แรงงานเด้ก

การเดินทางอันยาวไกลและอาชญากรจากชายแดนสู่โรงฆ่าสัตว์

การใช้แรงงานเด็กกลับมาพร้อมกับการล้างแค้น นายจ้างที่ไร้ยางอายในปัจจุบันพึ่งพามันด้วยความเฉยเมยและความโหดร้ายที่นึกไม่ถึง นับตั้งแต่ทศวรรษ 1880 เป็นต้นมา เมื่อยุโรปใต้และยุโรปตะวันออกจัดให้มีกลุ่มแรงงานเด็กกลุ่มใหม่ซึ่งการจ้างงานที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะแพร่หลายมาก หลายคนคิดว่าในสหรัฐอเมริกา ซึ่งวอชิงตัน ดี.ซี. ผู้มีอำนาจและหัวกะทิมองว่าเป็นประเทศประชาธิปไตยที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในโลก แรงงานเด็กเป็นมรดกตกทอดจากการปฏิวัติอุตสาหกรรม

ผิด! ในความเป็นจริงตรงกันข้ามคือกรณี ในรายงานเดือนมีนาคม 2023 สถาบันนโยบายเศรษฐกิจพบว่าในช่วงสองปีที่ผ่านมา 10 รัฐได้แนะนำหรือผ่านกฎหมายที่จะทำให้กฎหมายแรงงานเด็กอ่อนแอลง EPI เขียนว่า "ความพยายามในการประสานงาน" กำลังดำเนินการเพื่อลดมาตรฐานการใช้แรงงานเด็ก การเรียกเก็บเงินที่นำมาใช้ในอลาบามาจะอนุญาตให้เด็กทำงานในไซต์ก่อสร้างได้ จำนวนผู้เยาว์ที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดกฎหมายแรงงานเด็กพุ่งสูงขึ้นเกือบ 400 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปี 2558 ถึง 2565 โดยสรุปการศึกษา EPI เดียวกันจาก 1,012 เป็น 3,876 จำนวนรวมที่น่าตกใจเหล่านี้รวมถึงเรื่องอื้อฉาวที่มีชื่อเสียงจำนวนมาก ซึ่งรวมถึงการจ้างงานเด็กหลายสิบคนอายุน้อยกว่า 12 ปีในโรงงานผลิตชิ้นส่วนรถยนต์ในอลาบามาและเด็กอีกมากกว่าร้อยคนทำงานในงานที่เสี่ยงอันตรายที่โรงงานบรรจุเนื้อสัตว์วิสคอนซิน ในทั้งสองเหตุการณ์ เด็กเหล่านี้เป็นผู้อพยพจำนวนมาก รายงาน EPI ยังเชื่อมโยงระหว่างการใช้แรงงานเด็กกับชายแดนทางเหนือและทางใต้ที่เปิดกว้างของสหรัฐอเมริกา

ดีกว่าปกติในการวาดภาพการอพยพเข้าเมือง การรายงานข่าวของสื่อจากThe New York Times , Reuters และ NBC News และอื่น ๆ กำลังเพิ่มขึ้นในการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการใช้แรงงานเด็กและผู้เยาว์ต่างด้าวผิดกฎหมายที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะซึ่งเข้ามาหรือถูกคุมขัง เข้าสู่สหรัฐอเมริกา

ในเรื่องราวชุดหนึ่ง NBC News ให้รายละเอียดที่น่ากลัว Packers Sanitation Services, Inc. (PSSI) บริษัทที่ทำสัญญาทำงานในโรงฆ่าสัตว์และโรงบรรจุเนื้อสัตว์ทั่วประเทศ โดยถูกกล่าวหาว่าว่าจ้างเด็กอย่างน้อย 31 คน โดยหนึ่งคนอายุไม่เกิน 13 ปี ให้ทำงานในโรงงานสามแห่งในเนแบรสกาและมินนิโซตาในกะทำความสะอาดข้ามคืน การละเมิดกฎหมายมาตรฐานแรงงานที่เป็นธรรม หลักฐานเพิ่มเติมระบุว่าบริษัทอาจว่าจ้างเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจำนวนมากขึ้นในสภาพแวดล้อมที่เสี่ยงอันตรายเช่นเดียวกันที่ไซต์งานอื่นๆ ทั่วประเทศ 400 แห่ง การสัมภาษณ์ผู้เยาว์ในภาษาสเปนเปิดเผยว่า เด็กหลายคนเริ่มเข้ากะโรงฆ่าสัตว์เวลา 23.00 น. และทำงานจนถึงรุ่งสาง บางคนทำงานหกหรือเจ็ดวันต่อสัปดาห์ และบ่อยครั้งเป็นเวลาถึง 15 เดือน เหยื่ออย่างน้อย 3 รายถูกสารเคมีเผาไหม้

การว่าจ้างผู้เยาว์ที่อยู่ในปัจจุบันอย่างผิดกฎหมายเกี่ยวข้องกับอาชญากรรมอย่างน้อยห้าประการที่เริ่มต้นด้วยการเข้ามาอย่างผิดกฎหมายและรวมถึงการละเมิดพระราชบัญญัติแรงงานที่เป็นธรรม การโจรกรรมข้อมูลประจำตัวและการฉ้อฉลข้อมูลระบุตัวตนเป็นความผิดทางอาญาของรัฐบาลกลางแต่กระนั้นก็ยังเป็นผู้อำนวยความสะดวกในการจ้างงานผู้อพยพที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ การสมัครงานด้วยหมายเลขประกันสังคมที่ถูกขโมยหรือปลอมเป็นอาชญากรรมอีกประการหนึ่ง เช่นเดียวกับการจ้างแรงงานต่างด้าวที่ผิดกฎหมาย การตำหนิไม่ได้อยู่ที่ UACs ที่ไม่มีที่พึ่ง (ผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพัง) สำหรับพวกเขา งานใดๆ ก็เป็นงานที่ดี พวกเขาต้องการรายได้เพื่อส่งเงินกลับบ้านและชำระค่าธรรมเนียมการลักลอบนำเข้า

ในการพิจารณาของวุฒิสภาเมื่อเร็วๆ นี้ Alejandro Mayorkas รัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ ไม่สามารถอธิบายถึงการแสวงหาประโยชน์จากเด็กที่เพิ่มขึ้นภายใต้การเฝ้าดูของเขา ซึ่งเป็นข้อเท็จจริงที่The New York Times อธิบายว่า "เพิกเฉยหรือมองข้ามไป" เจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้รับเหมาภายนอกหลายคนบอกกับกรมอนามัยและบริการมนุษย์รวมถึงในรายงานที่ส่งถึงเลขาธิการ Xavier Becerra ว่าเด็กอาจตกอยู่ในความเสี่ยง ก่อนหน้านี้นักวิจารณ์ได้ให้ความสนใจกับ Mayorkas ว่าสำนักงานการตั้งถิ่นฐานของผู้ลี้ภัยของ DHS ปล่อยผู้เยาว์ให้อยู่ในความดูแลของครอบครัวที่ไม่ได้รับการดูแลเป็นประจำ ซึ่งหลายคนอยู่อย่างผิดกฎหมายและมีแนวโน้มว่าจะถูกจ้างงานอย่างผิดกฎหมายด้วย กรมแรงงานยังได้ออกข่าวประชาสัมพันธ์ที่ระบุถึงการเพิ่มขึ้นของการใช้แรงงานเด็ก ผู้ช่วยอาวุโสของทำเนียบขาวได้แสดงหลักฐานการแสวงประโยชน์ เช่น ผู้อพยพที่ทำงานกับอุปกรณ์อุตสาหกรรมหนักและสารเคมีกัดกร่อน ผลลัพธ์สุทธิของความพยายามหลายครั้งในการฉายแสงเกี่ยวกับการแสวงประโยชน์จากเด็กที่เฟื่องฟู: ไม่มีอะไร

เรื่องราวของ NBC News ครอบคลุมปัจจัยหลักที่สนับสนุนการจ้างงานอาชญากรของเด็กผู้เยาว์ — พรมแดนที่เปิดกว้างซึ่งสนับสนุนโดยประธานาธิบดี Biden และ Mayorkas อย่าเข้าใจผิด ภาษาที่หลอกลวงของสื่อเกี่ยวกับ "ผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพัง" มีจุดประสงค์เพื่อเบี่ยงเบนความจริง - UAC จะได้รับการอธิบายอย่างถูกต้องมากขึ้นว่าเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายการลักลอบค้าเด็กซึ่งเชื่อมโยงกับความล้มเหลวของพรมแดนแบบเปิดของรัฐบาล Biden

สถิติของศุลกากรและการป้องกันชายแดนของสหรัฐฯแสดงให้เห็นว่าหลังจาก Biden เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม 2021 เขาดำเนินการทันทีเพื่อขจัดนโยบายที่มีประสิทธิภาพ เช่น การยกเว้น UAC อย่างเด็ดขาดจากหัวข้อ 42 การเผชิญหน้า UAC พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ระหว่างปีงบประมาณ 2020 ถึงปีงบประมาณ 2021 การเผชิญหน้า UAC ทั้งหมดที่ชายแดนทางตะวันตกเฉียงใต้เพิ่มขึ้นอย่างมากถึง 342 เปอร์เซ็นต์ จาก 33,239 ในปีงบประมาณ 2020 เป็น 146,913 ในปีงบประมาณ 2021 การเผชิญหน้าเหล่านั้นเพิ่มขึ้นเป็น 152,057 ในปีงบประมาณ 2022 และกำลังก้าวไปอยู่ในระดับใกล้เคียงกันในปีงบประมาณ 2020 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566

รัฐบาลกลางทำงานล้มเหลวในการปกป้องประชากรผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพังที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ภายใต้กฎหมาย HHS' Office of Refugee Resettlement (ORR) มีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลเด็กต่างด้าวที่เดินทางโดยลำพังจนกว่าจะอายุครบ 18 ปี หรือสามารถปล่อยให้ผู้ปกครอง ญาติสนิท หรือผู้ปกครองตามกฎหมายได้

ความจริงที่ไม่น่าแปลกใจคือครอบครัวที่รับไม่ค่อยได้รับการตรวจสอบ บ่อยครั้งที่มีความคิดเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยว่าชะตากรรมใดกำลังรอผู้เยาว์อยู่ อย่างน้อยที่สุด ครอบครัวน่าจะอยู่อย่างผิดกฎหมาย กล่าวอีกนัยหนึ่ง ครอบครัวผู้อพยพผิดกฎหมายที่ไม่ได้รับการดูแลจะได้รับการดูแลจากผู้เยาว์ต่างด้าวที่ผิดกฎหมาย ซึ่งเป็นผลที่ยอมรับได้อย่างสมบูรณ์ แต่สำหรับเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร

ในการพิจารณาของคณะอนุกรรมการกำกับดูแลบ้านและความรับผิดชอบของคณะอนุกรรมการ ORR โรบิน ดันน์ มาร์กอส ผู้อำนวยการ ORR กล่าวว่าสำนักงานของเธอมีหน้าที่ต้องปล่อยเด็กให้กับผู้อุปการะ "โดยไม่ชักช้า" และได้ผ่อนปรนข้อกำหนดการตรวจสอบบางส่วนเพื่อจัดการกับงานในมือ มาร์กอสยืนยันว่ากระบวนการคัดกรองของ ORR นั้นละเอียดถี่ถ้วน แต่ยอมรับว่าหน่วยงานไม่ได้ติดตามเด็กหลังจากที่พวกเขาได้รับการปล่อยตัว และไม่มีอำนาจในการนำเด็กออกจากสถานการณ์ที่ไม่ปลอดภัย ความล้มเหลวของหน่วยงานในการติดตามเป็นวิธีที่ผู้เยาว์ลงเอยบนพื้นซับเลือดของโรงบรรจุเนื้อสัตว์

ฝ่ายบริหารของ Biden ได้กระทำการละเมิดกฎหมายคนเข้าเมืองหลายครั้งซึ่งสภาคองเกรสขยิบตาให้ การสุ่มตัวอย่าง: ประการแรก นโยบายเปิดพรมแดนของรัฐบาล ทิศเหนือติดกับแคนาดา และทิศใต้ติดกับเม็กซิโกขัดแย้งโดยตรงกับกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติ ซึ่งกำหนดให้คนต่างด้าวทุกคนต้องถูกกักตัวที่ชายแดน ประการที่สอง ฝ่ายบริหารเพิกเฉยต่อแนวทาง "ทัณฑ์บน" ซึ่งสถานะการเข้าเมืองจะต้องได้รับการพิจารณาเป็นรายกรณี และไม่อนุญาตให้คนหลายพันคนพร้อมกัน ประการที่สาม จัดตั้งสถานที่คุ้มครองหรือที่รู้จักกันในชื่อสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ เช่น โบสถ์ โรงเรียน และโรงพยาบาล ซึ่งเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองและกรมศุลกากรไม่ได้รับอนุญาตให้จับกุมผู้ที่อาจถูกเนรเทศ และประการที่สี่ ช่วยเหลือและสนับสนุนการอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายเมื่อเครื่องบินขึ้นเครื่องบินหรือขนส่งด้วยวิธีอื่นคนต่างด้าวผิดกฎหมายเข้ามาภายใน ทั้ง Biden และ Mayorkas เลขาธิการความมั่นคงแห่งมาตุภูมิไม่ได้รับอนุญาตให้เริ่มการดำเนินการด้านการบริหารเหล่านี้ซึ่งไม่ได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรส ถึงกระนั้น หากเกี่ยวข้องกับการดำเนินงานประจำวันของ DHS การดำเนินการด้านการบริหารนั้นถูกสลักไว้ในหิน

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ฝ่ายบริหารหลายแห่งได้แสดงความเต็มใจ (หากไม่ใช่ความกระตือรือร้น) ที่จะฝ่าฝืนกฎหมายคนเข้าเมืองที่บัญญัติไว้ ในความเป็นจริง Biden ยกระดับการรณรงค์ของเขาอย่างต่อเนื่องเพื่อยกเลิกกฎหมายคนเข้าเมือง ด้วยการนิ่งเฉย GOP อาจถูกมองว่าเป็นพันธมิตรในอาชญากรรมของ Biden ประธานสภาเควิน แมคคาร์ธีมีโอกาสที่ดีในการแนบการแก้ไขการเพิ่มวงเงินหนี้ที่ต้องผ่าน ซึ่งอาจยุติทัณฑ์บนและปล่อยตัวคนต่างด้าวผิดกฎหมายหลายล้านคนแทนที่จะออกใบอนุญาตทำงานและหมายเลขประกันสังคมในที่สุด สภาควบคุมสายกระเป๋าเงินของรัฐบาลกลาง แม็คคาร์ธีย์พลาดโอกาสครั้งใหญ่ Mitch McConnell ผู้นำเสียงข้างน้อยในวุฒิสภาก็ไม่ได้ช่วยอะไรเช่นกัน บันทึกการลงคะแนนจำกัดการเข้าเมืองโดยรวมของเขาน่าเบื่อและรวมถึง "ใช่" เพื่อเพิ่มจำนวนผู้ขอลี้ภัยเป็นสองเท่า

Biden อาจได้เรียนรู้การขุดกะโหลกการย้ายถิ่นฐานของเขาที่หัวเข่าของเจ้านายเก่าของเขา บารัค โอบามา ใช้ปากกาและโทรศัพท์เพื่อสร้างการนิรโทษกรรมทางปกครอง การดำเนินการรอการตัดบัญชีสำหรับการมาถึงของเด็ก (DACA) ณ เดือนเมษายน 2023 ประมาณ800,000 DACA ที่ใช้งานอยู่และได้รับอนุญาตตามกฎหมายได้รับการคุ้มครองจากการถูกเนรเทศ สถาบันนโยบายการย้ายถิ่นประเมินว่าสหรัฐฯ มีอีก 1.2 ล้านคนที่มีสิทธิ์ได้รับ DACA

เมื่อปีที่แล้วศาลอุทธรณ์ศาลสหรัฐฯ รอบที่ 5 ซึ่งมีฐานอยู่ที่เมืองนิวออร์ลีนส์ตัดสินว่า DACA นั้นผิดกฎหมาย แต่อนุญาตให้ผู้รับยื่นต่ออายุสองปีเป็นประจำ โดยหลักแล้วจะไม่เปลี่ยนแปลงโปรแกรม เป็นเวลากว่าสองทศวรรษแล้วที่สภาคองเกรสไม่สามารถผ่านกฎหมายที่จะปกป้อง DACA จากความท้าทายทางกฎหมายที่กำลังดำเนินอยู่ ซึ่งเป็นสัญญาณที่แน่นอนว่าโปรแกรมนี้ไม่เป็นที่นิยมในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ฝ่ายบริหารของ Biden ได้เสนอกฎว่าหากได้รับการสรุปแล้ว จะเปิดสิทธิ์ของผู้เสียภาษีที่ได้รับทุนสนับสนุนสำหรับ Medicaid และการแลกเปลี่ยนการประกันสุขภาพของ Affordable Care Act กับ DACA การวิจัยพบว่าผู้เสียภาษีให้ทุนแก่ผู้รับ Obamacare / DACA แต่ละคนในราคา 4,600 ดอลลาร์ต่อคนต่างด้าวที่ผิดกฎหมาย รวมกว่า 3.5 พันล้านดอลลาร์ต่อปีสำหรับ 800,000 ที่มีคุณสมบัติ อายุเฉลี่ยของผู้รับ DACA คือ 26 ปี อายุมากที่สุดคือ 40 ปี และครอบครัวของพวกเขากำลังเลี้ยงดูเด็กที่ถือสัญชาติอเมริกันโดยกำเนิดถึง 300,000 คน ไม่ว่าผลลัพธ์ของความวุ่นวายทางกฎหมายจะเป็นอย่างไร DACAs จะไม่ถูกส่งตัวออกนอกประเทศ เว้นแต่พวกเขาจะถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาชญากรรมร้ายแรง และอาจจะเท่านั้น

ในแต่ละย่างก้าวของการเดินทางของเด็กๆ จากชายแดนไปยังโรงฆ่าสัตว์ ผู้กระทำความผิดทางอาญาได้ก่ออาชญากรรมมากมาย เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ทุจริตและนายจ้างภาคเอกชนที่ขี้ขลาดถือไพ่เหนือกว่า ค่าปรับเช่น1.5 ล้านดอลลาร์ที่ประเมินโดย PSSI นั้นเป็นเพียงการตบข้อมือ เวลาจำคุกอย่างหนักอาจสร้างความแตกต่าง แต่ถ้าสภาคองเกรสปฏิเสธที่จะผ่าน E-Verify อย่างสม่ำเสมอก็ไม่น่าที่จะวางน้ำหนักไว้เบื้องหลังการโยนกลุ่มผู้บริจาคหลังบาร์

ด้วยหัวข้อ 42 ซึ่งจะสิ้นสุดในวันที่ 11 พฤษภาคมและผู้อพยพหลายล้านคนกำลังมุ่งหน้าไปยังชายแดนทางตะวันตกเฉียงใต้ การหลั่งไหลจะรวมถึงผู้เยาว์ที่สิ้นหวังด้วย ซึ่งหากพวกเขารอดจากการเดินทางขึ้นเหนือได้ ในที่สุดก็จะจบลงด้วยการตรากตรำในสภาพที่ไม่ปลอดภัยและไม่ถูกสุขลักษณะสำหรับเงินค่าจ้างดอกบำนาญ เท่าที่เกี่ยวข้องกับทำเนียบขาวสถานะที่เป็นอยู่ปกติดีและจะดำเนินการตามปกติ

Joe Guzzardi เขียนเกี่ยวกับปัญหาการย้ายถิ่นฐานและผลกระทบ ลงทะเบียนที่นี่ฟรีเพื่อรับคอลัมน์ในกล่องจดหมายของคุณ