FBI Tidak Akan Mengonfirmasi Atau Menyangkal Keberadaan Dokumen-Dokumen Yang Baru Saja Saya Cetak Ini

Dec 18 2021

Direktur FBI Christopher Wray berbicara pada konferensi pers di Departemen Kehakiman di Washington, Senin, 8 November 2021.

Pengacara untuk American Civil Liberties Union berjuang untuk mengungkap lebih banyak tentang peran FBI dalam membantu polisi setempat memperoleh perangkat pengawasan ponsel yang dikenal secara luas sebagai "ikan pari." Cakupan sebenarnya dari penggunaannya terhadap orang Amerika, dengan desain, tetap menjadi rahasia yang dijaga ketat selama lebih dari satu dekade. Ini berkat persyaratan kerahasiaan yang dibuat oleh pemerintah federal, yang telah diikuti oleh departemen kepolisian dan kejaksaan secara ekstrem.

Dalam gugatan yang diajukan minggu ini di pengadilan federal Manhattan, ACLU menuduh FBI melanggar undang-undang kebebasan informasi negara dengan menolak untuk bahkan mengakui keberadaan dokumen apa pun yang secara kontrak melarang polisi mengungkapkan informasi tentang ikan pari. Jika ada keraguan, dokumen-dokumen ini memang ada. Aku harus tahu. Aku menatap beberapa dari mereka sekarang.

Kita manusia harus menemukan, Bertrand Russell pernah menulis, “dalam pengalaman pribadi kita yang murni, karakteristik yang menunjukkan, atau cenderung menunjukkan, bahwa ada hal-hal di dunia selain diri kita dan pengalaman pribadi kita.” (Secara karakteristik, dokumen-dokumen ini masih hangat dari pencetak saya.) Dari Democritus, pertama-tama menempatkan keberadaan atom, hingga Descartes, yang percaya pada Tuhan yang tidak jahat yang tidak akan pernah menipunya untuk percaya pada apa yang terdiri dari ketiadaan, the pertanyaan tentang apa, jika ada, yang ada di luar diri kita telah membuat para filsuf terjaga di malam hari selama lebih dari dua milenium.

Itu sudah berakhir sekarang. Dokumen-dokumen ini pasti nyata. Saya menyentuh mereka. Dengan tanganku .

Perjanjian non-disclosure ini, lusinan di antaranya telah (sengaja atau tidak) dipublikasikan oleh departemen kepolisian , dapat digambarkan sebagai secara eksplisit melarang polisi untuk membahas penggunaan ikan pari dalam arti luas. Sebuah perjanjian yang disiapkan oleh biro Departemen Kepolisian Metropolitan Indianapolis pada tahun 2012, misalnya, melarang polisi memberi tahu siapa pun bahwa mereka memperoleh ikan pari, termasuk publik, pers, dan "lembaga penegak hukum lainnya".

Dalam bahasa Inggris yang sederhana, perjanjian tersebut menginstruksikan polisi untuk mencoba menghukum orang atas kejahatan menggunakan data yang dikumpulkan dari perangkat tersebut sambil juga menyembunyikan keberadaan perangkat itu sendiri dari hakim, terdakwa, dan juri. Terakhir, ini menegaskan bahwa FBI memiliki hak untuk mencabut tuduhan apa pun yang diajukan terhadap tersangka jika kasus tersebut kemungkinan besar akan membuat publik mengetahui "informasi apa pun" tentang perangkat atau kemampuannya.

FBI secara terbuka mengakui adanya perjanjian ini ke Washington Post bertahun-tahun yang lalu. Anehnya, sekarang menolak untuk melakukannya untuk kedua kalinya. Meskipun, pada 2015, seorang juru bicara agensi mengatakan kepada Post bahwa "perjanjian kerahasiaan tidak menghalangi polisi untuk membahas penggunaan peralatan tersebut." Perjanjian itu sendiri bertentangan dengan pernyataan itu, dan mungkin FBI sekarang lebih memilih diam daripada terus hidup dalam kebohongan.

Sementara Undang-Undang Kebebasan Informasi memungkinkan FBI untuk menahan informasi tertentu dari publik berdasarkan gagasan bahwa hal itu akan membahayakan "teknik dan prosedur untuk penyelidikan atau penuntutan penegakan hukum," ACLU berpendapat bahwa perjanjian itu sendiri tidak tercakup dalam undang-undang ini. pembebasan.

Berikut 26 di antaranya , disusun oleh Mike Katz-Lacabe di Pusat Hak Asasi Manusia dan Privasi. Saya bukan pengacara, tapi silakan menilai sendiri.

ACLU mengatakan pada hari Rabu bahwa pihaknya meluncurkan upayanya untuk mengumpulkan salinan perjanjian non-disclosure 11 bulan lalu setelah Gizmodo menemukan perusahaan utama yang bertanggung jawab untuk menyediakan ikan pari penegakan hukum, Harris Corporation, telah memutuskan tidak akan lagi menjualnya langsung ke lokal. POLISI. Seperti yang dilaporkan Gizmodo , agen polisi sekarang beralih ke pabrikan lain, termasuk satu di Kanada yang patennya sangat bergantung pada pekerjaan insinyur di luar negeri.

"Masyarakat kekurangan informasi tentang apakah FBI saat ini memberlakukan persyaratan pada pembelian teknologi simulator situs sel negara bagian dan lembaga lokal dari ini atau perusahaan lain," kata pengaduan ACLU.

"Menanggapi permintaan kami, FBI mengeluarkan ' Tanggapan Glomar ', yang berarti mereka menolak untuk mengkonfirmasi atau menyangkal adanya catatan yang responsif," kata ACLU. “Tanggapan Glomar hanya legal dalam situasi yang jarang terjadi di mana mengungkapkan keberadaan (atau tidak adanya) catatan yang diminta akan dengan sendirinya mengungkapkan informasi yang dikecualikan dari pengungkapan berdasarkan FOIA.”

"Dalam kasus ini, tanggapan FBI Glomar tidak mendekati lulus tes mengendus," kata pengacara, menyebut penolakan biro untuk "mengkonfirmasi atau menyangkal" bahkan jika memiliki catatan tentang perjanjian kerahasiaan "sungguh ironis."

"Fakta apakah FBI terus memberlakukan perjanjian kerahasiaan dan persyaratan lain pada polisi lokal dan negara bagian bukanlah teknik atau prosedur penegakan hukum rahasia," kata mereka. “Ini adalah informasi mendasar tentang apakah pemerintah menghindari persyaratan dasar transparansi yang kita harapkan dalam masyarakat demokratis.”

FBI menolak berkomentar.

Penggunaan ikan pari—dinamakan demikian untuk salah satu model penangkap IMSI yang paling populer , sebuah teknologi yang digunakan untuk melacak lokasi ponsel dengan meniru menara ponsel yang sah—tidak kontroversial secara eksklusif karena kerahasiaan yang melingkupinya. Tapi itu adalah faktor utama. Pihak berwenang telah berusaha keras untuk menyembunyikan keberadaan mereka. Jaksa telah diketahui membatalkan kasus terhadap tersangka kriminal karena petugas akan dengan tegas menolak untuk diinterogasi tentang penggunaan ikan pari di pengadilan. US Marshals pernah menggerebek departemen kepolisian Florida untuk menyita dokumen apa pun yang terkait dengan ikan pari; upaya untuk mencegah departemen mengungkapkannya di bawah undang-undang catatan publik negara bagian itu sendiri.

Dalam upaya nyata untuk membingungkan para hakim yang mengizinkan penggunaannya, Departemen Kehakiman AS pernah mengedarkan template untuk aplikasi surat perintah yang secara menyesatkan menghubungkan perangkat dengan teknologi pelacakan telepon lain yang biasa digunakan selama lebih dari setengah abad. Terdakwa telah pergi ke pengadilan dan dihukum karena kejahatan tanpa pemahaman yang samar tentang bagaimana polisi mengumpulkan bukti yang memberatkan mereka. Untuk menyembunyikan ikan pari, polisi telah menggunakan teknik penegakan hukum kontroversial yang dikenal sebagai " konstruksi paralel ," yang berupaya membuat, seperti yang dikatakan salah satu reporter Wired pada tahun 2018, "cerita alternatif paralel tentang bagaimana ia menemukan informasi."

Selama beberapa dekade, lembaga penegak hukum di seluruh negeri telah menggunakan ikan pari untuk menemukan dan melacak orang dalam segala macam penyelidikan, dari polisi lokal di Annapolis yang mencoba menemukan seorang pria yang menangkap 15 sayap ayam dari seorang sopir pengiriman, hingga ICE yang melacak imigran tidak berdokumen. di New York dan Detroit , ”kata ACLU. “Tapi sampai beberapa tahun yang lalu, bahkan keberadaan teknologi ini diselimuti kerahasiaan yang hampir sempurna.”