Как работает ФБР

Федеральное бюро расследований является самым влиятельным правительственным агентством в Соединенных Штатах. Некоторые называют его крупнейшим правоохранительным органом в мире. За свою 100-летнюю историю агентство было в центре нескольких печально известных дел — как успешных, так и спорных. В эпоху терроризма ФБР как никогда сложно и мощно.

В этой статье мы узнаем, чем занимается ФБР, как оно началось и как можно стать агентом ФБР. Мы рассмотрим некоторые инструменты и методы, используемые ФБР, и узнаем о Дж. Эдгаре Гувере, человеке, который превратил Бюро в мощное агентство по раскрытию преступлений.

ФБР является следственным подразделением Министерства юстиции США, и его конкретная миссия постоянно развивается. В настоящее время внимание ФБР сосредоточено на пресечении терроризма, коррупции, организованной преступности, киберпреступности и нарушений гражданских прав, а также на расследовании серьезных преступлений, таких как крупные кражи или убийства. Они также помогают другим правоохранительным органам, когда это необходимо. Преступления, которые конкретно подпадают под юрисдикцию ФБР, включают преступления, в которых преступник пересек границы штата, нарушения федеральных законов о контролируемых веществах и другие нарушения федеральных законов.

Согласно его веб-сайту :

Чтобы развеять некоторые мифы о ФБР, вот некоторые вещи, которые оно не делает:

Агенты ФБР могут носить огнестрельное оружие, и их использование ограничено теми же правилами, что и все другие правоохранительные органы США. Смертоносная сила может применяться только тогда, когда это необходимо для предотвращения смерти или ранения агента или других лиц. Агенты не могут прослушивать телефонные разговоры подозреваемых (использовать электронные средства для подслушивания телефонных разговоров) без судебного постановления. Чтобы получить постановление суда, они должны доказать возможную причину того, что подозреваемый занимается незаконной деятельностью, и что прослушивание телефонных разговоров поможет им получить важную информацию. Федеральный судья должен одобрить и контролировать кран. Прослушивание без решения суда является уголовным преступлением.

Что это значит?

Хотя «ФБР» технически является аббревиатурой Федерального бюро расследований, оно также означает девиз ФБР: «Верность, храбрость и честность».

1. Структура ФБР
2. История ФБР
3. Дж. Эдгар Гувер
4. Подразделения и методы ФБР

ФБР является частью Министерства юстиции США, которое возглавляет генеральный прокурор США. ФБР существует в соответствии с полномочиями Генерального прокурора создавать агентов по расследованию для обеспечения соблюдения федеральных законов (разделы 533 и 534, раздел 28 Кодекса США ). Однако генеральный прокурор не имеет прямой власти над самим ФБР — это работа генерального инспектора. До 2002 года генеральный инспектор мог расследовать дела ФБР, но только с разрешения генерального прокурора. После нескольких скандалов в 2001 году, включая разоблачение того, что агент ФБР Роберт Ханссен продавал секреты США Советам в течение 15 лет, Конгресс предоставил Генеральному инспектору больше полномочий по надзору [ ссылка ].

Президент назначает директора ФБР сроком на 10 лет. Текущий директор - Роберт С. Мюллер, III. В подчинении у него несколько заместителей директора, а каждое из 11 подразделений ФБР возглавляет исполнительный помощник директора. Эти подразделения обычно совпадают с типом преступления, которое расследует ФБР. Например, есть отдел по борьбе с терроризмом, отдел уголовных расследований и отдел информационных технологий.

Штаб-квартира ФБР находится в здании Дж. Эдгара Гувера в Вашингтоне, округ Колумбия. В открытом в 1974 году огромном здании, похожем на бункер, размещаются директор, большинство руководителей отделов и всемирно известная криминалистическая лаборатория ФБР. (Экскурсия по зданию ФБР в настоящее время закрыта на ремонт, но экскурсии планируется возобновить весной 2007 года.) Полевые офисы ФБР расположены в большинстве крупных городов — всего их 56. Каждое полевое отделение возглавляет специальный ответственный агент. Помощник директора возглавляет исключительно большие полевые офисы в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе. Кроме того, у ФБР есть около 400 постоянных агентств в небольших городах или других районах, где требуется присутствие ФБР.

По состоянию на 31 марта 2006 г. в ФБР работало более 30 000 человек, в том числе 12 515 агентов и 17 485 вспомогательного персонала, лаборантов и администраторов. В прошлом ФБР считалось недружественным местом для женщин и представителей меньшинств. В 1972 году в ФБР не было ни одной женщины-агента, и лишь небольшой процент составляли меньшинства [ ссылка ]. Сегодня более 13 000 сотрудников ФБР — женщины, из них 7 691 представитель меньшинств и более 1 000 человек с ограниченными возможностями .

Финансирование ФБР является частью Министерства юстиции и поступает из общего федерального бюджета. В 2003 году общий бюджет ФБР составлял 4,298 миллиарда долларов .

Далее мы узнаем об истории ФБР.

­

The Department of Justice has always had the power to investigate federal crimes, but it didn't always have the means to do so. In the 19th century, government agencies often hired private detective firms such as the Pinkertons to solve crimes [ref ]. In 1908, Illegal land sales in the western United States angered President Theodore Roosevelt, who then gave Attorney General Charles J. Bonaparte the authority to create a small bureau of detectives to investigate these crimes. By 1909, they were given an official name: The Bureau of Investigation.

Initially, very few crimes were under the Bureau's jurisdiction. Land fraud, national bank scams, anti-trust crimes and criminals who crossed state lines were under the Bureau's purview. Over the next decade, new laws expanded the scope of the federal government to investigate national crimes, and the number of agents increased as well. During World War I, agents focused on stopping espionage and sabotage, and cracking down on men who avoided the draft . By the 1920s, there were more than 300 agents and 300 support personnel operating a growing number of field offices [ref].

Until the early 1920s, unprofessional agents who were poorly trained and unqualified for their jobs plagued the Bureau of Investigation. Politics was a strong influence, and agents could be easily bribed to overlook crimes. Agents sometimes gathered incriminating information to discredit political opponents [ref , ref ]. All that began to change in 1924, when Attorney General Harlan Fiske Stone elevated 29-year-old Assistant Director J. Edgar Hoover to the office of Director. Hoover immediately began reviewing procedures and agent records. He personally reviewed every agent's file, and was amazed at how many agents were on staff solely because of political connections or favors. He fired more than 100 of them within a few months [ref ]. Then, Hoover raised the standards for hiring new agents, requiring college educations and law enforcement experience. He created rules and regulations for agent conduct and investigative procedure, ensuring that Bureau activity would be uniform across the nation. As Hoover put it, "We all should be concerned with only one goal -- the eradication of crime."

Гувер также был ответственным за многие реформы в области уголовного розыска . Он создал Криминальную лабораторию ФБР в 1932 году и открыл учебную академию в 1935 году, в том же году Бюро стало Федеральным бюро расследований. В этой академии обучались агенты ФБР, а также многочисленные местные и государственные полицейские. Еще одним нововведением Гувера стал список десяти самых разыскиваемых преступников. Этот список, созданный в 1950 году, содержит фотографии и информацию о десяти беглецах (в произвольном порядке), которых ФБР больше всего хочет поймать, и размещается в общественных местах, таких как почтовые отделения. По состоянию на 2002 год в списках числилось 458 человек, 429 попали в плен. Сегодня список «Десять самых разыскиваемых» доступен онлайн .

Во время Второй мировой войны и в период холодной войны ФБР продолжало выполнять новые обязанности под руководством Гувера. Бюро расследовало деятельность немецких и японских шпионов во время войны и искореняло коммунистов в послевоенные годы. Приоритеты ФБР снова изменились после терактов 11 сентября; теперь борьба с терроризмом является главным приоритетом. Бюро отслеживает известных террористов и сотрудничает с другими агентствами, такими как ЦРУ, разведывательные и правоохранительные органы других стран для сбора информации. В отличие от многих других правительственных агентств, ФБР не было объединено с Министерством внутренней безопасности — оно продолжает работать в составе Министерства юстиции.

Номенклатура ФБР

• 26 июля 1908 г. - Создан без определенного имени; именуемый Силой специального агента
• 16 марта 1909 г. - Бюро расследований.
• 1 июля 1932 г. - Бюро расследований США.
• 10 августа 1933 г. - Отдел расследований (в состав отдела входило также Бюро сухого закона).
• 1 июля 1935 г. - Федеральное бюро расследований.

Директор ФБР Дж. Эдгар Гувер за время своего пребывания в должности накопил большую политическую власть, большую часть которой он приобрел, используя ФБР для запугивания и сбора компрометирующей информации о своих оппонентах. В своем разоблачении коррупции в ФБР « Бюро » автор Диармуид Джеффрис писал: «Ходили слухи, что директор [Пылесос] располагал подробной информацией о сексуальных, политических и финансовых нарушениях некоторых из самых влиятельных и известных людей страны и что он использовал эту информацию, чтобы шантажировать свой путь к власти и влиянию». Гувер оставался на посту директора ФБР до самой смерти, хотя несколько президентов рассматривали возможность его увольнения.

После смерти Гувера в 1972 году некоторые из его личных файлов были переданы бывшему агенту Марку Фелту, человеку, который позже оказался «Глубоким горлом» в Уотергейтском скандале. Файлы содержали сплетни об артистах, пугающие письма, отправленные Мартину Лютеру Кингу-младшему, утверждения о том, что некоторые политические кандидаты были гомосексуалистами, и документацию о незаконном прослушивании телефонных разговоров ФБР [ ссылка ]. Спорная (и в основном незаконная) операция Гувера COINTELPRO была нацелена на так называемые радикальные группы, которые протестовали против войны во Вьетнаме или выступали за гражданские права, наряду с другими группами, которые способствовали насильственному свержению правительства.

Временами стремление Гувера искоренить диверсантов в Соединенных Штатах граничило с паранойей. В интервью журналу 1966 года он заявил, что американцам угрожает «новый стиль заговора — заговор чрезвычайно изощренный и изощренный, а потому трудный для понимания. платьем и речью, даже нецензурной бранью, а не формальным членством в определенных организациях» [ исх ].

И при жизни, и после смерти ходили упорные слухи о том, что Гувер был глубоко скрытым гомосексуалистом и трансвеститом, и это доказательство было в руках мафии . Однако веских доказательств этих утверждений так и не было найдено.

Далее мы узнаем о некоторых методах и инструментах расследования, используемых ФБР.

Стандартный вопрос

В 1934 году Конгресс разрешил агентам ФБР носить оружие. В течение многих лет стандартным пистолетом ФБР был калибр .38. В 1990-х Бюро перешло на 10-мм полуавтоматические пистолеты. Это оружие оказалось слишком мощным для стандартных задач, и его заменили пистолеты Smith & Wesson калибра .40. Во время обучения в Академии ФБР агенты отстреляли 3000 патронов калибра .40 S&W, а также патроны для дробовика и 10-мм пистолета-пулемета [ ссылка ].

Поскольку миссия ФБР продолжает развиваться и имеет такой широкий охват, было создано множество различных подразделений для обработки информации и обработки инцидентов. Некоторые из них включают Отдел информационных служб уголовного правосудия (CJIS), Лабораторный отдел (или «Криминальную лабораторию»), Отдел поведенческого анализа и Группу спасения заложников. Рассмотрим подробно каждое из этих подразделений.

Отдел информационных служб уголовного правосудия (CJIS) является крупнейшим подразделением ФБР. Это имеет смысл, потому что сбор, анализ и сравнение данных с места преступления — одна из самых важных задач ФБР. CJIS включает в себя несколько программ, в том числе Интегрированную автоматизированную систему идентификации отпечатков пальцев (IAFIS) . IAFIS содержит отпечатки пальцев более 47 миллионов субъектов и является крупнейшей базой данных такого рода в мире. CJIS также включает в себя Национальный центр информации о преступности (NCIC).. В нем хранится подробная информация о преступлениях, совершенных на территории США, независимо от того, какая организация первоначально расследовала преступление. Правоохранительные органы на национальном, государственном и местном уровнях могут получить доступ как к IAFIS, так и к информации, содержащейся в NCIC, помогая им выявлять преступников, которые могут перемещаться с места на место, выявляя закономерности и сходство между преступлениями.

Правоохранительные органы также могут воспользоваться услугами Лабораторного отдела. Являясь одной из крупнейших криминалистических лабораторий в мире, Криминалистическая лаборатория ФБР провела более миллиона судебных экспертиз и стала пионером в области новых методов судебно-медицинской экспертизы. Лаборатория проводит судебно-медицинские исследования всех видов вещественных доказательств, включая ДНК, кровь, волосы, волокна, скрытые отпечатки пальцев, документы, почерк и огнестрельное оружие. Правоохранительные органы также могут пройти обучение в Центре исследований и обучения судебной экспертизы (FSRTC) при Академии ФБР. Лабораторные эксперты предоставляют экспертные показания в судебных делах, связанных с судебно-медицинскими доказательствами.

ФБР было пионером в технике анализа уголовных расследований (иногда называемого «профилированием»), проводимого сотрудниками отдела поведенческого анализа.. Согласно веб-сайту отдела, анализ уголовных расследований «представляет собой процесс рассмотрения преступлений как с точки зрения поведения, так и с точки зрения расследования». Обученные профилировщики изучают улики и обстоятельства преступления или серии преступлений и создают профиль, описывающий различные аспекты личности подозреваемого. Пол, возраст, уровень образования, виды работ и другие элементы могут сузить расследование и помочь агентам расставить приоритеты. Также помогает географическое профилирование — в этом методе профилировщики передают информацию о местах совершения преступлений в компьютер, что создает «область интереса» для следователей, на которой они могут сосредоточиться .]. Профилировщикам требуется около года углубленного обучения, и полезно иметь академическое образование в области психологии или других социальных наук. Тем не менее, наиболее важной чертой профилировщика ФБР является большой опыт работы в расследованиях.

У ФБР также есть одна из лучших команд по спасению заложников в мире — Команда спасения заложников ., часть отделения тактической поддержки группы реагирования на критические инциденты. Первоначально HRT был тактическим спасательным подразделением, оснащенным как группа спецназа. Их работа заключалась в том, чтобы положить конец ситуации с заложниками с применением силы. Группа переговоров с заложниками была отдельной и должна была попытаться мирно урегулировать ситуации с заложниками до того, как в дело вступит HRT. Между двумя подразделениями нарастали враждебные отношения, кульминацией которых стал скандальный инцидент в Руби-Ридж. В 1992 году маршалы США вступили в противостояние с хорошо вооруженной семьей в сельской местности Айдахо. Вмешалось ФБР, но HRT действовала вопреки советам опытных переговорщиков и приказала снайперам открыть огонь по семье до того, как у переговорщиков появится шанс мирно закончить дело. Снайперы убили мать семейства [ исх .]. В ответ на этот и другие инциденты ФБР создало Группу реагирования на критические инциденты, которая объединяет Подразделение кризисных переговоров и HRT в единую группу с единым командиром.

После 11 сентября 2001 г. директор ФБР Роберт Мюллер приказал внести оперативные и организационные изменения, чтобы поддержать изменения в фокусе ФБР: «предотвращение террористических атак, противодействие операциям внешней разведки против США и противодействие атакам, основанным на киберпреступлениях, и другим высокотехнологичным преступлениям». [ исх ]. Организация также работает над технологической модернизацией, чтобы соответствовать этим изменениям и оказывать более сильную поддержку федеральным, государственным и местным агентствам.

Для получения дополнительной информации о ФБР и смежных темах перейдите по следующим ссылкам.

Стать агентом ФБР

Чтобы подать заявку на то, чтобы стать агентом ФБР, вы должны иметь четырехлетнее образование, иметь американское гражданство и быть в возрасте от 23 до 39 лет. Вы также должны иметь чистую репутацию без судимостей за какие-либо серьезные преступления. Только около 10 процентов всех претендентов принимаются. После терактов 11 сентября количество заявителей резко возросло. После поступления агенты проходят обучение в Академии ФБР , расположенной на базе Корпуса морской пехоты США в Квантико, штат Вирджиния. Академия площадью 385 акров открылась в 1972 году. гоночная трасса, спортзал и библиотека, в академии есть целый фальшивый город под названием Аллея Хогана для тренировок. Академия не открыта для публичных экскурсий.

Хотя быть агентом ФБР может быть опасно, у Бюро замечательные показатели безопасности. За 71-летний период с 1925 по 1996 год в бою было убито всего 33 агента.

Статьи по Теме

Больше отличных ссылок