는 워싱턴 주와 구별합니다. .

최초 게시일 : 2020 년 6 월 26 일