Привлечение американских мечтателей к усилению американского глобального лидерства

Автор: Брайан Сламковски, Stanford Masters in International Policy '23

Альберт Эйнштейн, Мадлен Олбрайт, Генри Киссинджер и Сундар Пичаи сформировали мир после иммиграции в Соединенные Штаты. Глобальные гиганты бизнеса, такие как Google, Tesla, McDonald's и Pfizer, были основаны иммигрантами или потомками иммигрантов. Влияние этих компаний на ВВП США, налоговые поступления, богатство акционеров и мировую экономику огромно. Эти четыре компании обеспечивают более 500 000 рабочих мест в США с общей рыночной капитализацией более 2,4 триллиона долларов. По данным Forbes, с 2000 года более 40% всех Нобелевских премий были присуждены американцам-иммигрантам.

Кэролайн и Таймур — мои блестящие однокурсники по Стэнфордскому университету из Германии и Пакистана соответственно. Оба обеспокоены тем, что не могут остаться в США для работы после выпуска в июне. Луис — мечтатель DACA, выпускник Беркли с впечатляющим послужным списком в нескольких администрациях президента США. У него все еще нет пути к гражданству, хотя он внес гораздо больший вклад в процветание страны, чем коренные американцы. Эти высококвалифицированные и интеллектуальные лидеры — вот кто нужен Америке, чтобы внедрять инновации и побеждать во времена беспрецедентной неопределенности.

Когда талантливые иностранные одноклассники обеспокоены своей возможностью остаться в США по визе или жизнеспособным путем к гражданству, красный флаг не может быть поднят выше. Немедленное и долгосрочное воздействие ответственной и легальной иммиграции через целевые высококвалифицированные визовые программы и инновационные пути неквалифицированной иммиграции являются решениями глобальной конкуренции Америки с великими державами, бюджетного дефицита и будущего процветания в качестве мирового лидера.

По данным Бюджетного управления Конгресса (CBO), иммиграция «увеличивает рабочую силу и улучшает ее демографию, что приводит к увеличению общего объема производства». Федеральный резервный банк Миннеаполиса добавляет: «Когда иммигрантам назначается предельная стоимость общественных благ, их влияние на бюджет значительно меньше, чем у коренных жителей. Налоговые отчисления иммигрантов покрывают 93 процента их государственных пособий, в то время как взносы коренных жителей покрывают только 77 процентов их пособий». Иммигранты заполняют пустоты пенсионеров бэби-бумеров и нехватки рабочей силы, а также платят налоги, необходимые для покрытия астрономического бюджетного дефицита США. Дефицит бюджета США остро нуждается в увеличении доходов и налогов на заработную плату, которые будут вносить эти иммигранты или обладатели виз.

По данным CBO, «население также, по прогнозам, станет старше в среднем, поскольку рост числа людей в возрасте 65 лет и старше опережает рост числа более молодых возрастных групп». Иммиграция увеличивает рабочую силу и обеспечивает лучший демографический состав внутри страны. Расширение рабочей силы производит больше в чистом виде, увеличивает капиталовложения, повышает производительность труда и, в конечном итоге, увеличивает объем производства. Этот путь воздействия совпадает с квалифицированным и неквалифицированным трудом. Демографически иммигранты обычно находятся в самом трудоспособном возрасте, что приводит к увеличению налоговых поступлений в бюджет за счет увеличения населения трудоспособного возраста.

Исправления политики достижимы. Они начинают с устранения накопившихся задолженностей по выдаче виз H-1B и судебных решений по иммиграционным убежищам, общее число которых по состоянию на август 2022 года превышает 2 миллиона, за счет предоставления полномочий по принятию решений более квалифицированным федеральным служащим. Затем мы должны увеличить лимит разрешенных ежегодных виз H1-B, закон, установленный Конгрессом, и расширить предложение виз за пределами H-1B, потому что спрос на них превышает текущее ограниченное предложение. Это универсальная виза для квалифицированных рабочих, но она недостаточно отвечает потребностям Америки в 21 веке. Визу O-1 для выдающихся талантов в науке и искусстве можно использовать, но она крайне узка для привлечения талантливых масс. Нам нужно добавить варианты виз для предпринимателей, выпускников школ США, исследователей и других специалистов STEM.

Критики укажут на так называемое разрушение «американских ценностей», потерю рабочих мест, истощение программ социальной защиты или рост преступности среди слоев иммигрантского населения. Основной причиной иммиграции остаются экономические трудности за границей. Иммигранты едут в США на заработки. Во многих случаях делать непосильную работу. Это американская мечта, и эти иммигранты живут ею. Нехватка рабочей силы, преобладающая в последнее время, доказывает, что требуется больше сотрудников. Наконец, многочисленные исследования показали, что уровень преступности среди иммигрантов не выше, чем среди местных жителей, несмотря на язвительную риторику некоторых сторонников.

В стране, основанной сыновьями и дочерьми иммигрантов и превращенной иммигрантами в сверхдержаву, пришло время вновь осознать величие иммигрантов, чтобы сохранить талант, навыки и трудолюбивую американскую мечту. От этого зависит жизнеспособность американской мечты.

Брайан Сламковски является майором армии США и в настоящее время является стипендиатом генерала Уэйна Даунинга в Институте международных исследований Фримена Спогли при Стэнфордском университете. Мнения принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Министерства армии США или Министерства обороны США.