Экономисты предупреждают, что мы стоим на пороге Четвертой промышленной революции , беспрецедентного нарушения рабочего места, вызванного робототехникой и искусственным интеллектом . Умные машины не только заменят рабочих на производстве, но и будут ждать столиков , доставлять посылки и анализировать юридические документы .
Глобальная консалтинговая компания McKinsey & Company обнаружила, что 51% рабочих операций в США «наиболее подвержены автоматизации», а именно рабочие места физического характера, выполняемые в четко структурированной и предсказуемой среде. ( Центры исполнения Amazon , кто-нибудь?) McKinsey предсказывает, что «половину сегодняшних рабочих операций можно будет автоматизировать к 2055 году».
Страх, что роботы заберут нашу работу, кажется реальным, но беспокойство по поводу Четвертой промышленной революции выходит за рамки повсеместной безработицы. Правительства США и других стран в значительной степени полагаются на подоходный налог и налоги на заработную плату для финансирования популярных федеральных программ, таких как социальное обеспечение и медицинское обслуживание , а также для оплаты расходов на национальную оборону, образование и многое другое.
Фактически, 86 процентов всех федеральных налоговых поступлений в США приходится на подоходный налог и налог на заработную плату. Таким образом, если все больше и больше людей будут лишены работы из-за роботов, не только люди останутся без работы, но и у правительства не будет налоговых долларов, которые оно использует для оплаты продовольственных пособий, переподготовки рабочих мест и других программ, которые служат безработный.
Нам говорят, что рост роботов близок, и необходимо найти решения, чтобы остановить потенциально тяжелый гуманитарный кризис. Некоторые утверждают, что один из способов замедлить распространение автоматизации и сохранить поток налоговых долларов в правительство - это налогообложение роботов.
Никто иной, как Билл Гейтс, миллиардер-основатель Microsoft и технический оптимист, ввел налог на роботов в интервью Quartz в 2017 году .
«Прямо сейчас человек, который выполняет работу на фабрике, скажем, на 50 000 долларов, этот доход облагается налогом, а вы получаете подоходный налог, налог на социальное обеспечение и все такое», - сказал Гейтс. «Если робот делает то же самое, можно подумать, что мы будем взимать с робота налог на том же уровне».
Хотя было бы сложно решить, какие именно машины облагать налогом, но облагается ли банкомат таким же налогом, как и робот, собирающий Teslas? - Есть и другие способы автоматизации налогообложения. Например, в Южной Корее, которая занимает первое место в мире по количеству рабочих-роботов (710 промышленных роботов на 10 000 рабочих в 2017 году по сравнению со среднемировым показателем 85), правительство избавилось от налоговых вычетов на капитальные вложения в автоматизацию.
Дело против «налогов на роботов»
Если бы правительство США сделало то же самое и отменило налоговые льготы для инвестиций в автоматизацию, такие как « амортизация бонусов », включенная в налоговый законопроект 2017 года, спасло бы это человеческие рабочие места и защитило бы налоговые поступления?
Роберт Аткинсон говорит абсолютно нет. Аткинсон - основатель и президент Фонда информационных технологий и инноваций, аналитического центра в области технологической политики в Вашингтоне, округ Колумбия. Он говорит, что любой вид «налога на роботов», будь то прямой налог на рабочих-роботов или сокращение налоговых льгот, способствующих капиталовложениям, нанесет ущерб всем американцам, замедляя производительность и подрывая экономический рост.
Аткинсон говорит, что аргументы в пользу налога на роботов глубоко ошибочны и основаны больше на технофобии "небо падает", чем на убедительных экономических данных. Он приводит пример McDonald's, где половина из 20 работников ресторана постепенно заменяется автоматическими фритюрницами и интерактивными киосками для заказов.
«Технофобы видят, что в McDonald's с 20 работников осталось всего 10», - говорит Аткинсон. «Но они не переходят к следующему шагу. Ни одна компания не занимается автоматизацией, если она не может сэкономить деньги. Эти деньги не закопаются на заднем дворе».
По словам Аткинсона, автоматизация увеличивает производительность, поэтому, возможно, Big Mac за 3,99 доллара теперь стоит 3,49 доллара. Эта экономия средств накапливается во всей экономике, а это означает, что потребители могут тратить больше денег не только в McDonald's, но и в кино, в продуктовом магазине и в кабинете стоматолога. По словам Аткинсона, эти «вторичные экономические эффекты» автоматизации гарантируют, что уволенные рабочие найдут новые рабочие места.
Аткинсон и другие критики налога на роботов утверждают, что производительность - это двигатель устойчивой и растущей экономики, и что инвестиции в автоматизацию - это инвестиции в экономическую производительность, которые приносят пользу всем. Некоторые из самых высоких уровней производительности и экономического роста приходятся на периоды высокого «оттока» на рынке труда, когда люди по своему выбору или иным образом оставляют старые рабочие места ради новых.
Фонд информационных технологий и инноваций провел исследование рынка труда США с 1850 по 2015 год и обнаружил, что отток в настоящее время находится на рекордно низком уровне, что составляет лишь часть того, что было, например, в 1950-х и 1960-х годах, когда одновременно был высокий отток. при низком уровне общей безработицы рост реальных доходов составлял 35 процентов за десятилетие.
Сторонники технологий, такие как Аткинсон, считают, что для экономики лучше всего было бы отказаться от налога на роботов. Мало того, если США не отменять амортизационная премия, но она должна reinstitute федеральный инвестиционный налоговый кредит, еще более щедрые налоговые льготы для капитальных затрат , таких как машины и оборудование.
«Люди охвачены техно-паникой, - говорит Аткинсон, - а затем кто-то вроде Билла Гейтса делает комментарий, и люди говорят:« Нам лучше что-нибудь сделать. Но что мы можем сделать? Мы можем замедлить это, кажется, разумный, ответственный и заботливый поступок ".
Аткинсон настаивает на том, что существует множество способов помочь уволенным работникам без ущерба для инноваций. Его организация поддерживает политические решения, в том числе повышение ставки налога на безработицу. Это по-прежнему налог на бизнес, но не тот, который мешает инвестициям в производительность. Он также хочет, чтобы гранты Пелла и другие федеральные ссуды на образование предоставлялись краткосрочному профессиональному обучению и техническим школам, которые дают молодым и пожилым работникам особые навыки для процветания в меняющемся рынке труда.
Вот это интересно
Даже в таких компаниях, как Amazon, где автоматизация является королем, скорость потери рабочих мест из-за роботов очень низка по сравнению с общим объемом создания рабочих мест.
