El 19 de febrero de 1942, dos meses después del ataque japonés a Pearl Harbor, el presidente Franklin D. Roosevelt emitió la Orden Ejecutiva 9066 . En este decreto de una página, el presidente utilizó su autoridad como comandante en jefe para autorizar al ejército estadounidense a "excluir" a 122.000 japoneses estadounidenses, más de la mitad de ellos ciudadanos estadounidenses, de sus hogares y negocios y reubicarlos en lugares aislados. y campos de internamiento desolados [fuente: Nuestros documentos ]. Un mes después, el Congreso aprobó la Ley Pública 503, por lo que es un delito federal desobedecer la orden ejecutiva del presidente.
Una orden ejecutiva , también conocida como proclamación , es una directiva emitida directamente por un presidente o gobernador (la rama ejecutiva del gobierno) sin participación de las ramas legislativa o judicial. Las órdenes ejecutivas solo se pueden dar a agencias federales o estatales, no a los ciudadanos, aunque los ciudadanos se ven afectados indirectamente por ellas.
Todos los presidentes estadounidenses han utilizado órdenes ejecutivas desde George Washington para guiar a la nación en tiempos de guerra, para responder a desastres naturales y crisis económicas, para alentar o desalentar la regulación por parte de agencias federales, para promover los derechos civiles , o en el caso de la Campos de internamiento japoneses, para revocar los derechos civiles. Los gobernadores también pueden utilizar las órdenes ejecutivas para orientar a las agencias estatales, a menudo en respuesta a emergencias, pero también para promover las propias políticas regulatorias y sociales del gobernador.
No hay una mención específica de las órdenes ejecutivas en la Constitución de los Estados Unidos . En cambio, los presidentes argumentan que el poder de dictar órdenes ejecutivas está implícito en las siguientes declaraciones contenidas en el Artículo II de la Constitución:
- "El poder ejecutivo recaerá en un presidente de los Estados Unidos"
- "El Presidente será el Comandante en Jefe del Ejército y Marina de los Estados Unidos"
- "Él se encargará de que las leyes se ejecuten fielmente" [fuente: Contrubis ].
Los gobernadores utilizan interpretaciones similares de sus constituciones estatales para justificar la legalidad de las órdenes ejecutivas.
Los críticos de las órdenes ejecutivas argumentan que estos decretos unilaterales socavan nuestro confiable sistema de controles y contrapesos, otorgando una autoridad indebida al poder ejecutivo. Por esa razón, las órdenes ejecutivas se consideran una forma de "legislación ejecutiva" [fuente: Contrubis ]. En los últimos años, los presidentes han manejado órdenes ejecutivas como armas políticas para impulsar políticas o regulaciones controvertidas sin supervisión del Congreso o judicial. Las órdenes ejecutivas pueden ser anuladas por los tribunales o anuladas por los legisladores después del hecho, pero hasta entonces tienen todo el peso de la ley federal y estatal [fuente: Contrubis ].
Para comprender mejor la controvertida y colorida historia de las órdenes ejecutivas en los Estados Unidos, comencemos por el principio, con el propio George Washington.
