По оценкам, от 10 до 15 миллионов человек во всем мире незнакомы в своей стране. Во многих случаях они родились и выросли в стране, которая отказывает им в гражданстве на основании этнической или религиозной дискриминации. Поскольку ни одно правительство их не признает, они не могут получить свидетельство о рождении, посещать школу, обращаться к врачу, владеть собственностью или вступать в брак. В крайних случаях они становятся объектами насилия и торговли людьми.
Эти миллионы стигматизированных лиц во всем мире известны как «лица без гражданства», определяемые международным правом как «лицо, которое не считается гражданином каким-либо государством в соответствии с его законодательством». Некоторые лица без гражданства являются беженцами, потому что они покинули свою родину в поисках убежища в другой стране, но не все беженцы являются лицами без гражданства. Большинство лиц без гражданства также не являются беженцами.
По оценкам Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), треть всех лиц без гражданства - дети, а более 75 процентов - члены группы меньшинств. Поскольку лица без гражданства, как и беженцы, уязвимы перед серьезными нарушениями прав человека, УВКБ ООН в 2014 году начало кампанию #ibelong по искоренению безгражданства за 10 лет.
Курдский народ, вероятно, самая известная ( и самая большая ) нация без гражданства, но вы, вероятно, также слышали о других группах без гражданства, таких как преследуемые рохинджа в Мьянме и палестинцы. Мы посетим пять известных стран без гражданства, чтобы узнать, как они к этому пришли.
1. Курды
Если бы Курдистан был отдельной страной, он простирался бы на 193 000 квадратных миль (500 000 квадратных километров), которые в настоящее время находятся в пределах границ юго-восточной Турции, северного Ирака, северной Сирии и северо-западного Ирана. Но даже несмотря на то, что курдский народ веками претендовал на эту прилегающую территорию, у него нет собственной признанной нации. После Первой мировой войны западные союзники разработали планы по созданию «Курдистана», но они были отменены, когда Лозаннский договор установил границы для Турции из старой Османской империи без каких-либо положений для этой страны.
По оценкам, курдское население составляет от 20 до 40 миллионов человек, которых объединяет язык и обычаи, а не религия (хотя большинство из них мусульмане). Большинство этнических групп в регионе всегда относились к ним с большим подозрением и считались «иностранцы» на своей земле. В Ираке 300 000 курдов были лишены гражданства в 1980 году по обвинению в нелояльности Саддаму Хусейну. Когда курдские боевики пешмерга подняли оружие против Саддама в конце 1980-х годов, диктатор ответил бомбардировкой курдской деревни с применением химического оружия, в результате чего было убито около 5000 гражданских мужчин, женщин и детей.
После свержения Саддама иракские курды договорились о создании полуавтономного региона под названием Региональное правительство Курдистана (РПК), в котором проживает около 5 миллионов курдов . Но это все еще не их собственная страна.
В Сирии курдов лишили гражданства в 1962 году, когда усилия сирийского правительства по «арабизации» привели к тому, что сотни тысяч курдов были исключены из национальной переписи и признаны «иностранцами» (хотя некоторым было разрешено получить сирийское гражданство позже). На момент начала сирийской гражданской войны в 2011 году курдское население без гражданства в Сирии оценивалось в 300 000 человек. Многие из этих курдов с тех пор бежали от насилия и стали беженцами в других местах.
2. Рохинджа
Лагерь беженцев Кутупалонг в Бангладеш является крупнейшим в своем роде в мире , в нем проживает более 600 000 беженцев-мусульман- рохинджа из соседней Мьянмы (бывшая Бирма). К 2019 году более 730 000 рохинджа бежали из штата Ракхайн в Мьянме, спасаясь от жестоких преследований, включая нападения и сожжения целых деревень.
Организация Объединенных Наций назвала рохинджа « самым преследуемым меньшинством в мире ».
Неясно, как долго рохинджа живут в Мьянме. Некоторые говорят, что они прибыли с первой волной мусульманских жителей штата Ракхайн в девятом веке . Помимо исповедания ислама в большинстве буддийских стран, рохинджа говорят на своем собственном языке.
В 1982 году Мьянма приняла новый закон о гражданстве, лишивший рохинджа гражданства. Не обладая законными правами как граждане, рохинджа подвергаются дискриминационной и несправедливой политике, которая ограничивает их передвижение, конфискует их землю и серьезно ограничивает их доступ к здравоохранению, образованию и занятости.
Конфликт 2017 года начался с нападения боевиков рохинджа на полицейские посты в Мьянме. Военные, при поддержке буддийской толпы, ответили жестокими репрессиями, включая предполагаемые убийства, изнасилования и разрушение деревень рохинджа. Глава ООН по правам человека назвал действия военных Мьянмы в то время « хрестоматийным примером этнической чистки ».
3. Палестинцы
Это немного сложно. Палестина - это не страна , хотя 136 государств-членов Организации Объединенных Наций признают Палестину своим суверенным государством. Две очень критические страны этого не делают: Израиль , который считает всю Палестину «оккупированными территориями» в пределах своих границ; и Соединенные Штаты, которые отказываются признать независимость Палестины.
Палестинцы не являются однородной этнической или религиозной группой, как курды и рохинджа. Что разделяют палестинцы, так это утверждение, что они были изгнаны со своей исторической родины - в данном случае во время двух арабо-израильских конфликтов в 1948 и 1967 годах. В 1947 году Организация Объединенных Наций решила разделить страну Палестину (площадь около 2400 квадратных миль). или 6215 квадратных километров) в еврейское государство (которое стало Израилем) и арабское государство. Этому категорически противостояли палестинцы, которые начали мобилизацию для войны - коалиции арабских стран напали на Израиль в 1948 году и снова в 1967 году. Шестидневная война 1967 года закончилась захватом Израилем еще большей территории, включая Западный берег и сектор Газа. .
Агентство ООН по оказанию помощи и организации работ (БАПОР) было создано в 1948 году для помощи палестинским беженцам, потерявшим свои дома и средства к существованию в ходе арабо-израильских войн. В общей сложности 5,5 миллиона палестинцев зарегистрированы в БАПОР, и, поскольку Палестина все еще не является ее собственной страной, эти 5,5 миллиона считаются лицами без гражданства . Более половины из них проживают в Иордании , треть - в секторе Газа и на Западном берегу, а 15 процентов - в Сирии и Ливане.
4. Рома
Цыгане , более известные под уничижительным термином « цыгане» , веками подвергались этническим преследованиям в Европе. Первые цыгане мигрировали из Северной Индии между 13 и 15 веками , и в языке рома до сих пор есть много общих слов с хинди. (Термин «цыган» происходит от ложного убеждения, что цыгане происходят из Египта.)
Поскольку цыгане не верят в владение личной собственностью, включая дома, они всегда жили на окраинах европейского общества, вызывая подозрения как воры, поклонники оккультизма или что-то еще хуже. Сотни тысяч цыган были убиты в нацистских концлагерях во время Второй мировой войны.
Рома жили в относительном мире в бывшей Югославии, но когда коммунистическая страна распалась в 1990-х годах, сотни тысяч рома были перемещены в результате вооруженных конфликтов в балканских государствах, таких как Босния и Герцеговина и Косово.
Поскольку рома не доверяют государственным учреждениям и часто не допускают своих детей в государственные школы, многие из них покинули свои страны без официальных документов о гражданстве и удостоверений личности. Это сделало для них невозможным получение гражданства в своих новых странах, таких как Македония, Черногория и Италия.
Неисчислимое количество рома остаются лицами без гражданства на Балканах и в континентальной Европе. Примерно от 10 000 до 20 000 человек живут в Италии без итальянского гражданства. В Македонии, по оценкам, еще от 110 000 до 200 000 рома изо всех сил пытаются найти работу, медицинское обслуживание и жилье без необходимых документов о гражданстве, хотя семьи рома уже несколько поколений живут там в изгнании.
5. Хмонги, карены и другие этнические меньшинства в Таиланде
Летом 2018 года мир был зациклен на тяжелом положении 12 молодых футболистов и их тренера, оказавшихся в затопленной пещере в Таиланде. Однако не все игроки, попавшие в ловушку, были тайцами. Трое из них, плюс их тренер, не имели гражданства .
В Таиланде проживает от 2 до 3,5 миллионов лиц без гражданства . Многие из них живут на самом севере Таиланда, вдоль границы горных джунглей с Мьянмой и Лаосом, в районе, известном как Золотой треугольник. Золотой треугольник является домом для горских племенных групп и этнических ополченцев, которые время от времени сражались с правительствами Таиланда и Мьянмы.
Некоторые из мальчиков без гражданства в тайской пещере жили в Золотом треугольнике и были детьми нелегальных мигрантов, бежавших от партизанской войны в Мьянме. Но без документов их дети не могли подать заявление на получение гражданства, оставив их в подвешенном состоянии без гражданства.
Сотни тысяч лиц без гражданства в Таиланде являются членами коренных « горных племен », таких как акна, лану, лису, яо, шань, хмонг и карен. Начиная с 1980-х годов членам этих групп было отказано в гражданстве в ходе подавления незаконных мигрантов в регионе.
В отличие от некоторых других государств в нашем списке, Таиланд, похоже, прилагает серьезные усилия для предоставления гражданства своим меньшинствам без гражданства. Постановление правительства от 2017 года открыло путь к гражданству для 80 000 лиц без гражданства , в основном детей мигрантов и беженцев, включая рохинджа.
Примечание редактора: эта статья была обновлена, чтобы отразить поправку к количеству стран, в которых есть законы, в которых женщины не могут передавать свое гражданство своим детям, если они матери-одиночки. Правильное число - 25, а не 27, как было заявлено изначально.
Теперь это не круто
По данным УВКБ ООН , в 25 странах действуют законы, согласно которым женщины не могут передавать свое гражданство своим детям, если они являются матерями-одиночками.
