Что такое суперделегаты?

Когда началась президентская кампания 2008 года, не было ничего особенного в том, что на Национальном съезде Демократической партии 2008 года в Денвере, штат Колорадо, будут присутствовать суперделегаты . В конце концов, суперделегаты присутствовали на каждом съезде с тех пор, как они были созданы в соответствии с правилами Национального комитета Демократической партии (DNC) в 1982 году [источник: CNN ]. На предыдущих конкурсах суперделегаты не особо привлекали внимание. Но по мере того, как праймериз демократов сократил количество претендентов на выдвижение, возникла близкая гонка между сенаторами Хиллари Клинтон и Бараком Обамой.. Даже после того, как конец календаря предварительных выборов Демократической партии на 2008 год подошел к концу, эти два кандидата были готовы к выдвижению Демократической партией на пост президента Соединенных Штатов. Множество праймериз и кокусов , в том числе в Супер вторник - день, призванный установить явного фаворита - не привели к явному кандидату.

Учитывая, что количество делегатов от Клинтона и Обамы так близко, считалось, что в первичном сезоне 2008 года суперделегаты окажут огромное влияние на то, какого кандидата демократы выдвинут на пост президента. В конце концов, Обама выиграл номинацию отчасти благодаря суперделегатам, которые перешли от Клинтона на его сторону, хотя он также был впереди по объявленным делегатам [источник : Шор и Глейстер ].

Итак, кто эти суперделегаты? И откуда у них такая мощь?

Делегаты, победившие на праймериз и кокусах, считаются объявленными избирателями , что означает выражение воли людей, проголосовавших за конкретного кандидата. Ожидается, что на национальном съезде эти делегаты проголосуют за кандидата, избранного тысячами избирателей, которых они представляют. С суперделегатами дело обстоит иначе.

Суперделегаты - это просто «необязательные избиратели». Их голос представляет собой их собственный выбор, а не пожелания избирателей, и эти делегаты без залога могут давать свои голоса по своему усмотрению.

Суперделегаты должны подумать о том, как осторожно использовать свои голоса. Они могут:

В своде правил отбора делегатов Национального комитета Демократической партии говорится, что объявленные делегаты «должны со всей чистой совестью отражать чувства тех, кто их избрал». В отличие от этого, суперделегат также может проголосовать за свою «совесть». Это один из способов сказать, что суперделегат может голосовать не так, как большинство избирателей, а может проголосовать за кандидата, которого он или она считает лучшим.

Чтобы выиграть выдвижение Демократической партии в 2020 году на пост президента, кандидат должен набрать 1 991 делегата - половину из 3 979 делегатов плюс 1 [источник: 270 на победу ]. Делегаты в 2020 году или в любом другом году набираются голосами на праймериз или кокусах штатов. Как правило, делегаты награждаются процентным соотношением в демократических конкурсах по выдвижению кандидатов; это контрастирует с некоторыми республиканскими соревнованиями, в которых победитель получает все. Таким образом, если один кандидат от Демократической партии набирает 60 процентов голосов избирателей в штате, который предлагает, например, 10 делегатов, этот кандидат выиграет шесть делегатов в этом штате. Это продолжается от штата к штату, и обычно одному кандидату удается набрать явное большинство делегатов до съезда.

На первичных выборах Демократической партии 2020 года насчитывается около 764 суперделегата, что составляет около 16 процентов от числа делегатов от партии [источник: Ballotpedia ]. Эти суперделегаты - демократические члены Конгресса, высокопоставленные члены Демократической партии, губернаторы штатов, бывшие президенты и вице-президенты [источник: Фанг ]. (Обязанные делегаты выбираются на местном уровне или уровне штата и обычно являются обычными членами партии, подавшими заявки и участвовавшими в кампании за места.)

Суперделегатам разрешено менять свои обещания от одного кандидата к другому на национальном съезде. Они также могут пообещать и поменяться задолго до съезда. Некоторые говорят, что это дает суперделегатам чрезмерное влияние на ход первичного голосования, и, зная об этом, кандидаты часто падают в обморок от суперделегатов, чтобы выслужиться в их пользу [источник: Heersink ]. Когда они действительно меняются, это обычно отражает направление, в котором, по их мнению, идет голосование. Например, 30 суперделегатов перешли от Клинтона к Обаме в 2008 году после того, как он получил узкое преимущество среди объявленных делегатов. Могло бы переключиться больше, но Клинтон в этот момент выбыл.

Однако обычно суперделегаты не меняют своего мнения, даже когда кандидаты умоляют их сменить альянс, как это сделал Берни Сандерс во время первичного сезона 2016 года [источник: AP News ]. Вот где часто бывает беспорядок.

В 2016 году многие суперделегаты рано высказались в поддержку Хиллари Клинтон, и этот факт заставил Сандерса утверждать, что власть имущие Демократической партии манипулировали системой, чтобы поменять общественное мнение в пользу Клинтон, и эту задачу облегчили изначально сбивающие с толку. и запутанная система делегатов / суперделегатов. Хотя Клинтон действительно выиграла большинство заявленных делегатов, Сандерс и его сторонники считали, что ее ранняя поддержка со стороны стольких суперделегатов могла повлиять на первичных избирателей [источник: Конвей ].

После этих конфликтов Сандерс и его активисты добивались внесения нескольких изменений в правила процесса выдвижения кандидатов, которые в основном были отклонены DNC. Однако на выборах 2020 года произошло одно большое изменение - суперделегатам больше не разрешили отдавать свои голоса во время первого голосования на национальном съезде, если результат не был уже определен [источник: 270 to Win ].

Так почему же у Демократической партии есть суперделегаты? А есть ли у Республиканской партии что-нибудь эквивалентное?

В течение 1960-х годов система первичных выборов резко расширилась, дав местным избирателям гораздо больше права голоса при выдвижении кандидатуры на пост президента. Но после громких поражений на всеобщих выборах 1972 и 1980 годов лидеры Демократической партии сочли, что им следует вернуть себе контроль над тем, кто победил в этой номинации. DNC решил добавить к процессу выдвижения суперделегатов, которые не обязаны голосовать за того, кто выиграл первичное голосование, но могут голосовать за того, кто, по их мнению, имеет больше шансов на победу. У Республиканской партии тоже есть суперделегаты, но они должны голосовать за кандидата, победившего на предварительных выборах в их штате, поэтому они менее спорны. Суперделегаты Республиканской партии составляют 7 процентов ее делегатов по сравнению с 16 процентами делегатов Демократической партии [источники: PBS , Heersink].

Суперделегаты в Демократической партии оказали влияние почти сразу после их создания в 1982 году. На съезде 1984 года - благодаря голосам суперделегатов - вице-президент Уолтер Мондейл выиграл номинацию над своим соперником сенатором Гэри Хартом, который выиграл больше штатов, чем Мондейл (хотя Мондейл получил больше голосов избирателей). В конце концов, Мондейл проиграл всеобщие выборы Рональду Рейгану, победив лишь в одном штате и округе Колумбия [источник: Прюитт ].

Таким образом, может показаться, что наличие суперделегатов не имеет большого значения для шансов партии на победу на всеобщих выборах. Но, возможно, это так. « У вас есть суперделегаты , потому что ... Вы не хотите кровоточить поверх от Зеленой партии, независимых и других в определении того, кто ваш кандидат будет,» объяснил Вилли Браун, бывший мэр Сан - Франциско и давний демократ в 2008 году, в CNN . Браун сослался на способность незаявленных или недемократических избирателей в некоторых штатах голосовать на демократических праймериз или фракционных собраниях. Логика состоит в том, что, если проголосует достаточное количество этих неаффилированных избирателей, избиратели, не входящие в Демократическую партию, смогут выбрать кандидата.

Добавление суперделегатов к съезду обеспечивает противодействие такому событию. Поскольку все суперделегаты являются зарегистрированными демократами (и обычно выборными должностными лицами), разумно предположить, что они не будут голосовать вопреки линии Демократической партии.

Но для некоторых власть, которой обладают суперделегаты, чтобы повлиять на выдвижение кандидатуры, идет вразрез с демократическим процессом. Почему избиратели не могут решить, кого выдвинуть, без вмешательства партийных авторитетов? Других наблюдателей беспокоят правила ухаживания за суперделегатами. Практически не существует протокола, в котором говорится, что делегатам нельзя давать прямые подарки или даже деньги от кандидата или обещать услуги в случае их избрания [источник: NPR] .

Но вопрос о том, действительно ли суперделегаты могут изменить исход выборов, еще предстоит увидеть, особенно с новыми правилами DNC, которые теоретически дадут им меньше полномочий, чем они имели раньше.

Статьи по Теме

Больше отличных ссылок