종량제는 버린 쓰레기 의 양만큼 사람들에게 요금을 부과하는 정책입니다 . 가변 요금 가격 책정 또는 종량제라고도 합니다.
미국의 7,000개 이상의 도시를 포함하여 전 세계의 많은 도시와 마을에는 종량제 쓰레기 정책이 있습니다. 예를 들면 시애틀, 버클리, 오스틴 및 메인 주 포틀랜드가 있습니다.
대도시에서는 주민들이 쓰레기 봉투마다 별도의 비용을 지불하도록 특수 쓰레기 봉투나 스티커를 구입하도록 요구하는 경우가 많습니다. 또는 사람들은 연석에 버릴 수 있는 쓰레기 의 양을 제한하는 특정 수준의 쓰레기 수거 서비스에 등록해야 할 수도 있습니다.
종량제(Pay-as-you-throw)는 폐기물을 줄이고, 폐기물 처리 비용을 통제하고, 주민들이 재활용 및 퇴비화 프로그램에 참여하도록 인센티브를 제공하는 지방 정부의 가장 효과적인 도구 중 하나입니다 . 가정에서 쓰레기 처리 비용을 직접 지불하기 시작하면 버리는 양을 빠르게 줄이는 경향이 있습니다. 예를 들어 매사추세츠에서는 종량제 시스템이 있는 도시 에서 2020년에 가구당 평균 1,239파운드(562kg)의 쓰레기 를 발생시켰지만 사용하지 않은 마을에서는 가구당 1,756파운드(796kg)를 발생시켰습니다. 이 접근 방식은 30% 감소입니다.
이러한 이동은 사람들이 더 많이 재활용하고 퇴비화하므로 폐기물 흐름의 총량이 비교적 안정적으로 유지된다는 것을 의미할 수 있습니다. 그러나 시간이 지남에 따라 종량제 커뮤니티 에서는 재활용 및 퇴비를 포함하여 버려지는 총량이 감소 하는 경향이 있습니다 .
이 전략은 처음에는 논란의 여지가 있습니다. 모든 사람이 집세나 지방 재산세를 통해 이미 쓰레기 수거 및 처리 비용을 지불하고 있지만, 종량제는 분리되어 별도로 청구될 때 새로운 세금처럼 느껴질 수 있습니다. 사람들은 또한 불법 투기를 부추기는 종량제(pay-as-you-throw) 프로그램에 대해 걱정하고 있지만 실제로는 지켜지지 않았습니다 .
더 심각한 문제는 종량제(pay-as-you-throw) 프로그램이 신중하게 관리되지 않으면 저소득 가정에 비용이 많이 들 수 있다는 것입니다. 이를 방지하기 위해 많은 지역 사회에서 노인 및 저소득 거주자에게 할인 또는 무료 봉투를 제공하며 대부분의 지역 사회에서는 재활용 비율을 쓰레기 비율보다 낮게 유지합니다. 이 접근 방식은 일반적으로 비용을 적정 수준으로 유지합니다.
고형 폐기물 관리는 환경에 큰 영향을 미칩니다. 매립지와 소각장은 온실 가스 와 독성 오염 물질 을 생성 합니다. 무거운 폐기물을 도심에서 멀리 떨어진 처리 장소로 운반하는 것도 마찬가지입니다.
재활용은 일부 재료의 경우 더 나은 옵션이지만 수거통에 들어가는 많은 품목 은 실제로 재활용되지 않습니다 . 연구에 따르면 소비의 변화를 촉진함으로써 지역의 종량제 프로그램은 모든 사람이 애초에 쓰레기를 덜 생성하도록 장려함으로써 쓰레기 관리를 개선합니다.
Lily Baum Pollans 는 Hunter College의 도시 정책 및 계획 조교수입니다.
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