За шесть недель после того, как кризис COVID-19 закрыл предприятия в Соединенных Штатах, более 30 миллионов американцев подали заявки на государственное пособие по безработице. Хуже того, бесчисленные миллионы людей пытались подать заявку на получение пособий , но были разочарованы сбоями компьютерных систем и перегруженными государственными учреждениями.
Безработица проверка спасательный круг во время финансового кризиса, пандемии или нет. В 1935 году США установили партнерство между федеральным правительством и штатами, чтобы защитить американских рабочих от потери работы не по их вине. Эта система, известная как страхование от безработицы, финансируется за счет налогов, уплачиваемых работодателями, и управляется отдельными штатами. Но как это на самом деле работает?
Кто платит за страховку по безработице?
Если вы получите чек о безработице по почте, обратным адресом будет Департамент труда вашего штата, но это не означает, что правительство финансирует ваше пособие по безработице. Все это оплачивает ваш работодатель. Фактически, работодатели платят два типа налогов на страхование от безработицы за каждого своего работника: федеральный и государственный.
Федеральный налог на безработицу, известный как налог FUTA (Федеральный закон о налоге на безработицу), не так уж и плох. Он указан как 6 процентов от первых 7000 долларов дохода на каждого сотрудника, но большинство работодателей платят гораздо меньше. Если работодатель также уплачивает налог на безработицу в соответствии с утвержденной государственной программой, то федеральные органы возмещают 5,4 процента из этих 6 процентов налога, оставляя работодателей на крючке только для оставшихся 0,6 процента. Максимальная сумма Самца налога на одного работника за зарплаты составляет $ 42. Налог FUTA используется для предоставления ссуд штатам для фондов по безработице, для покрытия половины расширенных пособий в течение длительных периодов высокой безработицы и для покрытия административных расходов.
Разные ставки в разных штатах
Государственные налоги по безработице, как правило, намного выше и обеспечивают деньги, которые используются для финансирования типичных пособий по безработице. Но в каждом штате есть свои собственные налоговые ставки, которые повсюду - некоторые, вероятно, остаются низкими, чтобы побудить предприятия переехать или остаться в своем штате. «Налоговые ставки варьируются от почти нуля до 10 процентов заработной платы, и в некоторых штатах облагаются налогом только первые 7000 долларов заработной платы, в то время как в других - до первых 49000 долларов заработной платы», - говорит Мишель Эвермор , старший политический аналитик Национального проекта закона о занятости .
Поскольку программы пособий по безработице почти полностью финансируются за счет налогов работодателей, чем ниже ставки налога по безработице, тем меньше пособия по безработице для рабочих. Например, во Флориде одна из самых низких в стране ставок налога на безработицу - всего 0,1 процента от первых 7000 долларов заработной платы . В результате Флорида предлагает относительно скупую помощь уволенным рабочим.
«Флорида имеет одни из самых низких средних льгот и связана с Северной Каролиной по самой низкой продолжительности льгот», - говорит Эвермор. «Рабочие Флориды имеют право только на 12 недель пособия по безработице, в то время как в большинстве штатов это 26 недель».
Интересно, что ставка налога на безработицу не одинакова для всех предприятий в одном штате. Поскольку безработица является одним из видов страхования, с работодателей, которые чаще пользуются этой системой, взимается более высокая ставка. Эта система «рейтинга опыта» повышает ставки для компаний, у которых частые увольнения, и поэтому они получают больше выгоды от государственной кошельки.
Кто имеет право на пособие по безработице?
Во время кризиса COVID-19 пособие по безработице было распространено почти на всех безработных, включая самозанятых фрилансеров и гигантов. Но в нормальные экономические времена право на льготы имеет относительно узкая часть работников.
Опять же, каждый штат устанавливает свои собственные правила, но в целом вы можете получить пособие по безработице только в том случае, если вы работали на полную или неполную ставку, вы потеряли работу не по своей вине и заработали на ней достаточно, чтобы претендовать на нее. преимущества.
Это означает, что вы можете получить пособие по безработице, только если:
- вас уволили с работы, потому что ваша должность была сокращена
- вы участвовали в большом раунде увольнений в вашей компании
- ваша компания вышла из бизнеса
- это сезонная работа, и сезон закончился (без гарантии, что в следующем сезоне вас снова возьмут на работу)
С другой стороны, вы, как правило, не можете получить пособие по безработице, если:
- вас уволили за проступок
- ты ушел без уважительной причины
Однако есть определенные ситуации, в которых вы можете получить пособие по безработице, даже если бросите курить. Эти «увольнения по уважительной причине», по словам Эвермора, включают переезд с супругом, который получил работу в другом штате, или увольнение из-за того, что условия работы нарушали правила охраны здоровья и безопасности. Государственное агентство будет решать, соответствуют ли обстоятельства требованиям.
Существуют также денежные требования для получения пособия по безработице. Вы должны заработать минимальную сумму денег на работе в течение определенного периода времени, известного как «базовый период». Типичный базовый период составляет четыре квартала (один год), и каждый штат устанавливает свою минимальную сумму, но может снизиться до 3000 долларов в общем доходе.
Насколько велика проверка на безработицу?
Размер вашего пособия по безработице зависит от того, сколько вы заработали на работе и где живете. Как мы уже говорили, штаты с низкими ставками налога на безработицу менее щедры со своими пособиями по безработице. Еженедельные проверки на пособие по безработице могут варьироваться от 100 долларов в неделю до почти 1000 долларов. В 2019 году средний показатель по стране составлял 347 долларов в неделю , что эквивалентно 32 процентам средней недельной заработной платы.
Штаты используют сложные формулы для определения точной суммы пособия по безработице. Как правило, он основан на том, сколько вы заработали за первые четыре из последних пяти кварталов подряд. В одних штатах используется квартал с самым высоким доходом, в других - все четыре. Чем больше вы зарабатываете, тем больше будете получать каждую неделю, но в штатах также ограничивается максимальная сумма пособия.
Штат с самыми щедрыми пособиями по безработице, согласно 24/7 Wallstreet, - это Массачусетс , где средняя еженедельная выплата составляет 515 долларов (максимум 823 доллара). Сорок восемь процентов безработных в штате получали пособие по безработице в 2019 году, которое длилось в среднем 26-30 недель. На втором месте оказались Гавайи со средним чеком на еженедельное пособие в размере 503 долларов, что составляет 53 процента от средней недельной заработной платы в штате (максимальное пособие составляет 648 долларов).
На другом конце шкалы находятся такие штаты, как Флорида, Теннесси и Северная Каролина. Флорида ограничивает свои льготы до 275 долларов в неделю и прекращает их уже через 12 недель. В Теннесси среднее еженедельное пособие в 2019 году составляло всего 144 доллара - самый низкий показатель по стране - что покрывает лишь 15,2 процента от средней заработной платы в штате. Максимальные выгоды также составляют 275 долларов. В Северной Каролине только 10 процентов безработных получали пособия, что является признаком того, что система дает сбой.
Конечно, стоимость жизни может играть роль в том, как долго длятся пособия, поэтому щедрое пособие в штате с высокой стоимостью жизни может быть не лучше, чем меньшее пособие в штате с низкой стоимостью жизни.
Могут ли закончиться фонды по безработице?
Да, могут, и они это делают. В идеальном мире государства должны копить достаточно налогов по безработице в хорошие времена, чтобы покрывать пособия по безработице в плохие времена, но это не всегда так. И когда казна штата по безработице иссякает, как некоторые из них поступили во время Великой рецессии, штатам приходится брать ссуды у федерального правительства - это то, что покрывает налог FUTA.
После Великой рецессии Калифорния заняла у федерального правительства 10 миллиардов долларов для поддержки своей кассы по безработице и не выплатила ее полностью до 2018 года. По словам Эвермора, в таких ситуациях больше всего проигрывают работодатели, которым приходится платить более высокие налоговые ставки FUTA. выплатить ссуду прямо тогда, когда они пытаются оправиться от рецессии. По данным Центра налоговой политики, в общей сложности 36 штатам пришлось взять займы у федерального правительства для покрытия расходов на UI во время Великой рецессии .
Как улучшить размер пособия по безработице
Такие группы, как Национальный проект закона о занятости, хотят, чтобы федеральное правительство установило разумные минимальные стандарты для программ штата по безработице. Evermore считает, что пособие по безработице должно длиться не менее 26 недель и заменять минимум 50 процентов предыдущего недельного заработка работника. Рабочие с низкой заработной платой должны иметь право на еще более высокий процент еженедельного заработка, поскольку половина едва достижимой заработной платы не собирается прокормить семьи и оплачивать квартплату.
Хотя некоторые штаты могут отказаться от сбора более высоких налогов, чтобы покрыть это, Evermore напоминает нам, что пособия по безработице предназначены не только для безработных. Одна из основных особенностей проверок безработицы заключается в том, что они действуют как «контрциклическая» сила, вталкивая деньги в экономику во время спадов и рецессий.
«В разгар последней рецессии каждый доллар, выплаченный в виде пособий, приносил 1,60 доллара потребительских расходов», - говорит Эвермор. «Это помогает поддерживать экономику на плаву».
Теперь это круто
В рамках усилий по борьбе с коронавирусом Конгресс принял два законопроекта, которые автоматически продлевают пособие по безработице на 13 недель во всех штатах и добавляют дополнительно 600 долларов в неделю ко всем проверкам по безработице.
